Hukumat Yaqin Sharq urushi sabab yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan bandlik inqirozini to‘xtatish uchun yordam mezonlarini yengillashtiryapti. 2026-04-13 yig‘ilishida hududiy idoralar neft-kimyo va po‘lat sohasidagi hamkor korxonalar holatini hisobot qildi. Hukumat inqiroz alomatlari allaqachon ko‘rinayotgan tarmoqlardagi bandlik holatini yanada tezroq kuzatmoqchi. Bandlik inqirozi hududi va maxsus bandlikni qo‘llab-quvvatlash tarmog‘ini belgilash tizimining miqdoriy talablarni baholash mezonlarini ham yaxshilash rejalashtirilgan. Bu yaxshilashning maqsadi bandlik zarbasini o‘z vaqtida aniqlash va kunlik ishchilar bandligini ham aks ettirishdir. Xom neft ta'minotidagi uzilish sabab to‘g‘ridan to‘g‘ri zarar ko‘radigan neftni qayta ishlangan mahsulot ishlab chiqarish sanoati ham yordam oluvchilar qatoriga kiradi. Kimyoviy moddalar va mahsulotlar ishlab chiqarish sohasidagi ish beruvchilar hamda Yaqin Sharqqa eksport qiluvchi ish beruvchilar ham kiritiladi. Ular savdo hajmi kamayishi mezoni bo‘lmasa ham, agar bandlikni qisqartirish muqarrar bo‘lsa, bandlikni saqlash subsidiyasini oladi. Hukumat bu safargi qo‘shimcha budjetga zaif mehnatkashlar huquqlarini himoya qilish, hayot barqarorligi va yoshlar qatlamini ko‘proq qo‘llab-quvvatlash uchun ham mablag‘ kiritdi. Bu budjet Yaqin Sharq urushi inqirozi sharoitida xalq turmushi va ish o‘rinlarini birga himoya qilish chorasi hisoblanadi.
원문 보기Bu urush haqidagi xabar bo‘lsa, nega birdan bandlikni saqlash subsidiyasi haqida gap chiqyapti?
Asl maqolaning asosiy nuqtasi oddiy. Hukumat Yaqin Sharq urushi ta’siri bilan bandlik chayqalishi mumkin deb ko‘rib, bandlik inqirozi hududi deb belgilash yoki bandlikni saqlash subsidiyasi kabi tizimlarga kirish shartlarini yengillashtirmoqchi bo‘ldi. Bir qarashda g‘alati tuyuladi. Urush Yaqin Sharqda bo‘layotgan bo‘lsa, nega Koreyada avval ishdan bo‘shatishni to‘xtatadigan tizimlarni o‘zgartiryapti, deb o‘ylaysiz-ku.
Sababi, hozir urush zarbasi o‘qdan oldin neft narxi, yuk tashish narxi, sug‘urta puli, valyuta kursi kabi raqamlar bilan kirib keladi. Ayniqsa Koreya kabi energiya va import logistikasiga sezgir ishlab chiqarish tuzilmasida Yaqin Sharq vaziyati chayqalsa, neft-kimyo yoki po‘lat kabi sohalarning xarajat bosimi tez kattalashadi. Korxonalar bir kunda doimiy ishchilarni bo‘shatmaydi, lekin qo‘shimcha ishni kamaytirib, tashqi pudratni to‘xtatib, hamkor korxonalarga buyurtmani qisqartirib, bandlik zarbasini tashqi tomondan yoyadi.
Demak, bu safargi chora “ishsizlar ko‘paygandan keyin yordam beraylik” degani emas, balki ishdan bo‘shatish bo‘lishidan oldingi signalni avval tutib olaylik deganiga yaqin. Va bu signal yirik kompaniya bosh ofisidan ko‘ra zavod atrofidagi quyi pudrat, logistika, kunlik ish, yoshlar ishga qabul bozori kabi joylarda tezroq ko‘rinadi.
Yaqin Sharq urushining Koreya bandligiga zarbasi energiya narxining oshishi + logistika uzilishi + talabning susayishi birga qo‘shilganda paydo bo‘ladi.
Hukumat savdo aniq pasayganidan keyin emas, balki bandlikni moslashtirish muqarrar bo‘lib qoladigan ilk bosqichda avval aralashmoqchi.
