Tổ chức công dân Gapjil nơi công sở Số khẩn cấp đã nhờ đơn vị khảo sát dư luận Global Research khảo sát 1 nghìn người đi làm. Kết quả là 35.1% trả lời rằng năm nay họ không được bảo đảm nghỉ có lương vào Ngày Lao động. Thời gian khảo sát là từ ngày 1 tháng 4 đến ngày 8 tháng 4. Theo từng loại công việc, 60.0% lao động ngày, 59.3% lao động tự do·lao động hợp đồng đặc thù, 57.0% làm thêm, 40.0% lao động phái cử và dịch vụ trả lời rằng họ không thể nghỉ. Hình thức tuyển dụng càng không ổn định thì việc bảo đảm nghỉ Ngày Lao động càng yếu. Tổ chức này giải thích rằng kết quả như vậy cho thấy điểm mù trong bảo vệ của luật lao động. Tuy nhiên, bài báo cũng có nội dung rằng năm nay Ngày Lao động được chỉ định là ngày nghỉ lễ theo pháp luật nên trở thành ngày mà toàn dân được nghỉ. Dù vậy, Gapjil nơi công sở Số khẩn cấp chỉ ra rằng vẫn có nhiều người lao động ở ngoài luật lao động. Cũng có ý kiến cho rằng cần áp dụng rộng luật lao động cho mọi người lao động.
원문 보기
Trước con số 35%, điều cần xem trước là ‘ai đang ở trong phạm vi của pháp luật’
Nếu chỉ nhìn lướt bài báo, bạn sẽ dễ nghĩ ngay là ‘Đã là Ngày Lao động, sao vẫn còn nhiều người không được nghỉ như vậy?’. Nhưng để đọc đúng con số này, trước hết phải xem ở Hàn Quốc, Ngày Lao động vốn là ngày nghỉ dành cho ai. Nếu hiểu điểm này, bạn sẽ phân biệt được đây là vấn đề công ty tự quyết đơn giản hay là vấn đề ranh giới của chính chế độ.
Trong thời gian dài, Ngày Lao động ở Hàn Quốc không phải là ‘ngày nghỉ lễ mà mọi người dân đều được nghỉ’, mà được thiết kế là ngày nghỉ có lương dành cho người lao động theo Luật Tiêu chuẩn Lao động. Nói đơn giản, quyền được nghỉ không chia theo việc ‘có làm việc chăm chỉ hay không’, mà chia theo việc pháp luật xếp người đó vào nhóm nào. Vì vậy, dù làm việc giống nhau trong cùng một tòa nhà, nhân viên chính thức thì được nghỉ, còn lao động tự do hay người ký hợp đồng ủy thác thì có thể không được nghỉ.
Trong khảo sát lần này, kết quả cho thấy lao động ngày, làm thêm, lao động tự do·lao động hợp đồng đặc thù càng nhiều thì càng ít được bảo đảm nghỉ có lương vào Ngày Lao động, điều này không phải ngẫu nhiên. Vì điểm bắt đầu của sự khác nhau về quyền lợi không nằm ở ‘giá trị của lao động’, mà nằm ở địa vị pháp lý và luật được áp dụng. Hiểu đến đây, bạn sẽ bắt đầu đọc tin này không chỉ là một trường hợp than phiền đơn giản, mà là một ví dụ cho thấy ranh giới của luật lao động Hàn Quốc được vẽ ở đâu.
Sự khác nhau về quyền trong Ngày Lao động không bắt đầu từ việc ‘ai làm chăm chỉ hơn’, mà từ việc ‘pháp luật xem ai là người lao động’.
Vì vậy khi xem số liệu khảo sát, ngoài loại công việc thì cũng phải nhìn cùng hình thức hợp đồng và phạm vi áp dụng pháp luật.
