Từ ngày 24/4, thuốc lá điện tử dạng lỏng nicotine tổng hợp ở Hàn Quốc cũng sẽ bị đánh thuế, vì vậy nó giờ đã được coi là thuốc lá hợp pháp. Trước đây chỉ có lỏng nicotine tự nhiên lấy từ lá thuốc lá mới bị đánh thuế, nên chênh lệch thuế rất lớn dù trông giống nhau. Theo bài báo, lỏng nicotine tự nhiên hiện có thuế 1,799 won cho mỗi 1 mL. Nếu áp dụng cùng mức cho nicotine tổng hợp, một chai 30 mL có thể thêm khoảng 54,000 won thuế. Vì vậy, sản phẩm giá khoảng 10,000 won có thể tăng lên 3‑4 lần. Khi luật được công bố, một số người tiêu dùng đã mua sắm trước rất nhiều. Ngành công nghiệp đồng ý cần quy định nhưng muốn điều chỉnh thuế và có biện pháp đệm. Chính phủ cho biết sẽ điều chỉnh thuế trong 2 năm để giảm bớt rối loạn ngành và thiệt hại cho doanh nghiệp nhỏ.
원문 보기Vì sao giá lại nói là tăng vọt đột ngột
Nếu chỉ nhìn lướt bài báo thì dễ nghe như là ‘chính phủ đột nhiên tăng thuế thuốc lá điện tử’. Nhưng nói chính xác hơn thì, tinh dầu nicotine tổng hợp trước giờ ở ngoài phạm vi pháp luật bây giờ được đưa vào nhóm thuốc lá, nên bắt đầu áp thuế thuốc lá hiện có.
Điều này quan trọng vì thuế thuốc lá ở Hàn Quốc không phải kiểu ‘mấy phần trăm của giá’ như thuế giá trị gia tăng mà mọi người thường nghĩ, mà là cấu trúc thuế theo lượng bao nhiêu tiền cho mỗi 1mL. Sản phẩm càng rẻ thì tiền thuế nhìn càng lớn hơn nhiều so với giá gốc, nên người tiêu dùng sẽ cảm thấy không phải là ‘tăng vài nghìn won’ mà là ‘sao tự nhiên thành 3 lần vậy?’.
Vì vậy, điểm chính của vấn đề lần này không chỉ là bản thân tiền thuế. Khi luật thay đổi, đánh thuế, hạn chế bán trực tuyến, bảo vệ thanh thiếu niên, nhãn cảnh báo sẽ cùng đi vào một lúc. Câu chuyện giá tăng mạnh thật ra chỉ là cảnh đầu tiên mà người tiêu dùng nhìn thấy rõ nhất của thay đổi đó thôi.
Không hẳn là ‘thuế mới’, mà gần hơn với việc nicotine tổng hợp bây giờ đi vào trong mạng quản lý thuốc lá hiện có.
Vì vậy không chỉ giá cả mà cả quản lý lưu thông và thiết bị bảo vệ thanh thiếu niên cũng đi kèm theo.
Một chai 30mL, giá gốc càng thấp thì càng thấy đau
Dù cùng bị áp một mức thuế, mức sốc mà người mua cảm nhận sẽ thay đổi khá nhiều tùy theo giá gốc của sản phẩm.
Thuế áp vào 1mL được cộng dồn như thế này
| Loại thuế | Thuế trên mỗi 1mL | Giải thích |
|---|---|---|
| Thuế tiêu thụ thuốc lá | 628 KRW | Thuế thuốc lá chính mang tính chất thuế địa phương |
| Thuế giáo dục địa phương | 276 KRW | Khoản thuế áp vào để làm nguồn tài chính cho giáo dục địa phương |
| Thuế tiêu thụ đặc biệt | 370 KRW | Thuế quốc gia áp vào một số hàng tiêu dùng nhất định |
| Phí đóng góp tăng cường sức khỏe | 525 KRW | Khoản đóng góp phản ánh gánh nặng sức khỏe liên quan đến hút thuốc |
| Tổng cộng | 1.799K KRW | Nếu là 30mL thì khoảng 53.97K KRW |
Vì sao nicotine tổng hợp đã ở ‘ngoài thuốc lá’ trong thời gian dài
Hàn Quốc đã chia và quản lý thuốc lá điện tử theo tiêu chuẩn nguyên liệu hơn là hình dạng máy. Trong khe hở đó, nicotine tổng hợp đã ở lại trong vùng mù quản lý khá lâu.