Urush Koreya zavodlari va hamkor korxonalar ish o‘rinlarigacha yoyiladigan 6 bosqich
Yaqin Sharqdagi harbiy to‘qnashuvning Koreya ishlab chiqarishidagi bandlikka tarqalish jarayoni o‘ylagandan ko‘ra uncha to‘g‘ri chiziqli emas. Pul oqimi va tovar oqimini kuzatsak, bu shunday ko‘rinadi.
1-bosqich: front chizig‘idan oldin bozor javob qaytaradi
Nizo kattalashsa, eng avval neft narxi, yuk tashish narxi, urush sug‘urtasi puli va valyuta kursi javob qaytaradi. Hali zavod to‘xtamagan bo‘lsa ham, avval xarajat omillari tebranadi.
2-bosqich: Koreya ishlab chiqarishining tannarxi ko‘tariladi
Koreya Yaqin Sharq neftiga qaramligi yuqori bo‘lgani uchun neft-kimyoda xomashyo narxi, po‘latda esa elektr va logistika xarajati birga ko‘tariladi. Ikkalasi ham ishlab chiqarish bo‘lsa ham, energiyaga sezgirligi yuqori bo‘lgan sohalarga bosim tezroq keladi.
3-bosqich: foyda kamayganda avval ishga tushish darajasi moslashtiriladi
Korxonalar odatda darrov ishdan bo‘shatmaydi. Uning o‘rniga ishlab chiqarishni kamaytirish, rejali texnik xizmatni cho‘zish, uskunani to‘xtatish, ishlab chiqarish rejasini qisqartirish kabi yo‘llar bilan avval zavod tezligini sekinlashtiradi.
4-bosqich: avval tashqi pudrat va buyurtma kamayadi
Ta’mirlash, logistika, port, plant, ichki quyi pudrat kabi tashqi halqalar avval ta’sir oladi. Yirik kompaniyaning o‘zidan oldin hamkor korxonalar chayqalishining sababi shu yerda.
5-bosqich: bandlik zarbasi doimiy ishchidan ko‘ra chekka qismda avval ko‘rinadi
Qo‘shimcha ish va maxsus ish smenasi kamayadi, shartnomali, yuborilgan va kunlik ishchilarga chaqiruv kamayadi. Statistikada hali ham “ishlayapti” deb ko‘rinishi mumkin, lekin amalda ish kunlari va daromad avval qisqarishi mumkin.
6-bosqich: uzoq cho‘zilsa, butun hudud iqtisodiyotiga tarqaladi
Zarba uzoq davom etsa, yangi ishga olishning qisqarishi, ixtiyoriy iste’fo, liniyani to‘xtatib turishgacha boradi va sanoat zonasi atrofidagi savdo hamda xizmat ko‘rsatish sohasigacha ta’sir qiladi. Shuning uchun hukumat hudud belgilash tizimini ham birga ko‘rib chiqmoqda.
Nega neft-kimyo va po‘lat bir xil ishlab chiqarish sohasi bo‘lsa ham, har xil tebranadi?
| Taqqoslash bandi | Neft-kimyo | Po‘lat |
|---|---|---|
| Zarbaning boshlanish nuqtasi | Neft va nafta kabi xomashyo narxlari darrov ko‘tariladi. | Elektr xarajati, yoqilg‘i ko‘miri va yuk tashish haqi kabi bilvosita xarajatlar avval oshadi. |
| Rentabellik yomonlashish usuli | Agar xomashyo narxini mahsulot narxiga o‘tkaza olmasa, spred (xomashyo va mahsulot narxi farqi) keskin yomonlashadi. | Tannarx oshishiga yana avtomobil va qurilish kabi oldingi tarmoqlar talabi susaysa, ikki tomonlama bosim bo‘ladi. |
| Ishlash darajasi o‘zgarishi | Ishlab chiqarishni kamaytirish yoki to‘xtatish nisbatan tez ko‘rinishi mumkin. | Ko‘p hollarda ishlab chiqarish hajmini darrov o‘zgartirishdan ko‘ra, zaxira va talab oqimiga qarab sekin javob beriladi. |
| Bandlik zarbasi avval ko‘rinadigan joy | Jarayon ta’miri, tank terminali, logistika, hamkor korxona xodimlari | Tashish, yuk tushirish, ta’mir, tashqi pudrat ishlovi, hududiy hamkor korxona xodimlari |
| Hukumat e’tibor beradigan sabab | Bu Yaqin Sharq neftidagi uzilishning to‘g‘ridan-to‘g‘ri zarba beradigan sohasi, shuning uchun oldindan yordam berish asosi kuchli. | To‘g‘ridan-to‘g‘ri xomashyo bo‘lmasa ham, hududiy sanoat ekotizimiga ta’siri katta, shuning uchun kech qaralsa yanada qattiq tebranadi. |
Savdo hali tushmagan bo‘lsa ham, avval yordam beramiz degani
Odatda hukumat yordami “savdo tushgani haqida dalil” ushlangandan keyin harakatga tushadi. Lekin bu safar neftni qayta ishlangan mahsulotlar ishlab chiqarish sohasi, kimyoviy moddalar va mahsulotlar ishlab chiqarish sohasi, shuningdek Yaqin Sharqqa eksport logistika qiyinchiligini boshdan kechirayotgan ish beruvchilarga savdo kamayishi mezonini albatta bajarish shart bo‘lmasa ham, bandlikni saqlash subsidiyasi berilishini aytdi. Qisqasi, bu keyin tasdiqlab javob berish usulidan oldindan to‘sib qolish usuliga bir qadam o‘tish degani.
