Hukumat haftada 4.5 kunlik tizim joriy etishni asosiy vazifa sifatida ilgari surmoqda. Shu oqim ichida, 2030-yilda Koreyaning yillik haqiqiy mehnat vaqti 1,739 soatgacha kamayishi mumkin degan prognoz chiqdi. Bu hukumat belgilagan "2030-yilgacha 1,700 soatlik diapazonga kirish" maqsadiga yaqin daraja. Mehnat vazirligi 2024-yilda Koreyaning haqiqiy mehnat vaqtini 1,859 soat deb ko‘rmoqda. Hisobotda Koreyada mehnat vaqti kamayganining katta sababi sifatida haftada 5 kunlik tizim va haftasiga 52 soatlik yuqori chegara tizimi joriy etilgani aytildi. Uzoq soat ishlash ulushi kamaygani sari umumiy mehnat vaqti ham birga pasaydi degani. Lekin Koreya hanuz OECD a’zo davlatlari orasida mehnat vaqti uzun tomonga kiradi. Hisobotga ko‘ra, dushanbadan jumagacha kuniga 8 soatdan ishlaydigan to‘liq ish kuni markazidagi tuzilma hali ham kuchli. Yana Yevropaga qaraganda uzoq muddatli ta’til va vaqtinchalik ish tanaffusidan foydalanish kam, mehnat vaqti tizimi esa qattiq deb tushuntirilgan. Hisobotda mehnat vaqtini yanada kamaytirish uchun faqat oddiy yuqori chegara qoidasi yetarli emasligi aytildi. Korxona unumdorligini oshirish bilan birga ta’til, ish shakli va ish haqi tizimini ham birga o‘zgartirish kerak degani. Mehnat vazirligining yaqinda umumiy ish haqi tizimidan noto‘g‘ri foydalanishni oldini olish bo‘yicha yo‘riqnoma chiqargani ham shu oqim bilan bog‘liq.
원문 보기Maqoladagi sonlardan boshlasak, 2030-yildagi 1,739 soat 'haftada 4 kunlik tizim' emas, balki 'asta-sekin kamroq uzoq ishlaydigan jamiyat'ga yaqinroq
Faqat asl maqolaga qarasangiz, avval 1,739 soat degan son ko‘zga tashlanadi. Lekin bu son darrov hamma juma kuni dam oladi degani emas, balki Koreya jamiyati umumiy yillik haqiqiy mehnat vaqti (amalda ishlangan vaqt) hozirgidan biroz yana tushishi mumkin degan prognozga yaqin.
Asosiy nuqta 2024-yildagi 1천859 soat. Bu yerdan 2030-yilda 1천739 soatga borsa, yiliga Dasan call-markazi (Seul) soat kamayadi degani. Faqat sonlarga qaralsa katta ko‘rinadi, lekin hayotga moslashtirsak, oyiga taxminan 10 soat, haftasiga taxminan 2.3 soat bo‘ladi. Buni tushunsangiz, bu yangilik 'inqilobiy o‘zgarish'mi yoki 'asta-sekin qisqarishning davomi'mi, shuni anglash oson bo‘ladi.
Shuning uchun bu maqolaning markazi 'haftada 4.5 kunlik tizim tasdiqlandi' emas, balki Koreyada mehnat vaqtini qanday yana kamaytirish mumkin degan katta savol. Endi shu savolni tushunish uchun, haftada 4.5 kunlik tizim aynan nima va u oldingi tizimlardan nimasi bilan farq qilishini bosqichma-bosqich ko‘rish kerak.
1,739 soat hamma haftada 4 kun ishlaydi degani emas.
Asosiy nuqta — 'kechki qo‘shimcha ish va uzoq soat ishlash asta-sekin kamayadigan tuzilma' mumkinmi, shu.
Haftada 5 kunlik tizim, haftasiga 52 soatlik tizim, haftada 4.5 kunlik tizim — bir-biridan boshqa savollarga javob beradigan tizimlar
Uchtalasi o‘xshash ko‘rinadi, lekin aslida nimani tartibga solishi boshqacha. Shu farqni bilsangiz, keyingi yangiliklarni o‘qiganda adashmaysiz.
