Bài này nói về khó khăn mà người nước ngoài sống ở Hàn Quốc gặp ở cơ quan nhập cư. Một số công chức có thái độ áp đặt đã bị chỉ trích từ năm 1996, gần 30 năm. Chuyên gia nói đây không phải vấn đề cá nhân mà là vấn đề cấu trúc. Nhân viên nhập cư quản lý giấy phép cư trú của người nước ngoài, vì vậy họ dễ cứng trong quá trình kiểm tra hồ sơ. Đôi khi hướng dẫn từ đại sứ quán và yêu cầu của cơ quan nhập cư không giống nhau, khiến người nước ngoài phải tốn thêm thời gian và tiền bạc. Chuyên gia gọi đây là vấn đề ‘bất đối xứng thông tin’ giữa người nước ngoài và cơ quan. Ngay cả khi gọi trung tâm thông tin 1345 cũng không luôn được kết nối ngay với người chịu trách nhiệm, và các luật sư chỉ ra thiếu nhân lực và ngân sách là nguyên nhân. Cơ quan nhập cư Seoul cho biết rằng trong khảo sát quý 1, 98% trong 734 người phản hồi hài lòng. Bộ Tư pháp cho biết đến cuối năm ngoái, có khoảng 2,78 triệu người nước ngoài đang ở Hàn Quốc, kỷ lục cao nhất, trong đó 2,159 triệu (77,6%) là người ở dài hạn. Đến năm 2030, số người nước ngoài cư trú sẽ đạt 3 triệu.
원문 보기Tại sao chỉ đứng trước sở nhập cư mà mình lo lắng thế?
Tôi cầm chặt hộ chiếu và chờ đến lượt, rồi giọng của công chức đột nhiên trở nên sắc bén. Tôi đã chuẩn bị giấy tờ đúng như đại sứ quán hướng dẫn, nhưng khi nghe “Sao lại mang như vậy?” tim tôi thình thịch. Người nước ngoài sống ở Hàn Quốc chắc đã từng trải qua cảnh này.
Bài cuối trong loạt 3 phần của CBS No Cut News cho biết cảnh quen thuộc này không chỉ là ‘câu chuyện cá nhân xui xẻo.’ Ngay từ năm 1996, một sinh viên Nhật ở Hàn Quốc đã gọi cơ quan nhập cư là ‘nơi có tiếng xấu,’ nên vấn đề này đã được chỉ ra gần 30 năm.
Chuyên gia chỉ ra ba nguyên nhân: quyền tự quyết rộng của công chức, bất đối xứng thông tin giữa người nước ngoài và cơ quan, và thiếu nhân lực·ngân sách. Tuy nhiên, cơ quan nhập cư vừa công bố mức hài lòng 98%. Có gì đó không hợp lý — vì vậy chúng tôi đã phân tích từng yếu tố.
Dựa vào bài cuối của series 3 phần “Người nước ngoài sợ hành chính nhập xuất cảnh” của CBS No‑Cut News (2026.5.16), mình đã kiểm tra thêm bối cảnh và tài liệu chính thức.
Thực sự có ‘quyền tự quyết’ không? — Mỹ, Anh, Canada đã định ra như thế nào?
Bạn luật sư Lee Ja‑ho ở trung tâm người nhập cư giải thích rằng quản lý xuất nhập cảnh không phải bộ phúc lợi mà là cơ quan kiểm soát tư cách lưu trú, vì vậy cùng giấy tờ nhưng quyết định của viên chức có thể khác. Liệu ‘quyền tự quyết’ này có phải chỉ ở Hàn Quốc?
Câu trả lời gần như ‘không’. Mỹ, Anh, Canada cũng có quy chuẩn chi tiết trong luật và sổ tay. Tuy nhiên những quyết định không thể đo bằng số—như mục đích chuyến thăm có thật không, có rời đi đúng ngày không, giấy tờ có đáng tin không—vẫn do viên chức quyết định ở mọi nơi.
Ví dụ, quy tắc nhập cư của Anh chia quyết định thành ‘phải từ chối’ và ‘có thể từ chối’. Canada thì nếu đáp ứng điều kiện thì luật quy định ‘phải cấp’, nhưng yếu tố quan trọng ‘ý định rời khỏi’ vẫn để viên chức quyết định.
USCIS trong sổ tay nói rằng có quyền tự quyết, nhưng không được đưa ra quyết định dựa trên thiên kiến hay thành kiến.