Giai đoạn 1: Điểm xuất phát tập trung vào ‘lá thuốc lá’
Luật thuốc lá trước đây gần như xem thuốc lá chủ yếu là đồ được làm từ lá cây thuốc lá, tức nguyên liệu lá thuốc. Vì thế nicotine tổng hợp không đi ra từ lá thuốc, dù nhìn giống cùng là tinh dầu thuốc lá điện tử, vẫn có chỗ để được giải thích rằng về mặt pháp lý nó không phải là thuốc lá.
Giai đoạn 2: Khi thị trường thuốc lá điện tử lớn lên, cấu trúc hai tầng xuất hiện
Trong thập niên 2010, thuốc lá điện tử dạng tinh dầu phát triển mạnh, và xuất hiện khác biệt như tinh dầu nicotine tự nhiên thì bị vướng quy định thuốc lá còn nicotine tổng hợp thì bị vướng ít hơn. Trong mắt người tiêu dùng là sản phẩm giống nhau, nhưng pháp luật lại nhìn khác.
Giai đoạn 3: Từ sau năm 2019, vấn đề ‘sức khỏe · thanh thiếu niên’ cùng lớn lên
Khi tranh cãi về độ an toàn của thuốc lá điện tử dạng tinh dầu tăng lên, chính phủ khó có thể chỉ xem đây là vấn đề thuế đơn thuần. Họ bắt đầu nhìn cùng cả các vấn đề sức khỏe cộng đồng như tiếp cận của thanh thiếu niên, quảng cáo, và nhãn cảnh báo.
Giai đoạn 4: Quốc hội mở rộng định nghĩa theo hướng ‘lấy nicotine làm trung tâm’
Trong thảo luận sửa đổi giai đoạn 2023~2025, vấn đề công bằng được nêu rất mạnh: tại sao chỉ nicotin tổng hợp lại tránh được thuế và quy định. Cuối cùng, luật đã mở rộng từ trọng tâm “lá thuốc” sang “lá thuốc hoặc nicotin”, và nicotin tổng hợp cũng được xếp vào thuốc lá.
Bước 5: ngày 24 tháng 4 năm 2026 trở thành mốc phân chia
Từ ngày này, thuốc lá điện tử dạng tinh dầu dùng nicotin tổng hợp về mặt pháp lý là thuốc lá. Bây giờ không chỉ có thuế, mà còn bắt đầu áp dụng cả đăng ký bán hàng·nhập khẩu, hạn chế quảng cáo, nhãn cảnh báo và biện pháp bảo vệ thanh thiếu niên.
Trước và sau khi sửa đổi, có gì thay đổi
| Hạng mục | Nicotin tổng hợp trước khi sửa đổi | Nicotin tổng hợp sau khi sửa đổi |
|---|---|---|
| Vị thế pháp lý | Vùng xám khó xem là thuốc lá | Được đưa vào rõ ràng là thuốc lá theo pháp luật |
| Đánh thuế | Có khoảng trống trong áp dụng thuế thuốc lá·phụ thu | Áp dụng hệ thống thuế tương tự tinh dầu nicotin tự nhiên |
| Bán hàng trực tuyến | Có phần chưa rõ về việc áp dụng quy định thuốc lá | Nguyên tắc cấm giao dịch điện tử với thuốc lá được áp dụng rõ ràng hơn |
| Quảng cáo·nhãn cảnh báo | Tương đối có khoảng trống quản lý | Mở rộng phạm vi áp dụng quy định về nhãn cảnh báo·hạn chế quảng cáo |
| Bảo vệ thanh thiếu niên | Thiết bị chặn tiếp cận còn chưa đầy đủ | Lý do cấm bán cho thanh thiếu niên và kiểm tra xử lý mạnh hơn |
| Quản lý bán hàng·nhập khẩu | Hệ thống đăng ký·quản lý còn lỏng lẻo | Được đưa vào hệ thống quản lý theo Luật kinh doanh thuốc lá |
Lý do chính phủ nói cần thiết bị đệm trong 2 năm
Nếu chính phủ áp đủ mức thuế ngay một lần, nơi rung lắc đầu tiên sẽ là các cửa hàng bán hàng tự doanh như tiệm thuốc lá điện tử trong khu phố. Sản phẩm hôm qua còn bán ở mức 1vạn 원, mà hôm nay đột nhiên thành mức 6vạn 원, thì người mua sẽ chần chừ và cửa hàng phải ôm hàng tồn kho.