Dù cùng làm việc, việc áp dụng Ngày Lao động đã khác nhau như thế này
| Nhóm | Vị trí pháp lý chính | Ngày nghỉ có lương vào Ngày Lao động | Vì sao có khác biệt |
|---|---|---|---|
| Người lao động ở doanh nghiệp tư nhân | Người lao động theo Luật Tiêu chuẩn Lao động | Về nguyên tắc thì được áp dụng | Vì nằm trong hệ thống của luật Ngày Lao động và Luật Tiêu chuẩn Lao động |
| Công chức·giáo viên | Quan hệ địa vị theo luật công | Trước đây không áp dụng trực tiếp | Không vận hành theo luật lao động tư nhân mà theo hệ thống pháp lệnh riêng cho công chức·giáo dục |
| Lao động tự do | Nhiều trường hợp được phân loại là hộ kinh doanh cá nhân·hợp đồng ủy thác | Nói chung là không ổn định | Thường bị loại khỏi bảo vệ vì trên tên hợp đồng họ không được xem là người lao động |
| Lao động tuyển dụng đặc biệt | Ranh giới giữa người lao động và người tự kinh doanh | Khác nhau tùy nghề·tùy cách đánh giá | Dù có tính phụ thuộc thực tế thì cũng không được công nhận đồng loạt về mặt pháp lý |
| Người giúp việc gia đình | Không thuộc phạm vi áp dụng của Luật Tiêu chuẩn Lao động | Bị loại khỏi áp dụng | Bản thân luật đã để đây là trường hợp ngoại lệ |
| Người lao động ở nơi làm việc dưới 5 người | Dù là người lao động nhưng là nhóm yếu trong việc thực thi tại thực tế | Bản thân Ngày Lao động thì vẫn được áp dụng | Dù có quyền theo luật nhưng vì thiếu nhân lực·quản lý lao động yếu nên việc bảo đảm thực tế dễ bị lung lay |
Ngày Lao động ở Hàn Quốc ban đầu không phải là ‘ngày nghỉ chung cho mọi người’ đâu
Sự rối rắm bây giờ không phải tự nhiên mà có. Nếu nhìn xem ngày 1 tháng 5 đã đi qua ý nghĩa nào ở Hàn Quốc để thành chế độ như bây giờ, bạn sẽ hiểu vì sao Ngày Lao động và ngày nghỉ lễ lại đi theo hai hướng riêng.
Giai đoạn 1: 1886, khởi đầu của Ngày Lao động thế giới
Khởi đầu mang tính biểu tượng của Ngày Lao động là cuộc đấu tranh đòi làm việc 8 giờ ở Chicago, Mỹ. Từ đây, truyền thống May Day lan ra nhiều nước trên thế giới, và Ngày Lao động ở Hàn Quốc cũng gắn với dòng chảy quốc tế này.
Giai đoạn 2: 1923, ở Hàn Quốc cũng bắt đầu kỷ niệm ngày 1 tháng 5
Ở Hàn Quốc cũng bắt đầu kỷ niệm Ngày Lao động vào 1 tháng 5 từ thời kỳ Nhật chiếm đóng. Nghĩa là Ngày Lao động vốn từ đầu đã là một ngày mang ngôn ngữ của phong trào lao động quốc tế rồi.
Giai đoạn 3: 1963, nhà nước đưa vào luật
Khi Hội đồng Tối cao Tái thiết Quốc gia ban hành 「Luật về việc quy định Ngày của người lao động」, ngày lao động đã đi vào trong hệ thống của nhà nước. Nhưng lúc đó, nó mang tính chất là ngày nghỉ có lương cho một nhóm người lao động nhất định hơn là ‘ngày nghỉ chung cho mọi người’.
Bước 4: Trong một thời gian, ngày 10 tháng 3 và ngày 1 tháng 5 tồn tại riêng
Trong một giai đoạn, Hàn Quốc có ngày 1 tháng 5 theo truyền thống Quốc tế Lao động và ngày ‘Ngày của người lao động’ do nhà nước quản lý không trùng nhau. Nếu biết giai đoạn này, bạn sẽ thấy rằng ngày lao động ở Hàn Quốc đã được xử lý riêng về mặt chính trị và thể chế.
Bước 5: Năm 1994, ngày được đổi lại thành 1 tháng 5
Từ năm 1994, ngày theo luật lại được chỉnh về 1 tháng 5. Có thể hiểu là khung cơ bản của ngày lao động mà chúng ta biết hiện nay được hình thành từ lúc này.
Bước 6: Năm 2025, tên cũng đổi thành ‘Ngày lao động’
Vào tháng 11 năm 2025, do sửa đổi toàn bộ luật, tên gọi đã được đổi từ 「Luật về việc quy định Ngày của người lao động」 thành 「Luật về việc quy định Ngày lao động」. Việc đổi cách gọi không chỉ là biểu tượng đơn giản, mà còn có thể được hiểu là xu hướng thể chế đang cố theo kịp thực tế rộng hơn của ‘lao động’ thay vì chỉ ‘người lao động’.