Chunki urush zarbasi savdo jadvalida ko‘rinishidan oldin, avval joyning o‘zida bilinadi. Kema kech chiqadi, xomashyo vaqtida kelmaydi, sug‘urta puli oshadi, ishlab chiqarish rejasi buziladi. Shunday paytda korxona hali hisob-kitobda savdo kamayganini isbotlay olmasa ham, “ishga vaqtincha to‘xtash yoki ta’til bermasak chidash qiyin” degan vaziyatga tushib qolishi mumkin.
Bandlikni saqlash subsidiyasi aslida ishdan bo‘shatish o‘rniga ishni vaqtincha to‘xtatish yoki ta’tilni tanlashga undaydigan tizim. Korxona xodimga dam olayotgan paytda nafaqa bersa, uning bir qismini hukumat qoplaydi. Shuning uchun hukumat avvaldan to‘siqni pasaytirayotgani, ishdan bo‘shatish bo‘lib bo‘lgandan keyin ishsizlik nafaqasi bilan ushlab turishdan ko‘ra, ish o‘rni bilan bog‘lanish zanjirining o‘zi uzilib ketmasin deb ushlab ko‘ramiz degan ma’noga yaqin.
Urushdan kelgan zarba savdo kamayishidan oldin ishlab chiqarish uzilishi va logistika qiyinchiligi bilan ko‘rinishi mumkin.
Bandlikni saqlash subsidiyasi ishdan bo‘shatilgandan keyingi kompensatsiya emas, balki ishdan bo‘shatishdan oldin saqlab qolish xarajatini yengillashtiradigan tizim.
Bu safar nima o‘zgardi: avvalgi to‘siq vs yengillashgan to‘siq
| Band | Avvalgi baholash | Bu safargi yengillatish yo‘nalishi |
|---|---|---|
| Bandlikni saqlash subsidiyasini tan olish mezoni | Savdo kamayishi kabi keyingi ko‘rsatkichlar ulushi katta edi. | Neft ta’minotidagi uzilish, logistika qiyinchiligi, ish hajmi qisqarishi kabi joydagi zarar signallari ham kengroq tan olinadi. |
| Asosiy nishon | Odatdagi talablarni bajargan ish beruvchilar markazda edi | Neftni qayta ishlangan mahsulotlar, kimyoviy moddalar va mahsulotlar ishlab chiqarish sohasi, Yaqin Sharq eksportida qiyinchilik ko‘rayotgan ish beruvchilar avval aks ettiriladi |
| Bandlik inqirozi hududi va maxsus bandlikni qo‘llab-quvvatlash sohasi bo‘yicha baholash | Asosan doimiy xodimlarga qaratilgan miqdoriy ko‘rsatkichlarga tayanish kuchli edi. | Kunlik ishchilar bandligi holati ham aks etishi uchun baholash mezoni tuzatiladi. |
| Siyosat vaqti | Zarba tasdiqlangandan keyin javob berish xususiyati | Zarba bandlikni moslashtirishga tarqalishidan oldin oldindan aralashish xususiyati |
Nega hukumat endi kunlik ishchilarga ko‘proq qaraymiz dedi?