Mỗi nước được quy định bao nhiêu, và quyết định sẽ khác ở đâu?
Ba quốc gia đều có tiêu chuẩn trong luật và sổ tay. Nhưng ở các điểm dưới sẽ có quyết định của nhân viên.
| 국가 | 기준은 얼마나 정해져 있나 | |
|---|---|---|
| 미국 | 법률·연방규정·국무부 매뉴얼(FAM)로 기준을 둠 | |
공무원 판단이 들어가는 지점 신청인의 진술·서류 신빙성, 비이민 의도 판단 | ||
| 영국 | Immigration Rules가 'must'(필수 거절)와 'may'(재량 거절)를 구분 | |
| 캐나다 | 요건 충족 시 법이 '발급해야 한다'고 규정 | |
Tỷ lệ từ chối visa tạm thời của Canada đã tăng mạnh trong 3 năm.
Di chuột lên điểm để xem số liệu chính xác.
Nếu giấy tờ mà đại sứ quán đưa và giấy tờ nhập cư yêu cầu khác nhau thì sao?
Trong bài, người nước ngoài A nói vì giấy tờ đại sứ quán và nhân viên nhập cư không giống nhau, nên gặp rắc rối. Thật khó chịu khi hai cơ quan chính phủ nói khác nhau.
Thực ra không phải do thông tin sai, mà vì hai thủ tục vốn tách rời. Trước khi nhập cảnh, đại sứ quán hoặc lãnh sự quán cấp visa. Sau khi đã ở Hàn Quốc, cơ quan nhập cư chịu trách nhiệm gia hạn hoặc thay đổi tư cách. Cổng Korea Visa cũng ghi rằng các giấy tờ trên trang chỉ là yêu cầu tối thiểu, và cơ quan ở nước ngoài có thể yêu cầu thêm hoặc miễn tùy theo quốc gia và tình huống.
Vì vậy, thay vì hỏi bên nào đúng, trước hết hãy xác định mình đang ở bước nào. Nếu đang xin visa ở nước ngoài, hãy theo hướng dẫn của đại sứ quán hoặc lãnh sự quán. Nếu đã ở Hàn Quốc và muốn gia hạn hoặc thay đổi, hãy dựa vào HiKorea và cơ quan địa phương.
Giấy chứng nhận chỉ là tài liệu để xin visa ở cơ quan ngoại giao, không thay thế giấy phép cư trú hay cấp visa.
Kênh chính thức đáng tin cậy và tham khảo theo từng tình huống.
Đầu tiên, kiểm tra xem mình đang ở bước nào.
| 상황 | 참고할 공식 창구 |
|---|---|
| 해외에서 한국 비자를 신청할 때 | Korea Visa Portal, 관할 한국 대사관·총영사관 |
| 이미 한국에 있고 체류 연장·변경·등록을 할 때 | HiKorea, 관할 출입국·외국인관서 |
| 급하게 확인하거나 최신 지침이 궁금할 때 | 1345 (20개 언어, 평일 09:00~22:00, 18시 이후 한·영·중만) |
Vậy gọi 1345 có thực sự giúp được không?
Trong bài viết, luật sư nhập cư Park Jae‑hoon cho biết hầu hết các cuộc gọi đều qua 1345 rồi nối tới nhân viên, nhưng trung tâm cuộc gọi không nắm rõ tình huống nên khó tìm người phụ trách và thậm chí có số liên lạc mà không nhận được phản hồi.
1345 là Trung tâm tư vấn người nước ngoài thuộc Bộ Tư pháp, hoạt động từ 2008 và hỗ trợ 20 ngôn ngữ. Tuy nhiên công việc tư vấn thực tế được giao cho công ty tư nhân (hiện là KTcs), nên nhân viên tổng đài chỉ chuyển bạn tới phòng ban liên quan, không quyết định vụ việc.
Nhận xét của người dùng tiếng Anh rất đa dạng. Có người nói “thân thiện hơn tôi nghĩ”, còn có người chia sẻ “được bảo không thể liên lạc được người chịu trách nhiệm, nhưng tự mình gọi văn phòng nhập cư đã giải quyết”. Vì vậy 1345 hữu ích để hỏi lần đầu, nhưng các vấn đề quan trọng nên kiểm tra lại với cơ quan có thẩm quyền.
Số ‘1’ của 1345 đã chuyển thành đường dây nóng chuyên báo cáo các vi phạm quyền lao động như không trả lương, bạo lực, quấy rối tình dục, tịch thu hộ chiếu và lao động cưỡng bức. Chỉ sau một tháng, số báo cáo tăng từ trung bình 22 lên 142.