Ngày lao động và ngày nghỉ lễ theo luật có tên gần giống nhau nhưng cách vận hành khác nhau
| Phân loại | Ngày lao động (hệ thống cũ) | Ngày nghỉ lễ theo luật thông thường |
|---|---|---|
| Căn cứ pháp lý | 「Luật về việc quy định Ngày lao động」 | 「Luật về ngày nghỉ lễ」·「Quy định về ngày nghỉ lễ của cơ quan nhà nước |
| Tính chất cơ bản | Ngày nghỉ có lương dành cho người lao động theo Luật Tiêu chuẩn Lao động | Ngày nghỉ lễ chính thức do nhà nước quy định |
| Đối tượng áp dụng | Vốn dĩ chủ yếu áp dụng cho người lao động theo Luật Tiêu chuẩn Lao động | Cơ quan nhà nước · trường học · khu vực công là cơ bản, khu vực tư nhân áp dụng theo quy định liên quan |
| Công chức · giáo viên | Áp dụng trực tiếp còn mơ hồ hoặc bị loại trừ | Bị ảnh hưởng trực tiếp theo hệ thống ngày nghỉ lễ |
| Hiện trường doanh nghiệp tư nhân | Điểm quan trọng là có phải ngày nghỉ có lương hay không | Thực tế vẫn có thể đi làm nhưng sẽ phát sinh vấn đề bồi thường lao động ngày nghỉ |
| Ý nghĩa của thay đổi năm nay | Bắt đầu từ ngày nghỉ của một nhóm nhất định | Do được đưa vào hệ thống ngày nghỉ lễ, tính chất là ‘ngày nghỉ của toàn dân’ trở nên mạnh hơn nhiều |
Vì sao việc làm càng bấp bênh thì lại càng khó nghỉ
Nếu nhìn sâu thêm một bước ở đây, vấn đề không chỉ là một dòng trong điều luật đâu. Thị trường lao động Hàn Quốc thường được gọi là cấu trúc hai tầng. Nói dễ hiểu là có thị trường bên trong được bảo vệ dày hơn như tập đoàn lớn, khu vực công, lao động chính thức; và thị trường bên ngoài được bảo vệ yếu hơn như doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở kinh doanh nhỏ, lao động không chính thức.
Chế độ nghỉ có lương vào Ngày Lao động cũng đi đúng theo cấu trúc này. Dù trong luật có ghi quyền, nhưng các cơ sở nhỏ thường ít khả năng thay người và quản lý lao động cũng yếu hơn. Hiện trường lao động phái cử và dịch vụ thuê ngoài còn phức tạp hơn. Trên thực tế làm việc ở một công ty nhưng lại ký hợp đồng với công ty khác là chuyện rất thường gặp, nên đối tượng để người lao động yêu cầu quyền lợi trở nên xa hơn.
Vì vậy, trong khảo sát, 60.0% lao động thời vụ theo ngày, 59.3% lao động tự do và lao động tuyển dụng đặc biệt, 57.0% làm thêm trả lời rằng họ không được bảo đảm nghỉ có lương, điều này không phải chỉ là ngẫu nhiên đâu. Cấu trúc việc làm càng bấp bênh thì áp dụng luật càng mờ nhạt, mà áp dụng luật càng mờ nhạt thì quyền nghỉ lễ càng yếu đi đã hiện ra bằng con số. Nếu hiểu phần này thì sau này khi có tin tức lao động tương tự, sẽ dễ nhận ra hơn là ‘vì sao luôn là những nhóm giống nhau bị lung lay trước tiên’.
Tỷ lệ không được bảo đảm Ngày Lao động không chỉ là chênh lệch phúc lợi đơn thuần, mà là kết quả chồng lên nhau giữa cấu trúc hai tầng của thị trường lao động và vùng mù trong việc áp dụng luật.
Đặc biệt, với tuyển dụng gián tiếp và cơ sở kinh doanh nhỏ, vấn đề lớn không hẳn là ‘không có quyền’, mà là ‘khó đòi quyền đó trong thực tế’.
