Cheongju shahri xorijiy mavsumiy ishchilar Koreyaga kirgan kuni darrov bir nechta ma’muriy tartiblarni bajarishi uchun yordam berishga qaror qildi. Avvallari ishchilar hisob raqami ochish yoki sug‘urtaga qo‘shilish uchun alohida borib kelishi kerak edi. Bu jarayon ko‘p vaqt olardi va fermer xo‘jaliklari uchun ham yuk bo‘lardi. Endi kirib kelgan kunning o‘zida bir joyda hisob raqami ochish, sug‘urtaga qo‘shilish, giyohvandlik tekshiruvi, yong‘in xavfsizligi ta’limi, fermer xo‘jaligi va ishchilar uchun oldindan ta’lim birga o‘tkaziladi. Cheongju shahri bu tizimni Nonghyup Cheongju shahar bo‘limi va Koreya sanoat sog‘liqni saqlash assotsiatsiyasi Chungbuk-Sejong bo‘limi bilan hamkorlikda yuritadi. Shahar bu usul ishchilarni qishloq xo‘jaligi maydoniga yanada tezroq joylashtirishga yordam beradi, deb hisoblaydi. Cheongju meri Lee Beom-seokning aytishicha, bu hamkorlik xorijiy mavsumiy ishchilarni qo‘llab-quvvatlash uchun mamlakat bo‘yicha birinchi hamkorlik misoli ekanini Cheongju shahri tushuntirdi. Shuningdek, u bu barqaror dehqonchilik muhitini yaratishda muhim ma’no borligini aytdi.
원문 보기Cheongju shahri nega kirib kelgan kunning o‘zida hujjatlarni bir joyda rasmiylashtirmoqchi
Tashqaridan qaraganda bu oddiy ma’muriy xizmatni yaxshilash haqidagi yangilikka o‘xshaydi. Lekin biroz chuqurroq qarasak, bu dehqonchilik qizg‘in mavsumida ishchi kuchini hech bo‘lmasa bir kun oldinroq dalaga yuborish kerak bo‘lgan muammo bilan to‘g‘ridan to‘g‘ri bog‘liq. Ekish yoki hosil yig‘ish davri bir necha kun kechiksa ham fermer xo‘jaligining rejasi buzilib ketadi. Shuning uchun xorijiy mavsumiy ishchi aeroportga kelgandan keyin hisob raqami ochish, sug‘urta qilish, tekshiruvdan o‘tish, ta’lim olish bilan bir necha kunni bekorga yo‘qotsa, bu qishloq uchun o‘zicha zarar bo‘ladi.
Aslida bunday tartiblarni ishchi yoki fermer xo‘jaligi ko‘pincha alohida-alohida yurib bajarardi. Bank boshqa, shifoxona boshqa, ma’muriy ta’lim esa yana alohida olinardi. Koreyaga endigina kirib kelgan odam uchun til ham notanish, yurib borish ham oson emas, shuning uchun ma’muriy tartib amalda birinchi to‘siq bo‘lgan, desa bo‘ladi.
Cheongju shahri qilmoqchi bo‘lgan ish — o‘sha to‘siqlarni bir joyga yig‘ish. Kirib kelgan kunning o‘zida joyning o‘zida hisob raqami ochish, baxtsiz hodisa sug‘urtasiga qo‘shilish, giyohvandlik tekshiruvi va oddiy sog‘liq ko‘rigi, yashash qoidalari va ruxsatsiz ketib qolishni oldini olish ta’limini bir martada bajarilsa, ma’muriy jarayon qisqaradi va ish joyiga yuborish tezlashadi. Qancha vaqt tejalishi raqam bilan ochiqlanmagan, lekin hech bo‘lmasa “u yer-bu yerga qayta-qayta borish kerak bo‘lgan tuzilma” kamayishi aniq. Faqat ochiq manbalar bilangina bu usul aynan mamlakat bo‘yicha birinchi, deb qat’iy aytish qiyin.
Bir martalik yordam oddiy qulaylik emas, balki dehqonchilik qizg‘in mavsumidagi ishchi kuchi bo‘shlig‘ini kamaytiradigan chora.
