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韩国为什么要修改医疗旅游签证,其实是在说健康养生旅游

这是一篇简单说明的深度解读,讲清楚为什么韩国法务部改善医疗旅游签证,会和健康养生旅游、地区经济、韩国服务出口战略联系在一起。

Updated Apr 17, 2026

韩国法务部决定为了发展健康养生旅游产业,调整外国人医疗旅游签证制度。因为最近在釜山和江原地区,健康养生·医疗旅游产品开发变得很活跃,所以更有必要让外国患者的入境和停留变得更容易。政府认为,签证和停留规定在实际现场成了阻碍。 因此,政府计划整理审查条件和程序,让需要反复治疗的外国患者或以健康养生旅游为目的的访问者,更容易拿到短期多次签证和长期停留签证。医疗旅游招揽机构一直提出的不便,也会反映到制度中。 另外,韩国法务部还表示,会放宽医疗旅游优秀招揽机构的指定标准,也会合理修改对招揽外国患者造成负担的行政制裁标准。此前,政府已在 2025年 9月 将医疗旅游优秀招揽机构从原来的 39处 增加到 90处。

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明明是来接受治疗,为什么会一起说到旅游签证?

如果一开始只看文章,会觉得有点奇怪吧。明明是在说来医院接受治疗,为什么突然又加上了健康养生旅游呢?其实韩国政府看到的,不只是医院看诊这一件事。它是想把体检、恢复项目、温泉或韩方 / 韩国传统医学(hanbang)体验、还有在当地多住几天这样的流程,都打包起来,发展成一个产业。

这里的健康养生旅游,不是单纯在漂亮酒店休息的旅行。它是指为了恢复或维持身心健康而进行的旅行。所以如果说医疗旅游更接近“治疗”,那健康养生旅游就是一个更大的概念,还包括预防、恢复和休息。政府现在调整签证,原因也在这里。因为治疗日程不像旅游行程那样能说得很死,而且恢复过程也因人而异。

说到底,这次新闻不是只停留在修改一个出入境制度这么简单,而是更大的故事。因为这更像是在发出一个信号:韩国不只是向外国人出售医院服务,而是想把治疗前后的整个停留体验做成产品。这样一来,接下来就会自然出现一个问题。医疗旅游和健康养生旅游,到底哪些地方一样,又从哪里开始不一样呢?

ℹ️这次政策的核心一句话

放宽签证不只是为了方便,而是把治疗、恢复、旅游连在一起的停留型产业战略的一部分。

特别是在像釜山、江原这样有地区旅游资源的地方,正在期待带来更大的扩散效果。

比较

医疗旅游和健康养生旅游,看起来很像,但目的不一样

项目医疗旅游健康养生旅游
核心目的疾病治疗、手术、施术、体检预防、恢复、休息、心理健康、改善生活习惯
代表服务医院诊疗、整形、皮肤科、癌症治疗、体检冥想、森林疗愈、温泉、韩方 / 韩国传统医学(hanbang)体验、健康饮食、恢复型住宿
停留方式以诊疗日程为中心,去医院是核心包含住宿、体验、休养的停留型行程
消费结构医疗费占比大住宿、餐饮、体验、地区消费占比大
韩国政府的视角医疗服务出口与医疗结合,增加停留时间和地区消费的扩展版
签证

现在的制度卡在哪里?C-3和其他之间模糊的空隙

项目C-3-3 短期医疗观光其他-10 长期治疗·疗养
基本对象90天以下治疗·体检·恢复访问者91天以上需要治疗·疗养的患者和陪同者
现实优点适合短期行程适合长期治疗和康复
现实不便如果追加诊疗或恢复时间变长,马上就会变得很紧张如果一开始不能确定是长期治疗,选择就会很尴尬
准备负担对邀请医疗机构·招揽机构的依赖度很高证明治疗计划和长期停留必要性的负担很大
核心瓶颈医疗并不会按90天以内/以外清楚划分,但制度却是这样划分的如果治疗计划中途改变,就会产生变更在留资格和延期的负担
市场

