Bộ Tư pháp đã chỉ đạo các cơ quan xuất nhập cảnh trên toàn quốc xử lý nhanh giấy tờ liên quan đến lao động thời vụ người nước ngoài để kịp mùa nông vụ mùa xuân. Theo bài báo, đối tượng chính là giấy chứng nhận chấp thuận cấp thị thực. Đây là giấy phê duyệt cần có trước khi lao động nước ngoài nhận visa Hàn Quốc. Hiện có khoảng 3700 hồ sơ chưa được xử lý. Dự kiến đến cuối tháng này sẽ có thêm khoảng 2000 hồ sơ nữa được tiếp nhận. Bộ Tư pháp cho biết sẽ hoàn tất việc xét duyệt trong thời gian sớm nhất để tình trạng thiếu nhân lực mùa nông vụ không trở nên nghiêm trọng hơn. Trong tiêu đề bài báo còn có cụm “thời đại 100K KRW lao động thời vụ”. Ý của câu này là lao động thời vụ người nước ngoài giờ đã chiếm tỷ trọng lớn ở nông thôn Hàn Quốc. Bài báo cho thấy tốc độ xử lý giấy tờ không chỉ là vấn đề hành chính đơn thuần, mà còn gắn trực tiếp với nhân công thực tế ở nông thôn.
원문 보기
Vì sao tin giấy tờ bị chậm lại nghe nhạy cảm như vậy
Khi sống ở Hàn Quốc, đôi khi bạn sẽ thấy những tin như vậy bỗng nghe rất lớn đúng không. Nhìn qua thì chỉ giống chuyện giấy tờ hành chính bị tồn một chút thôi, nhưng ở nông thôn thì mấy ngày đó có thể làm xáo trộn luôn thời điểm gieo trồng hoặc thời điểm thu hoạch. Làm nông không giống như làm ở nhà máy, không dễ nói kiểu “để sang tuần cũng được”, nên chỉ cần lịch nhập cảnh lệch đi là hiện trường lập tức bất an.
Bối cảnh là vấn đề cơ cấu đã kéo dài từ lâu. Dân số nông hộ trong 10 năm đã giảm 74vạn8천 người, xuống mức khoảng 200vạn4천 người, và trong đó tỷ lệ từ 65 tuổi trở lên là 55.8%. Người có thể làm việc thì giảm, mà những người còn lại cũng già hóa, nên vào mùa nông vụ, những việc ngắn hạn và nặng nhọc rất khó được lấp đủ đúng lúc chỉ bằng lao động trong nước.
Vì vậy, lao động thời vụ người nước ngoài giờ không còn là “nhân lực bổ sung thì tốt” nữa, mà đã trở thành lực lượng cơ bản, thiếu là lịch làm nông bị đảo ngay. Họ được đưa vào tập trung cho các việc cần nhiều người cùng lúc như làm vườn nhà kính trồng dâu tây, công việc trong nhà nilon, gieo trồng, cấy cây con, thu hoạch, phân loại. Nếu giai đoạn này bị chậm, nông hộ phải vội tìm nhân lực thay thế đắt hơn, hoặc cố gắng bằng lao động gia đình, nặng hơn thì phải bỏ một phần cây trồng.
Nông nghiệp mà lỡ thời điểm làm việc thì chất lượng và giá cả đều bị ảnh hưởng.
Vì vậy, việc chậm giấy tờ visa không được xem là vấn đề hành chính, mà là dấu hiệu gián đoạn sản xuất.
Lao động thời vụ không còn là nhân lực bổ sung tạm thời, mà đã thành trụ cột lớn của nông thôn
Di chuột lên điểm để xem quy mô phân bổ ở từng thời điểm.
Nếu giấy xác nhận cấp thị thực bị chậm, công việc sẽ rối từ đâu?
Lao động thời vụ không phải là 'chỉ cần có visa là làm việc ngay'. Có nhiều bước ở giữa, nên chỉ cần chậm một bước là cả quá trình đều bị trễ.
Bước 1: Trước tiên tập hợp nhu cầu của các hộ nông gia
Chính quyền địa phương khảo sát xem các hộ nông gia cần bao nhiêu người và lập kế hoạch vận hành. Từ lúc này đã bắt đầu tính lùi theo lịch mùa vụ rồi.
Bước 2: Thực hiện phân bổ của Bộ Tư pháp và tuyển chọn đối tượng
Chính quyền địa phương nộp đơn xin phân bổ lên Bộ Tư pháp, còn tại địa phương sở tại thì có thể tiến hành phỏng vấn, kiểm tra thể lực và giáo dục trước. Bản thân quá trình tuyển người cũng là một dự án nhỏ.