| Bo‘lim | Haftada 5 kunlik tizim | Haftasiga 52 soatlik tizim | Haftada 4.5 kunlik tizim |
|---|---|---|---|
| Asosiy savol | Necha kun ishga boradi | Eng ko‘pi bilan necha soat ishlaydi | Haftasiga 5 kun·40 soatdan qanday kamroq ishlaydi |
| Mezon | Dushanba~Juma 5 kun ish | Qonuniy 40 soat + qo‘shimcha 12 soat | Odatda haftasiga 35~36 soat atrofida yoki yarim kun qisqartirish |
| Huquqiy holat | Allaqachon standart tizim | Qonun bilan yuqori chegara aniq | Hali yagona umumiy qonun tizimi emas |
| Amaldagi ish yuritish | Asosan 5 kun to‘liq ish kuni | Asosan tungi qo‘shimcha ish chegarasini boshqarish | Juma yarim kun, ikki haftada bir dam olish, 36 soatlik tizim kabi turli modellar |
| Asosiy masala | Dam olish kunlarini ko‘paytirish va ish haqini moslash | Istisno sohalar·ish joyidagi yuk | Ish haqini saqlash, unumdorlik, haqiqiy ish vaqti yozuvi |
Yiliga Dasan call-markazi (Seul) soat kamayishni hafta·oy·kun bo‘yicha ko‘rsak, aniqroq seziladi
Bir xil sonni hayotdagi birliklarga o‘zgartirsak, tushunish ancha oson bo‘ladi.
Koreyada mehnat vaqti bir yo‘la kamaymagan
Hozirgi haftasiga 4.5 kunlik tizim haqidagi muhokama ham aslida uzoq davom etgan qisqartirish oqimining keyingi bosqichi.
1-bosqich: haftasiga 48 soat davri
Koreya uzoq vaqt ko'p ishlashga tayangan o'sish modeliga suyanib keldi. Sanoatlashuv davrida uzoq ish vaqti raqobat kuchidek ko'rilgan, qonundan ko'ra ish joyidagi odatlar kuchliroq ishlagan.
2-bosqich: 1989-yilda haftasiga 44 soat tizimi
Mehnat standartlari qonuni o'zgargach, qonuniy ish vaqti birinchi marta ancha qisqardi. Shu paytdan boshlab "unchalik uzoq ishlamaslik odatiy hol" degan mezon asta-sekin o'rnasha boshladi.
3-bosqich: 2003-yilda haftasiga 40 soat tizimi qonunlashdi
Bu haftasiga 5 kunlik tizimning huquqiy asosi bo'lgan o'zgarish. 2004-yildan boshlab avval yirik korxonalar va davlat sektorida joriy qilindi, keyin esa bosqichma-bosqich kichik va o'rta korxonalarga kengaydi.
4-bosqich: 2018-yilda haftasiga 52 soat tizimi
Qonuniy 40 soatga qo'shimcha ishning 12 soati qo'shilib, haftasiga eng ko'pi bilan 52 soat cheklovi aniq bo'ldi. Buni bilsangiz, Koreyada nega uzoq ish vaqti muhokamasi ko'pincha "dam olish kunlari soni"dan ko'ra "yuqori chegara nazorati" bilan bog'lanishini tushunishingiz mumkin.
5-bosqich: endi haftasiga 4.5 kunlik tizim muhokamasi
Hozir endi faqat "qancha uzoq ishlash" emas, balki qanday qilib kamroq qattiq tizimda ishlash masalasi ham asosiy nuqtaga chiqdi. Shuning uchun haftasiga 4.5 kunlik tizim shunchaki dam olishni ko'paytirishdan ko'ra, ish vaqti tuzilmasini o'zgartirish muhokamasiga yaqinroq.
Nega Koreya hanuzgacha uzoq ishlaydigan mamlakat bo'lib qolmoqda
Xalqaro taqqoslashga qaralsa, Koreyaning o'rni yanada aniqroq ko'rinadi. Lekin OECD ham yillik ish vaqtini mamlakatlar o'rtasida mutlaq taqqoslash hisoblash usuli farqi sabab ehtiyotlikni talab qiladi deb aytadi. Bu yerdagi raqamlar taxminiy o'rin va oqimni tushunish uchun ma'lumot sifatida berilgan.
Muammo "haftasiga 40 soat" degan raqamdan ko'ra, shu raqamga hammaning bog'lanib qolish usulida
Maqolada aytilgan ish vaqtining qattiqligi degan ibora biroz qiyin eshitiladi. Oson aytganda, bu ko'p odamlar o'xshash vaqtda va o'xshash usulda ishlaydigan qilib tuzilgan tizim degani. Koreyada hali ham kuniga 8 soat·haftasiga 40 soat to'liq stavka standart hisoblanadi va bunga qo'shimcha tungi ish qo'shiladigan usul kuchli.
