Vì sao hợp tác Hàn-EU đột nhiên mở rộng thành câu chuyện an ninh kinh tế

Hợp tác Hàn-EU, vì sao bây giờ chuỗi cung ứng lại được nhắc trước thuế quan

Trước đây, trung tâm của hợp tác Hàn-EU là FTA, tức là bộ quy tắc giúp giảm thuế quan và bán hàng dễ hơn. Nhưng bây giờ trong tin tức, những từ xuất hiện trước không phải thuế quan mà là chuỗi cung ứng, an ninh kinh tế, khoáng sản thiết yếu, chất bán dẫn. Điều này không có nghĩa là thời đại thương mại đã kết thúc, mà gần hơn với ý là đã đến thời kỳ không thể giải thích mọi thứ chỉ bằng thương mại thôi.

Lúc đại dịch, chỉ cần một linh kiện bị tắc là nhà máy phải dừng, và khi cạnh tranh Mỹ-Trung căng hơn, các ngành như chất bán dẫn và pin bắt đầu được xem không chỉ là hàng hóa mà gần như là tài sản an ninh. EU cũng đang rời khỏi cách nghĩ 'rẻ thì mua ở đâu cũng được' và nhấn mạnh khả năng phục hồi cùng tự chủ chiến lược, còn Hàn Quốc cũng xem trọng hơn những đối tác có thể sản xuất và xuất khẩu ổn định.

Vì vậy, 'Quan hệ Đối tác Kinh tế Chiến lược' trong bài này nghe có vẻ hơi lớn, nhưng thật ra bắt đầu từ những câu hỏi rất thực tế. Thuế quan đã giảm khá nhiều rồi, nên từ nay các vấn đề như chuyển dữ liệu thế nào, có công nhận chứng nhận của nhau không, ứng phó quy định carbon ra sao, lấy khoáng sản thiết yếu ổn định từ đâu mới trở nên quan trọng hơn.

15 năm trước là FTA, còn bây giờ đã chuyển sang số và chuỗi cung ứng

Quan hệ Hàn-EU không thay đổi trong một lần, mà vai trò đã lớn dần từng chút một.

Nếu nhìn bằng con số, quan hệ Hàn-EU đã lớn lên khá nhiều

Đây là các con số có đơn vị khác nhau, nhưng rất hữu ích để nắm quy mô và cấu trúc của mối quan hệ.

FTA trước đây và đối tác kinh tế chiến lược bây giờ khác nhau ở điểm nào

DTA·phụ lục ô tô·nhóm công tác mỹ phẩm, với doanh nghiệp thì đến theo cách này

Lý do MRA quan trọng rất đơn giản. Vì không cần làm cùng một bài kiểm tra hai lần

CBAM·TRQ·IAA, tên có khác nhưng gánh nặng của doanh nghiệp cuối cùng vẫn thành chi phí

Ba chế độ này có cách vận hành khác nhau, nhưng từ góc nhìn của doanh nghiệp Hàn Quốc thì đều được cảm nhận là 'gánh nặng thêm để bán vào châu Âu'.

Vì sao EU lại đẩy mạnh các quy định này

Trong khoáng sản cốt lõi và chất bán dẫn, Hàn Quốc và EU đang muốn lấp chỗ trống của nhau

Vậy thì ‘quan hệ đối tác kinh tế chiến lược’ là tuyên bố thôi, hay là đang sắp xếp lại một ván cờ mới

Nói kết luận trước thì, hiện tại đây vẫn là điểm bắt đầu gần với một tuyên bố. Nhưng cũng khó xem đây chỉ là lời ngoại giao. Vì giữa Hàn Quốc và EU đã có sẵn nhiều mảnh ghép thể chế như FTA, đối tác số, DTA, và các nhóm làm việc theo từng lĩnh vực. Có thể xem đề xuất lần này là nỗ lực gom lại các mảnh ghép đó vào một khung lớn là an ninh kinh tế.

Từ nay, điều thật sự quan trọng không phải là tên gọi mà là cơ chế tiếp theo. Cần xem có hình thành đối thoại định kỳ không, có dự án chung trong lĩnh vực bán dẫn và khoáng sản cốt lõi không, và việc điều phối chứng nhận với quy định có thật sự giảm gánh nặng cho doanh nghiệp không. Tuyên bố thì có thể làm rất nhanh, nhưng để thể chế vận hành thì cần có con người, ngân sách và thời gian.

Từ góc nhìn của Hàn Quốc, EU không phải trục liên minh quân sự như Mỹ, cũng không phải trục căn cứ sản xuất khổng lồ như Trung Quốc. Thay vào đó, đây là thị trường khổng lồ tạo ra quy định và tiêu chuẩn. Vì vậy, việc nâng cấp hợp tác Hàn Quốc-EU không chỉ là 'hãy thân với châu Âu', mà còn mang tính chất mạnh hơn là giúp doanh nghiệp Hàn Quốc không phản ứng quá muộn khi các quy tắc toàn cầu thay đổi trong tương lai.