出入境管理局自1996年起就被称为“臭名昭著的地方”。那时和现在，所需文件会根据负责官员的裁量而变化，官员的话就是法规。 为什么会这样？因为居住在韩国的外国人信息少，而官员信息多，而且没有限制行政裁量的标准程序。 截至去年年底，国内居留的外国人约278万人，创历史最高。其中215万9052人（77.6%）是长期居留，预计2030年会超过300万人。那么作为韩国“面孔”的出入境管理局不应该稍微友好一点吗？ 但现实似乎不是这样。满意度调查显示98%，但抱怨的声音似乎更多。尤其在网上，投诉不断，CBS、No Cut News等媒体也在持续指出问题。 专家建议设立类似法院登记处的预审窗口、标准手册以及AI翻译应用来改善。
원문 보기30年的记录
1996年也被称‘臭名昭著’
1996年《东亚日报》把出入境管理局报导为‘臭名昭著’，当时签证是否发放也看官员裁量。
“为什么每个工作人员要求的文件不一样？” 这是外国人常问的问题。现在也会出现同样的问题。移民中心的朋友律师李在浩说，原因是信息不对称和行政裁量导致的不可预测。即使是同一规定，工作人员的解释也会不同。
改进尝试时间线
工作组增多了，为什么感受仍旧不变？
并不是没有工作组，但为什么仍感受不到变化？
1996年
首次提出问题
《东亚日报》首次把出入境管理局报导为‘臭名昭著’。
2024年1月
成立投诉改进工作组
首尔出入境·外国人局首次成立了投诉改进工作组。
2026年
工作组重组
同一组织再次重组。反复重组本身是根本解决迟缓的信号。
2030年（展望）
居留外籍300万人时代
结构不变，投诉问题也会随之扩大。
解决方案
改变结构的4个方案
那到底该改什么？专家提出了实际可行的方法。
1
1. 预审文件窗口
像法院登记处一样的预审窗口可以减少重复访问和退件。
2
2. 制定标准手册
要防止不同负责人解释不同，需要大家遵循的标准手册。
3
3. 引入AI翻译应用
可以用AI翻译应用减少语言障碍导致的误会。
4
4. 改善电话沟通体系
在1345中心直接转接到负责部门，一通电话即可解决问题。实用技巧：去之前先打电话确认所需材料，可减少白跑。
常见问题
出入境投诉，这些要记住
为什么每个出入境负责人要求的材料不同？▾
因为信息不对称和行政裁量。即使规定相同，负责人解释不同，导致材料不同。去之前打电话确认所需材料会有帮助。
材料被退回怎么办？▾
先把退件原因以书面或短信形式保存。对比大使馆材料清单和出入境要求，补齐不同之处。也可以请求1345中心转接到负责部门。
这个问题以后会改善吗？▾
首尔出入境局不断重组工作组，但仅重组无法解决缺少标准流程的根本问题。需要像预审窗口这样的结构性变革。
为什么满意度调查98%与现场感受不同？▾
因为官方调查和线上舆论之间差距大。调查对象和方式可能没有充分反映实际投诉者的声音。不要只看数字，也要关注现场声音。