Bu qism ancha muhim. Inqiroz kelganda eng avval tebranadigan odamlar ko‘pincha statistikada eng kech ko‘rinadigan odamlar bo‘ladi. Kunlik ishchilar kunma-kun ishlaydi, 1 oydan kam shartnoma qiladi, bir necha ish joyi orasida ko‘p yuradi, shuning uchun “shu hafta 1 soat bo‘lsa ham ishladimi” kabi mezon bilan qaralsa, hali ham band deb ko‘rinishi mumkin. Lekin amalda avval ish kunlari va oylik daromad kamayadi.
Avvalgi doimiy xodim markazidagi ko‘rsatkichlar zavod ichidagi doimiy ishchilar soni o‘zgarishini ko‘rishda kuchli edi, lekin zavod tashqarisidagi chaqiruv mehnati va qisqa muddatli ishlarni ushlashda sust edi. Sodda aytganda, katta kema qiya bo‘la boshlashidan oldin palubadagi kichik qutilar avval tebranayotganini ko‘ra olmadi.
Hukumat bu safar kunlik ishchilar holatini ham aks ettiramiz degani biroz kechikkan tan olish hamdir. Chunki bu bandlik zarbasining dastlabki signali ishdan bo‘shatish xabarnomasi emas, balki ish kunlari kamayishi, ish joyi almashishi ko‘payishi va daromadning keskin tushishi bo‘lib kelishini tizim darajasida tan olish degani. Ayniqsa hamkor korxonalar, logistika va qurilishsimon ishlar aralashgan sohalarda bu o‘zgarish yanada tezroq bo‘ladi.
Kunlik ishchi rasmiy statistikada hali ham “ishlayapti” deb ko‘rinishi mumkin, lekin haqiqiy hayotda ahvoli allaqachon qiyinlashgan bo‘lishi mumkin.
Shuning uchun bu safargi tizimni yaxshilash raqamlar ko‘rsatmaydigan bo‘shliqni to‘ldirishga ko‘proq qaratilgan.
Koreya inqiroz paytida bandlik barqarorligi tizimini qanday kuchaytirib kelgan
Bu safargi chora birdan paydo bo‘lib qolgan emas. Koreya katta zarba kelgan har safar “ishdan bo‘shatilgandan keyin yordam”dan ko‘ra “ishdan bo‘shatilishdan oldin saqlab qolish” tomondagi mexanizmlarni asta-sekin kuchaytirib kelgan.
1995: Ish bilan bandlik sug‘urtasi boshlandi
Ish bilan bandlik sug‘urtasi boshidan faqat ishsizlik nafaqasini emas, balki ish bilan bandlikni barqarorlashtirish dasturlarini ham birga olgan. Ya'ni, ishsizlikdan keyingi kompensatsiya va ishsizlikning oldini olish birga rejalashtirilgan.
1998: Valyuta inqirozi, keyingi himoya katta kengaydi
Valyuta inqirozi ommaviy ishsizlikni to‘xtatish uchun juda keskin edi. Shuning uchun bu davrda ish bilan bandlik sug‘urtasi qamrovini kengaytirish va ishsizlikdan keyingi himoya yanada katta yo‘nalish bo‘ldi.
2008~2009: Moliyaviy inqiroz, ish bilan bandlikni saqlash mexanizmi qayta ishga tushdi
Shu paytdan boshlab “ishga bo‘shatishdan oldin ushlab turaylik” degan yo‘nalish yanada aniq bo‘ldi. Ish bilan bandlikni saqlash uchun subsidiya iqtisodiy zarbaga javob berish vositasi sifatida yana e'tibor oldi.
2016~2018: Kemasozlik sanoati va hududiy inqirozga javob
Maxsus ish bilan bandlikni qo‘llab-quvvatlash tarmoqlari, ish bilan bandlik inqirozi hududi deb belgilash kabi aniq nishonli tizimlar kuchaytirildi. Bitta tarmoq qaltirasa, hamkor kompaniyalar va mahalliy savdo ham birga qaltirashini tizimga aks ettirgan davr edi.
2020~2021: Korona, tizim eng katta darajada kengaydi
Qo‘llab-quvvatlash ulushi maksimum 90% gacha oshirildi va shartlar ham vaqtincha yengillashtirildi. Buni Koreya usulidagi ish bilan bandlikni saqlash strategiyasi eng kuchli ishlagan misol deb ko‘rish mumkin.