Bước 3: Chuẩn bị hợp đồng và giấy tờ chỗ ở
Cần chuẩn bị đúng các giấy tờ như hợp đồng lao động tiêu chuẩn, bản sao hộ chiếu, giấy xác nhận kiểm tra chỗ ở, giấy chứng minh quan hệ thân tộc. Chỉ cần sai lệch một tờ là không thể sang bước tiếp theo.
Bước 4: Nhận giấy xác nhận cấp thị thực
Đây là phê duyệt trước do cơ quan xuất nhập cảnh Hàn Quốc cấp trước. Nếu bị chậm ở đây thì việc cấp visa tại cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài cũng chậm theo, nên toàn bộ lịch nhập cảnh thực tế sẽ bị lùi lại.
Bước 5: Được cấp visa tại cơ quan đại diện ở nước ngoài rồi nhập cảnh
Dựa trên giấy xác nhận cấp thị thực, bạn sẽ nhận visa thực tế tại cơ quan đại diện Hàn Quốc ở nước ngoài. Nói đơn giản, giấy xác nhận là 'đã qua xét duyệt trong nước', còn visa là 'giấy tờ nhập cảnh cuối cùng nhận ở nước ngoài'.
Bước 6: Qua đào tạo và đăng ký rồi được phân đến hộ nông gia
Không phải vừa nhập cảnh là ra đồng ngay đâu. Chỉ sau khi hoàn tất hướng dẫn quy tắc sinh hoạt, đào tạo, Đăng ký người nước ngoài, mở tài khoản và tùy địa phương có thể cả kiểm tra nữa thì mới được đưa ra hiện trường.
Giấy xác nhận cấp thị thực và visa không phải là cùng một nghĩa
Nhìn thì có vẻ giống nhau nhưng vai trò khác nhau. Phải hiểu điểm khác này thì mới cảm nhận được vì sao tình trạng tồn đọng giấy tờ lại được đưa tin lớn như vậy.
| phân loại | giấy xác nhận cấp thị thực | |
|---|---|---|
| ai cấp | cơ quan xuất nhập cảnh Hàn Quốc | |
visa cơ quan đại diện Hàn Quốc ở nước ngoài | ||
| cần khi nào | phê duyệt trước cần có trước khi nộp đơn xin visa | |
| chức năng chính | giúp vượt qua xét duyệt bên trong Hàn Quốc trước | |
| Nếu cái này bị chậm | toàn bộ bước tiếp theo cũng bị chậm theo | |
| Ý nghĩa cảm nhận ngay tại thực tế | Không phải chỉ là 1 tờ giấy mà là vạch xuất phát của toàn bộ lịch trình | |
Vì sao lại đi đến thời đại '10 vạn lao động thời vụ'
Đây không phải là chế độ đột nhiên mở rộng đâu. Vì tình trạng thiếu lao động ở nông thôn tích tụ dần, một chế độ thí điểm nhỏ trong vài năm đã phát triển thành chính sách trọng tâm.
2015: Chế độ lần đầu bắt đầu
Để bù vào tình trạng thiếu nhân công tập trung ngắn hạn vào mùa vụ bận và mùa nông nhàn, một chế độ riêng đã được tạo ra. Đây là cách để lấp khoảng trống mà chế độ tuyển dụng dài hạn không xử lý được.
Nửa đầu 2019: Khi đó quy mô vẫn là 2,597 người
2,597 người đã được phân bổ cho 41 địa phương trên toàn quốc. So với con số bây giờ thì có vẻ nhỏ, nhưng có thể xem đây là điểm xuất phát cho việc mở rộng ra toàn quốc.
2020: Hệ thống visa trở nên linh hoạt hơn
Đã có thể lựa chọn và vận hành tư cách C-4(90 ngày) và E-8(5 tháng) phù hợp với tình hình từng địa phương. Đây là lúc chế độ bắt đầu chuyển từ giai đoạn thử nghiệm sang chế độ áp dụng thực tế tại hiện trường.
2023: Số lượng tăng bùng nổ
Chỉ riêng nửa đầu năm đã có 4vạn6천 người, và nửa cuối năm được bổ sung thêm 1vạn6천 người. Tổng số này đã vượt 3vạn6천 người của cả năm trước chỉ trong nửa năm, nên có thể thấy mức độ phụ thuộc ở thực tế đã lớn đến mức nào.
2023~2024: Có thêm mô hình công và kéo dài thời gian lưu trú
Lao động thời vụ mô hình công do Nonghyup và các đơn vị tương tự tuyển dụng, quản lý đã mở rộng, và thời gian lưu trú cũng tăng lên tối đa trong 8 tháng. Bây giờ không chỉ là đưa vào đơn thuần mà còn là giai đoạn cả hệ thống vận hành cùng phát triển.