Vì vậy, chính phủ đang nói về một thiết bị đệm để điều chỉnh thuế suất trong 2 năm. Nói đơn giản là không bắt mọi người nhảy hết cầu thang trong một lần, mà chia thành hai bậc để đi lên. Mục đích chính sách vẫn giữ nguyên, nhưng là cách để làm chậm bớt cú sốc của thị trường.
Nhưng điều quan trọng ở đây là giảm sốc không có nghĩa là hết gánh nặng. Dù bắt đầu ở mức một nửa, cấu trúc thuế theo lượng vẫn giữ nguyên, nên người dùng sản phẩm giá rẻ vẫn có khả năng cảm thấy mức tăng rất lớn.
‘Áp dụng 50% trong 2 năm’ là hướng đã được nhắc trong bài báo và nghiên cứu, nhưng hạng mục thuế và cách áp dụng thực tế cần phải kiểm tra thông báo cuối cùng.
Dù vậy, cấu trúc thì vẫn giống nhau. Dù chia nhỏ thuế ra để áp dụng, mức tăng mà người tiêu dùng cảm nhận vẫn lớn.
Quy định thuốc lá điện tử ở Hàn Quốc không chỉ tăng thuế
Lần thay đổi này khiến nhiều người thấy lớn vì giá cả, nhưng khoảng trống mà chính phủ thật sự muốn lấp lại cũng là ở khâu phân phối và bảo vệ thanh thiếu niên.
Bước 1: Vốn dĩ thuốc lá đã bị chặn bán trực tuyến rất mạnh
Hàn Quốc không xem thuốc lá như hàng hóa ở trung tâm mua sắm trực tuyến thông thường. Lý do rất đơn giản. Trực tuyến dễ lách việc kiểm tra giấy tờ tùy thân, và thanh thiếu niên cũng dễ tiếp cận hơn.
Bước 2: Nhưng với nicotine tổng hợp thì lý do cấm đó khá mơ hồ
Nếu về mặt pháp lý được hiểu là không phải thuốc lá, thì sẽ trở nên mơ hồ là áp dụng quy định cấm giao dịch điện tử thuốc lá mạnh đến mức nào. Đây chính là ‘vùng trống thuế’ và cũng là ‘vùng trống quản lý’ thường được nhắc cùng nhau.
Bước 3: Góc nhìn của chính phủ gần với việc chặn thanh thiếu niên tiếp cận hơn là giá cả
Bộ Y tế và Phúc lợi và các cơ quan liên quan từ lâu đã xem quảng cáo, mức độ lộ diện và đường mua trực tuyến của thuốc lá điện tử là vấn đề. Tức là lần sửa đổi này vừa là chính sách thu thêm tiền, vừa là chính sách làm chặt hơn các thiết bị bảo vệ thanh thiếu niên.
Bước 4: Vì vậy lần này thu thuế và quản lý bán hàng đi cùng nhau
Khi nicotine tổng hợp được đưa vào nhóm thuốc lá, thì không chỉ có thuế mà còn kèm theo nhãn cảnh báo, hạn chế quảng cáo, quản lý bán hàng và nhập khẩu, cùng nguyên tắc cấm bán trực tuyến. Không phải chỉ sửa một thứ, mà là nối cả bộ quy định lại với nhau.