Qiziq tomoni shuki, odamlar xohlagan o'rtacha ish vaqti haftasiga 36.7 soat deb aniqlangan. Tizim standarti 40 soat, lekin istak undan qisqaroq. Bu farq nega paydo bo'ladi? Chunki part-time, qisqa to'liq stavkali ish, vaqtni farqlab ishga kelish-ketish kabi vaqtni turlicha loyihalash imkoniyatlari keng tarqalmagan.
Yana bu qattiqlik hammada bir xil ko'rinmaydi. Ishlab chiqarish sohasi va kichik hamda o'rta korxonalarda muddat topshirish va xodim yetishmasligi sabab ko'proq ishlash osonroq bo'ladi, ofis xodimlari va yirik korxonalarda esa tizim bo'yicha moslashuvchan ish vaqti kiritilgan bo'lsa ham, yig'ilish, hisobot va yuzma-yuz madaniyat sabab amalda sezilishi sust bo'lishi mumkin. Buni bilsangiz, nega "faqat qonunni o'zgartirsak bo'ldi" degan gap haqiqatdan uzoq ekanini tushunasiz.
Muammo faqat "uzoq ishlaydimi" emas, balki "boshqa usulda ishlash qiyinmi" degan masala ham.
Haftasiga 4.5 kunlik tizim muhokamasi oxir-oqibat bu qattiqlikni qanchalik yumshatish mumkinligi bilan bog'liq.
Ta'til tizimi bor, lekin nega uni xohlagandek ishlatib bo'lmaydi
Koreyadagi yillik ta'til muammosini ko'rish uchun "qonun yo'qligi"dan ko'ra, "huquq ish joyida zaiflashib qoladigan tuzilma"ni tushunish kerak.
| Band | Qonun·tizimdagi ko‘rinish | Amalda his qilinishi | Nega muhim |
|---|---|---|---|
| Yillik ta’til ishlatish huquqi | Xodim vaqtini so‘rab belgilashi mumkin | Rahbarning ko‘ngliga qarash va jamoa jadvali sababli kechiktirish oson | Huquq bilan amaldagi his o‘rtasidagi farqni ko‘rsatadi |
| O‘rtacha yillik ta’til | 2021-yilda o‘rtacha 17.03 kun berilgan | Haqiqiy foydalanish 11.63 kun | Tizim bo‘lsa ham, hammasini ishlatib bo‘lmaydi |
| Ishlatmaslik sababi | Tizimda cheklov uncha katta emas | Rahbar·hamkasblarning ko‘ngliga qarash, ishning ko‘pligi, o‘rinbosar xodim yetishmasligi | Odat va kadrlar tuzilmasi asosiy omil |
| Farq katta bo‘lgan joylar | Aslida hamma uchun bir xil | Nostandart ishchilar, kichik korxonalar, turar joy·ovqatlanish sohasida yanada qiyin | Ish vaqtini qisqartirishni his qilish sohalarga qarab farq qiladi |
Ish vaqtini kamaytirilsa, unumdorlik albatta tushadimi
Asosiy nuqta vaqt kamayganimi emas, balki ishlash usuli ham birga o‘zgarganmi degani.
| Misol·nuqtai nazar | Natija | Birga o‘zgargan narsalar | Talqin nuqtasi |
|---|---|---|---|
| Islandiyada haftasiga 4 kunlik ish tajribasi | Unumdorlik saqlangan yoki yaxshilangan | Ishni qayta loyihalash, diqqat bilan ishlash | Vaqtni qisqartirish darrov natija pasayishi degani emas |
| Yaponiya Microsoft | Har bir xodim boshiga unumdorlik 39.9% oshdi | Yig'ilishlarni kamaytirish, ish samaradorligini oshirish | Ofis va bilim mehnatida yaxshilash imkoniyati katta |
| Koreya ishlab chiqarish sohasida ehtiyotkor qarash | Qisqa muddatda ishlab chiqarish kamayishi mumkin | Uskunalarni ishga tushirish, smenali ish yuritish yuki | Ish joyidagi xodimlarga shu usulni qo'llash qiyin |
| OECDning umumiy xulosasi | Bu avtomatik ta'sir emas | Vaqtni qayd etish, ishni qayta loyihalash, boshqaruv usulini o'zgartirish kerak | Faqat tizimni o'zgartirsangiz, natija chiqmasligi mumkin |
Nega 4.5 kunlik ish haftasi yonida qamrovli ish haqi tizimi tilga olinadi
Shu joyni tushunsangiz, nega ish vaqti haqidagi yangiliklarda doim "bepul mehnat" gaplari birga kelishini seza boshlaysiz.