2026: Cuối cùng đã đến thời đại phân bổ 10vạn9천 người
Năm 2025, tính cả phần phân bổ bổ sung nửa cuối năm, tổng phân bổ cả năm đã tăng lên mức 9vạn5,700 người, và tiếp đó phân bổ năm 2026 được đưa ra tới 10vạn9천 người. Nói cách khác, mốc hơn 10 vạn được chính thức hóa vào năm 2026, còn ngay trước đó là năm 2025 thì thực tế cũng đã gần chạm ngưỡng rồi.
Đây là giải pháp thật sự cần thiết, nhưng chỉ như vậy thì vẫn chưa đủ
Ở thực tế, nếu không có thì rất khó cầm cự, nhưng cũng không phải cứ tăng cái này là vấn đề sẽ kết thúc. Đây là một chế độ có cả hai cảm giác đó cùng tồn tại.
| Hạng mục | Vì sao rất cần thiết | |
|---|---|---|
| Hiệu quả tức thì | Giúp không bỏ lỡ thời điểm thu hoạch và trồng cây con | |
Vì sao giới hạn cũng rất rõ Không thể tự nó thay đổi tình trạng già hóa ở nông thôn | ||
| Cảm nhận của hộ nông dân | Nhiều đánh giá cho rằng như vậy vẫn tốt hơn rất nhiều so với hoàn toàn không có nhân lực | |
| Cách vận hành | Lao động thời vụ kiểu công ích giúp giảm gánh nặng cho hộ nông dân quy mô nhỏ | |
| Mở rộng chế độ | Năm 2024 phân bổ 8vạn6,648 người, đến cuối tháng 8 nhập cảnh 5vạn9,363 người, nên đã trở thành một trụ cột lớn rồi | |
| Giải pháp dài hạn | Rất hữu ích để dập lửa cấp bách ngay lúc này | |
Vậy nếu tin này lặp lại mỗi năm thì nên nghi ngờ điều gì
Mỗi lần thấy những bài báo như vậy, có lý do khiến mình thấy ngột ngạt. Nếu vào thời điểm giống nhau mỗi năm mà các từ như 'xử lý nhanh', 'hỗ trợ một cửa', 'giải tỏa tồn đọng' cứ lặp lại, thì đó có thể không phải là hành chính sơ suất một lần, mà là dấu hiệu cho thấy thể chế luôn chạy theo nhu cầu theo mùa.
Tất nhiên, xử lý nhanh ngay bây giờ là điều rất cần. Hiện tại các hộ nông dân và chính quyền địa phương thực sự đang trông cậy vào tốc độ đó, và lao động thời vụ nước ngoài cũng điều chỉnh kế hoạch cuộc sống của mình theo lịch đó. Nhưng nếu nhìn sâu thêm một bước vào điểm chính của bản tin, thì vấn đề gần với vì sao nhu cầu quy mô lớn như vậy cứ dồn vào một thời điểm mỗi lần, và vì sao hệ thống hành chính, chỗ ở, giáo dục để gánh nổi việc đó vẫn còn đang tiếp tục được bổ sung hơn là 'đã có bao nhiêu hồ sơ bị tồn'.
Vì vậy, lần sau nếu bạn thấy một bản tin tương tự, hãy đọc như thế này. Đừng chỉ dừng ở 'lần này cũng sẽ xử lý nhanh thôi', mà hãy nhìn cùng cả tình trạng già hóa ở nông thôn, thiếu lao động trong nước, mở rộng vận hành kiểu công ích, và cả những điểm nghẽn lặp đi lặp lại ở phía sau. Có như vậy mới thấy rõ hơn vì sao ở nông thôn Hàn Quốc, tin này không chỉ là tin hành chính đơn giản, mà là câu chuyện gắn trực tiếp với nỗi bất an của một mùa vụ trong năm.
Đừng chỉ nhìn số hồ sơ tồn đọng, hãy xem thời điểm nhập cảnh thực tế và lịch mùa nông bận rộn có khớp nhau đến mức nào.
Cùng với việc tăng số người được phân bổ, cũng quan trọng là hạ tầng quản lý như vận hành kiểu công ích, chỗ ở và giáo dục có đang tăng theo hay không.
Nếu cùng một vấn đề lặp lại, trước hết nên nghĩ đến khả năng đó là điểm nghẽn mang tính cơ cấu hơn là lỗi đơn giản.
Mình sẽ chỉ cho bạn cách sống ở Hàn Quốc
Hãy yêu mến gltr life thật nhiều nhé