2026: Urush va ta'minot zanjiri zarbasiga yanada oldindan javob
Bu safar boshlanish nuqtasi yuqumli kasallik emas, balki urush va ta'minot zanjiri beqarorligi. Lekin yo‘nalish o‘xshash. Sanoat siyosati va ish bilan bandlik siyosatini bog‘lab, zarba haqiqiy ishsizlikka aylanishidan oldin oldindan to‘smoqchi bo‘lishyapti.
Valyuta inqirozi, moliyaviy inqiroz, korona va bu safargi Yaqin Sharq urushi javobi nimasi bilan farq qiladi?
| Inqiroz | Zarbaning xususiyati | Siyosat markazi | Bu safar bilan taqqoslash |
|---|---|---|---|
| 1998 valyuta inqirozi | Moliyaviy qulash va ommaviy ishsizlik | Ishsizlikdan keyingi himoyani kengaytirish, tizim qo‘llanishini yoyish | Bu safargidan ko‘ra keyingi javob rangi kuchliroq edi. |
| 2008 moliyaviy inqiroz | Jahon iqtisodi keskin sovidi | Ish bilan bandlikni saqlash subsidiyasi qayta ishga tushdi, ishdan bo‘shatishni kamaytirish | Bu safardagidek chidab turishga yordam xususiyati kattalashdi. |
| 2020 COVID-19 | Sog‘liq inqirozi iqtisodiy faoliyatni to‘xtatdi | Qo‘llab-quvvatlash ulushini oshirish, shartlarni yengillashtirish, zaif qatlamni kengaytirish | Bu safargi oldindan yengillashtirishga eng yaqin oldingi misol. |
| 2026 Yaqin Sharq urushi ta'siri | Energiya, logistika va ta'minot zanjiri zarbasi | Savdo tushishidan oldin oldindan qo‘llab-quvvatlash, kunlik ishchilarni hisobga olish, tarmoq va hudud bo‘yicha aniq nishonli javob | Sanoat siyosati va ish bilan bandlik siyosati yanada kuchli bog‘langani bilan ajralib turadi. |
Shuning uchun nega zaif ishchilar va yoshlarga yordam ham bitta paketga birlashtirildi?
Maqolaning oxiriga qarasangiz, hukumat bu safargi qo‘shimcha byudjetni faqat “Yaqin Sharq urushiga javob” deb bog‘lamasdan, zaif mehnatkashlar huquqlarini tiklash, hayotni barqaror qilish, yoshlar qatlamiga jamlangan yordamni ham birga kiritgan. Bu urush yoshlarni to‘g‘ridan to‘g‘ri nishonga olgani uchun emas, balki iqtisodiy zarba kelsa, mehnat bozoriga kirish qismi va chekka qismi eng avval yopilishi sababli shunday.
Kompaniya bezovta bo‘lganda eng avval qisqartiradigan narsa yangi ishga olish bo‘ladi, eng avval zaiflashadigan narsa esa shartnomasi qisqa ish o‘rinlari bo‘ladi. Shuning uchun yoshlar uchun birinchi ishga kirish eshigi yanada torayadi, zaif mehnatkashlarning esa ish vaqti va daromadi yanada tez kamayadi. Boshqacha aytganda, mavjud ish o‘rinlarini saqlash siyosati bilan yangi kiriladigan ish o‘rinlarini ochiq qoldirish siyosati alohida yuradigan narsa emas, balki bir to‘plamdir.
Shuning uchun bu safargi chorani shunday ko‘rsangiz, tushunish oson bo‘ladi. Old tomonda Yaqin Sharqdagi zarbaga sezgir bo‘lgan ishlab chiqarish va eksport maydonidagi ish o‘rinlari qulashini sekinlatadi, orqa tomonda esa zaif mehnatkashlar va yoshlar zarbani to‘g‘ridan to‘g‘ri qabul qilmasligi uchun yumshatuvchi qatlam qo‘yadi. Hukumat ko‘rayotgani urushning o‘zi emas, balki o‘sha urush Koreya mehnat bozorining zaif bo‘g‘inlariga qanday ta’sir qilishidir.
Tashqaridan urushga javobdek ko‘rinsa ham, aslida bu Koreya mehnat bozorining zaif bog‘langan qismlarini himoya qilishga yaqin chora.
Yirik korxona doimiy xodimlaridan ko‘ra, hamkor kompaniyalar, kunlik ishchilar va yoshlar ishga qabul bozori tomoni avvalroq tebranishi mumkin degan faraz bor.
Koreyada qanday yashashni tushuntirib beramiz
gltr life ga ko‘p mehr bering