外国患者已经快速增加,制度还在后面慢慢跟上

韩国医疗观光市场已经走出新冠冲击,反而变得更大了。把鼠标放到点上就能看到数值。

03978117(万人)(年度)新冠冲击余波首次突破100万人2019202220232024
竞争

韩国在和谁竞争?和泰国·新加坡不同的牌

国家主要优势相对弱点与韩国比较要点
韩国皮肤·整形、体检、尖端医疗、大城市可达性只靠价格很难打超低价竞争要把K-美容和医疗打包,再加上签证·翻译·后续管理一起做成套餐
泰国旅游联动和价格竞争力,恢复型停留体验高难度重症治疗形象相对可能较弱韩国相比泰国更强调尖端治疗和快速可达性
新加坡高端·重症治疗可信度,国际医疗品牌费用非常高韩国可以在更广的价格带和美容·体检需求上竞争
印度低价格和特定专科诊疗旅游·恢复体验的吸引力因国家而差异很大韩国比起价格,更以服务质量和体验结合来做差异化
马来西亚英语使用环境和相对稳定的医疗观光体验像韩国这样的K-内容结合效果较弱韩国的不同点是可以把文化消费和医疗一起卖
历史

这个政策不是突然出来的:这是从2008年开始延续下来的变化

韩国医疗观光政策从“允许”开始,经过“管理”,现在正在走向“停留型产业化”阶段。

1

第1阶段:2008~2009,吸引外国患者在制度上打开了

2008年因医疗法修订,法律上可以吸引外国患者了,2009年又开始实行登记制。可以把这个时候看作韩国医疗旅游的正式起点。

2

第2阶段:2009~2015,市场变大后,光有“允许”已经不够了

随着患者人数快速增加,政府的关注点也从单纯允许,转向统计管理、登记和完善支援体系。这也是开始确信它可以发展成产业的时期。

3

第3阶段:2015~2016,通过单独法律实现体系化

随着《有关医疗海外拓展及吸引外国患者支援的法律》制定并施行,医疗旅游不再只是医疗法中的一小部分,而是成了独立的政策领域。

4

第4阶段:2019年前后,中介、手续费和患者保护问题变大了

市场越大,副作用也会出现嘛。所以,关于手续费、广告、非法中介、患者安全等问题的监管加强了,“谁是值得信赖的招揽机构”也变得更重要了。

5

第5阶段:新冠以后,在恢复中的市场里,签证和健康养生开始结合

受新冠影响,外国患者人数一度大幅减少,到了2023~2024年又快速反弹。在这个恢复阶段,政府开始同时推动签证便利、扩大优秀招揽机构、结合健康养生旅游,这次新闻也正是在这个趋势上。

机构

“优秀招揽机构”不只是享受优惠的地方,也是管理责任更大的地方

项目内容
是谁是由韩国法务部指定的医疗机构,或外国患者招揽机构、招揽业者。简单说,就是被认可有能力安全接待外国患者的地方。
有什么优惠可以享受签证材料简化、电子签证快速处理、扩大邀请陪同家属范围等优惠。
为什么会有这个制度因为一方面想扩大产业,另一方面也要减少非法中介、签证滥用和非法滞留风险。
评估什么不只是看招揽业绩,还会一起看非法滞留发生水平、拒绝入境率、纳税、管理能力等信任指标。
最近变化政府已把优秀招揽机构数量从39处增加到90处,现在还想进一步调整指定标准和行政制裁标准。
意义

所以,这条新闻真正的意思,更接近于韩国宣布不会只卖“治疗”了

只看数字,方向其实已经很清楚了。2024年来韩国的外国患者达到117万467名,第一次超过100万人,患者和陪同人员的总支出也被报道为约 7万亿 5千亿 원。所以从政府角度看,没有理由只把这个市场看成医院营业额。

更重要的是地域性。首尔本来就很强,但这次报道里同时提到釜山和江原并不是偶然。大海、森林、温泉、度假村、韩方 / 韩国传统医学(hanbang)、恢复型住宿这些要素,比起首都圈,在地方更容易打包结合。如果治疗是“访问”,那健康养生就更接近“停留”,而停留时间越长,留在地区经济里的钱就越多。

当然,不是只要放宽签证就结束了。口译、价格竞争力、后续管理、值得信赖的招揽机构、对非法中介的管控,这些都要一起跟上。有些报道说明,医疗旅游客的刷卡支出比普通门诊游客更高,但这个倍数在不同资料里说法不一样。所以这里与其看夸张的比较,不如抓住它是高附加值停留型需求这一点来理解,会更准确。不过,这次措施的意义还是很大,因为它降低了第一道门槛。这也表示,韩国现在正朝着不只是对外国人来说“手术做得好的国家”,而是“治疗后也想停留的国家”这个方向在走。

💡这条新闻,这样理解就容易了

改善签证 = 这不是单纯放宽出入境行政,而是高附加值服务出口战略的一部分。

如果把医疗旅游 + 健康养生旅游结合起来,医院外的消费,也就是住宿、餐饮、体验,也能一起增长。

今后真正的竞争点,比起签证,更可能出现在口译、质量管理和地区套餐设计上。

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