1-bosqich: qonuniy vaqt qisqarsa ham, haqiqiy ish vaqti o'sha-o'sha qolishi mumkin
Haftasiga 40 soatlik tizim yoki haftasiga 52 soatlik tizim bo'lsa ham, amalda tungi ish, dam olish kunlari javob berish, ishdan keyin aloqa qilish qolishi mumkin. Haqiqiy ish vaqti qog'ozda yozilgan vaqt emas, balki tanangiz va vaqtingiz sarflangan haqiqiy umumiy miqdor-ku.
2-bosqich: qamrovli ish haqi tizimi bu farqni yashirishga qulay tuzilma
Qamrovli ish haqi tizimi (uzaytirilgan, tungi va bayram kunlari uchun to'lovni oylikka oldindan qo'shib qo'yish usuli) aslida faqat istisno holatda tan olingan edi. Lekin bu usul keng yoyilsa, ortiqcha ish aniq ko'rinmay qoladi va "qancha ko'proq ishlagani"ni hisoblash qiyinlashadi.
3-bosqich: shuning uchun "bepul mehnat" muammosi paydo bo'ladi
Vaqt qaydi sust bo'lsa va ustama allaqachon kiritilgan degan sabab bilan qo'shimcha kompensatsiya noaniq bo'lib qolsa, haqiqiy ortiqcha mehnat bepuldek ko'rib chiqilishi mumkin. 4.5 kunlik ish haftasini qilamiz deyish bilan birga qamrovli ish haqidan noto'g'ri foydalanishni oldini olish yo'riqnomasi ham chiqishining sababi aynan shu.
4-bosqich: haqiqiy qisqartirish vaqt qaydi va ish haqi tizimi birga o'zgarganda mumkin
Oxir-oqibat asosiy nuqta yana bitta dam olish kunini qo'shish emas, balki qancha ishlanganini ko'rinadigan qilish va o'sha vaqtni kamaytirish. Buni tushunsangiz, endi "4.5 kunlik ish haftasini joriy etish"dan ko'ra "haqiqiy ish vaqti qaydi va ish haqi tizimi qanday o'zgaradi"ni muhimroq ko'rasiz.
Shuning uchun bu yangilikni "dam olishni ko'paytirish"dan ko'ra "ish vaqti tizimini yaxshilash" yangiligi deb o'qish kerak
Shu yerga kelganda manzara endi biroz aniqroq bo'ladi. 4.5 kunlik ish haftasi shunchaki juma kuni tushdan keyin dam olaylik degan gap emas, balki Koreyadagi uzoq ish vaqti va to'liq kunlik ishga tayangan tuzilmani asta-sekin boshqa yo'nalishga o'zgartirishga urinishdir.
Shuning uchun keyin shunga oid yangiliklarni ko'rganda faqat uch narsani tekshirsangiz bo'ladi. Birinchisi, umumiy ish vaqti haqiqatda kamayadimi. Ikkinchisi, ish haqi kamaymaydimi va ortiqcha ish yashirinmaydimi. Uchinchisi, bu faqat yirik kompaniya ofis xodimlari uchun emas, balki kichik va o'rta korxonalar, ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish sohasida ham mumkin bo'lgan loyihami. Shu uch savol tizim targ'iboti bilan haqiqiy o'zgarishni ajratib beradi.
Bir og'iz bilan aytganda, 1천739 soat prognozi "tez orada hamma 4 kunlik haftadagidek yashaydi" degan va'da emas. Aksincha, bu Koreya mehnat bozori qanchalik kamroq uzoq va kamroq qattiq ishlash tomonga harakatlana olishini ko'rsatadigan oraliq tekshiruv jadvaliga yaqin. Lekin OECD aytgandek, yillik mehnat vaqti hisobida mamlakatlar bo'yicha usul farqi ham bor, shuning uchun xalqaro reytingning o'zidan ko'ra kamayish yo'nalishi va tizim o'zgarishining mazmunini birga ko'rish muhimroq.
'Haftasiga 4.5 kunlik ish' degan nomdan ko‘ra, aslida haftasiga jami ish vaqti necha soat ekanini ko‘ring.
Agar umumiy ish haqi tizimi, yillik ta’til ishlatish va soha bo‘yicha istisnolar birga aytilgan bo‘lsa, bu qanchalik real ekanini tushunish osonroq bo‘ladi.
Koreyada qanday yashashni sizga tushuntirib beramiz
Iltimos, gltr life ga ko‘p mehr bering