Cuộc gọi tư vấn 1345 lên xuống liên tục.
Di chuột lên chấm để xem số liệu chính xác.
Nhưng nói hài lòng 98% à? — Không hợp với câu chuyện công chức la hét.
Ngay sau khi bài viết xuất hiện, Sở nhập cư Seoul công bố mức hài lòng Q1 2026 là 98%. Trong 734 người trả lời, 98% hài lòng. Nhưng trong bài vẫn có nhiều câu chuyện về cách đối xử áp lực và thông tin không đồng đều. Thì đâu là đúng?
Thực ra 98% này không phải từ khảo sát toàn quốc hay tổ chức độc lập. Đó là khảo sát nội bộ hàng quý của Sở nhập cư Seoul, chỉ dành cho người tới trực tiếp. Cách lấy mẫu, tỷ lệ trả lời và câu hỏi gốc không được công khai. Người chưa tới quầy hoặc không quay lại vì không đồng ý kết quả xét duyệt không được tính.
Điều thú vị là con số này gần đây liên tục tăng. Hài lòng là 92% trong Q1 2025, sau đó lên 95→95→96→98% qua các quý. Không giống tiêu đề “đứng yên”. Nhưng từ dữ liệu công khai không biết tăng do cải thiện dịch vụ hay mẫu trả lời thay đổi.
Bộ Tư pháp vận hành chỉ số quốc gia chính thức mang tên “hài lòng dịch vụ cư trú”, riêng biệt với khảo sát của Sở Seoul. Năm 2025, điểm là 93.0 (trên 100), hoàn toàn khác về phạm vi và cách thức so với 98% của Seoul.
Mức hài lòng nội bộ của Sở Seoul tăng nhẹ mỗi quý.
Di chuột lên điểm để xem số chính xác.
'98% hài lòng' và chỉ số chính thức của Bộ Tư pháp là các con số khác nhau.
Dùng cùng từ 'hài lòng' nhưng phạm vi và cách đo khác nhau.
| 항목 | 서울출입국청 자체조사 | |
|---|---|---|
| 대상 | 서울출입국·외국인청 방문 민원인 | |
법무부 공식 체류민원만족도 전국 전자민원·방문민원 이용자 | ||
| 표본/방법 | 분기별 734~1,262명 설문 (표본추출 방식 비공개) | |
| 최근 수치 | 2026년 1분기 98% | |
| 성격 | 기관 자체 분기 발표 | |
Vậy, nó có nghĩa gì với mình?
Cách trả lời cứng rắn của Cục xuất nhập cảnh không chỉ do tính cách của một công chức. Đó là bản chất hành chính kiểm soát giấy phép lưu trú, quyền tự quyết rộng, khoảng cách thông tin giữa người nước ngoài và cơ quan, và thiếu nhân lực·ngân sách. Con số 98% hài lòng không sai, nhưng có những trải nghiệm mà nó không thể phản ánh.
Vậy mình có thể làm gì? Đầu tiên, xác định mình đang ở bước nào (đang xin visa ở nước ngoài hay muốn gia hạn ở trong nước) và kiểm tra kênh chính thức phù hợp. 1345 là khởi đầu tốt, nhưng với những vấn đề quan trọng như tình trạng lưu trú, nên kiểm tra lại tại cơ quan xuất nhập cảnh địa phương.
Giống như đề xuất 'cửa sổ kiểm tra tài liệu trước' của luật sư Lee Jae‑ho hay công cụ dịch AI của luật sư Yang Hee‑chul, các vấn đề cấu trúc cần giải pháp cấu trúc. Khi dự đoán số người cư trú nước ngoài sẽ lên 3 triệu vào năm 2030, vấn đề này sẽ chỉ tăng lên, không tự giảm.
Câu hỏi visa nước ngoài: đại sứ quán hoặc Korea Visa Portal; câu hỏi cư trú trong nước: HiKorea hoặc cơ quan chịu trách nhiệm.
Tư vấn 1345 chỉ để tham khảo, quyết định quan trọng hãy xác nhận lại với cơ quan chịu trách nhiệm.
Điểm hài lòng chỉ là ‘trung bình’, nhớ rằng trải nghiệm cá nhân của bạn có thể khác.
Mình sẽ chỉ cho bạn cách sống ở Hàn Quốc.
Hãy yêu thích glglr life nhiều nhé.