Bước 5: Dù vậy vùng xám vẫn chưa biến mất hoàn toàn
Một số nơi vẫn chỉ ra những phần còn có thể hiểu khác nhau, như sản phẩm tự nhận là không có nicotine hoặc việc bán riêng bản thân thiết bị. Vì vậy, nói chính xác hơn thì lần sửa đổi này chưa phải kết thúc, mà là giai đoạn bịt lại một lỗ hổng lớn.
Hiện giờ ở Hàn Quốc, thuốc lá điện tử bị quản lý đến đâu
| Hạng mục | Hướng quản lý hiện tại | Vì sao quan trọng |
|---|---|---|
| Bán trực tiếp tại cửa hàng | Có thể bán cho người trưởng thành | Vì có thể kiểm tra trực tiếp và xử lý hành chính |
| Bán trực tuyến | Về nguyên tắc là rất nghiêm ngặt | Nguy cơ thanh thiếu niên mua bằng cách lách luật và quảng cáo bất hợp pháp rất lớn |
| Quảng cáo·PR | Xu hướng siết chặt hạn chế | Mục đích là giảm việc thanh thiếu niên và người trẻ tiếp xúc |
| Nhãn cảnh báo | Mở rộng áp dụng nếu được đưa vào nhóm thuốc lá | Để thông tin rõ ràng về rủi ro của sản phẩm |
| Bán cho thanh thiếu niên | Cấm nghiêm ngặt | Một trong những mục tiêu rõ ràng nhất của quy định tại Hàn Quốc |
| Vùng xám | Một phần sản phẩm và thiết bị tự nhận là không nicotine | Tùy vào cách viết định nghĩa trong luật mà tranh cãi có thể vẫn còn |
Vì sao ngay trước khi tăng thuế lại luôn có chuyện ‘mua trước để dành’?
Việc mua tích trữ thuốc lá điện tử dạng lỏng lần này không phải là cảnh lần đầu thấy. Hàn Quốc cũng đã trải qua cảnh tương tự ngay trước khi tăng giá thuốc lá vào năm 2014.
Vậy, sao bây giờ?
Với người tiêu dùng, thay đổi lần này nhìn có vẻ rất đơn giản. Câu hỏi đầu tiên sẽ là: ‘Hôm qua còn ở mức 10K KRW대, sao hôm nay lại tăng thêm vài vạn KRW vậy?’ Nhưng nếu nhìn từ phía chính sách, việc này gần với lấp chỗ hở của luật hơn là điều chỉnh giá.
Từ phía cửa hàng bán, chuyện này còn phức tạp hơn. Khi bị tính thuế thì tính công bằng sẽ tốt hơn, nhưng giá tăng vọt đột ngột có thể dẫn đến khách rời đi và gánh nặng tồn kho. Vì vậy ngành này đồng ý là cần quy định, nhưng vẫn yêu cầu điều chỉnh tốc độ.
Từ phía chính phủ, hơn cả tiền thu thuế, họ phải trả lời câu hỏi: ‘Vì sao một số sản phẩm nicotine lại được bán như thuốc lá mà không chịu quy định về thuốc lá?’ Cuối cùng, nếu hiểu rằng lần sửa đổi này là việc sắp xếp thuế, bảo vệ thanh thiếu niên và quy định bán hàng online thành một gói, thì sẽ dễ hiểu hơn.
Giá tăng mạnh là kết quả, còn bản chất là việc đưa nicotine tổng hợp vào nhóm thuốc lá theo pháp luật.
Vì là cơ cấu thuế theo lượng nên chất lỏng giá rẻ càng dễ cảm thấy tỷ lệ tăng lớn hơn.
Thay đổi lần này vừa là vấn đề thuế, đồng thời cũng là siết chặt quy định bán hàng online và bảo vệ thanh thiếu niên.
Chúng tôi sẽ chỉ cho bạn cách sống ở Hàn Quốc
Hãy yêu mến gltr life thật nhiều nhé