Lao động không chính thức và lao động nền tảng giờ đã không còn là ‘thiểu số ngoại lệ’
Lý do vùng mù của Ngày Lao động cứ liên tục thành tin tức là vì những nhóm này hoàn toàn không hề nhỏ trong thị trường lao động Hàn Quốc. Nhìn bằng con số thì sẽ cảm nhận nhanh hơn nhiều là vấn đề này rộng tới mức nào.
Cụm ‘người lao động ngoài luật lao động’ mà dạo này hay nói là chỉ những người như thế này
| Nhóm | Hình thức hợp đồng | Ví dụ tiêu biểu | Những quyền thường bị thiếu |
|---|---|---|---|
| Người lao động nền tảng | Gọi và môi giới dựa trên ứng dụng | tài xế giao hàng, tài xế lái xe thay | được công nhận ngày nghỉ·phụ cấp theo Luật Tiêu chuẩn Lao động, trách nhiệm của người sử dụng lao động |
| lao động tuyển dụng đặc biệt | hình thức hợp đồng ủy thác·cá nhân kinh doanh | giáo viên tài liệu học tập, tư vấn viên bảo hiểm, tư vấn viên vay vốn | được công nhận là người lao động, ngày nghỉ có lương, bảo vệ khi bị sa thải |
| người tự kinh doanh phụ thuộc | về hình thức là tự kinh doanh nhưng phụ thuộc mạnh vào một đơn vị kinh doanh nhất định | ví dụ tài xế giao hàng độc quyền | áp dụng toàn bộ luật lao động, quyền thương lượng tập thể |
| lao động thời vụ·lao động siêu ngắn giờ | hợp đồng ngắn·làm việc không đều | lao động thời vụ xây dựng, việc làm thêm ngắn hạn | bảo đảm ngày nghỉ, tính phụ cấp, ổn định việc làm |
Vì vậy, tin này nên được hiểu không phải là vấn đề ‘không cho nghỉ’ mà là vấn đề ‘pháp luật xem ai là người lao động’
Nhìn đến đây thì điểm chính của tin này không đơn giản là ‘có nhiều công ty xấu’. Điều quan trọng hơn là chế độ ngày nghỉ và luật lao động của Hàn Quốc đã xem ai là đối tượng mặc định từ trước đến nay. Nó khá phù hợp với mô hình nhân viên công ty truyền thống, nhưng với những người ở ranh giới như freelancer·lao động tuyển dụng đặc biệt·lao động nền tảng thì quyền lợi thường đến chậm hơn.
Vì vậy, khi đọc tin tương tự sau này, bạn chỉ cần xem cùng lúc 2 điều. Thứ nhất, nhóm đó có được phân loại là người lao động theo pháp luật hay không. Thứ hai, dù có quyền theo luật thì ở nơi làm việc họ có đủ khả năng để thật sự yêu cầu hay không. Phải xem cả 2 điều này cùng nhau thì mới giải thích được ‘vì sao cùng là ngày 1 tháng 5 mà có người được nghỉ, có người lại không được nghỉ’.
Tóm lại, năm nay Ngày Quốc tế Lao động trở thành ngày nghỉ lễ công cộng nên chế độ đã được mở rộng, nhưng vấn đề vẫn chưa kết thúc hoàn toàn. Cách tốt nhất để đọc tin này là không chỉ dừng ở câu hỏi ‘đã thành ngày mọi người đều nghỉ rồi mà sao vẫn còn chỗ hở?’, mà tiến thêm một bước để cùng nhìn cả những chỗ hở đó xuất hiện từ cách phân loại pháp lý nào và từ cấu trúc thị trường lao động nào. Nếu nắm được góc nhìn này, bạn sẽ đọc những tin lao động tiếp theo rõ hơn nhiều.
Câu hỏi chính không chỉ là ‘vì sao không được nghỉ’ mà là ‘người đó được phân loại là ai theo pháp luật’.
Ngoài việc mở rộng ngày nghỉ lễ công cộng, bạn cần tiếp tục xem việc công nhận tư cách người lao động và năng lực thực thi tại thực tế có cùng thay đổi hay không.
Chúng tôi sẽ chỉ cho bạn cách sống ở Hàn Quốc
Xin hãy yêu mến gltr life thật nhiều