Ishchilarga Koreyaga kirgandan keyingi dastlabki chalkashlikni kamaytiradi, fermer xo‘jaliklariga esa tez joylashtirishga yordam beradi.
Nega Koreya qishlog‘i xorijiy mavsumiy ishchilarga ko‘proq tayanib qoldi
| Omil | Nimani anglatadi | Nega xorijiy ishchi kerak bo‘lib qoldi |
|---|---|---|
| Qishloqda aholi qarishi | Bu qishloqda ishlay oladigan odamlar tobora ko‘proq yoshi katta qatlamga aylanib qolganini anglatadi. | Kuch ko‘p ketadigan hosil yig‘ish va tashish ishlarini hudud ichida ko‘tarish qiyinlashdi. |
| Hududiy aholi kamayishi | Yoshlar shaharga ko‘chib ketgani sababli qishloqning doimiy aholisi o‘zi kamayib ketdi. | Dehqonchilik qizg‘in mavsumida birdaniga yuzlab odam kerak bo‘ladigan holatni faqat mahalliy ishchi kuchi bilan to‘ldirish qiyin bo‘lib qoldi. |
| Qizg‘in mavsumdagi jamlangan talab | Qishloq xo‘jaligida yil bo‘yi bir xil ishchi kuchi kerak emas, balki ma’lum davrda ish birdaniga ko‘payadi. | Qisqa muddatda katta miqdordagi ishchi kuchini ta’minlaydigan tizim kerak edi, mavsumiy ish shu bo‘shliqni to‘ldirdi. |
| Mahalliy fuqarolarni jalb qilishdagi cheklov | Ish og‘ir va ish joylari tarqoq bo‘lgani uchun qisqa muddatli ishga odam topish oson emas. | Shahar ishchi kuchi qisqa vaqtga tushib kelib ishlashi oson emasligi sabab xorijiy ishchilarga qaramlik oshdi. |
| Mahalliy hokimiyat tomonidan tizimlashtirish | Hukumat va mahalliy hokimiyat bu tizimni bir martalik chora emas, balki rasmiy ishchi kuchi ta’minoti vositasi sifatida kattalashtirdi. | Endi ko‘p hollarda qishloqni yuritish rejasining o‘zi xorijiy mavsumiy ishchilar bo‘lishini hisobga olib tuziladi. |
Nega kirgandan keyin shunchalik band bo‘ladi — mavsumiy ishchi uchun ma’muriy jarayonning haqiqiy tartibi
Chet ellik mavsumiy ishchi Koreyaga kelishi bilan bir necha tashkilot jarayonini qisqa vaqt ichida tugatishi kerak.
1-bosqich: Kirish kunida asosiy tekshiruv
Mahalliy hokimiyat yoki joydagi operator tashkilot kirgandan keyin darhol shaxsni tasdiqlash, qolish bo‘yicha yo‘l-yo‘riq berish va ishga joylashtirish tayyorgarligini boshlaydi. Cheongju shahri kabi joylarda giyohvandlik testi yoki oddiy tibbiy ko‘rikni ham darrov qo‘shadigan joylar bor.
2-bosqich: Bank hisobi ochish
Ish haqini o‘z nomidagi hisobga olish uchun bank hisobi albatta kerak. Bu shunchaki qulaylik emas, balki ish haqi to‘langanini yozib qoldirib, nizolar va broker aralashuvini kamaytirish uchun ham kerak.
3-bosqich: Sug‘urtaga qo‘shilish
Baxtsiz hodisa sug‘urtasi, qishloq xo‘jaligi ishchisi xavfsizlik sug‘urtasi, ish haqi to‘lanmasligi kafolat sug‘urtasi kabi xususiyati har xil bo‘lgan alohida sug‘urtalar bor. Odatda baxtsiz hodisa sug‘urtasi va qishloq xo‘jaligi ishchisi xavfsizlik sug‘urtasi 15 kun ichida, ish haqi to‘lanmasligi kafolat sug‘urtasi esa 30 kun ichida rasmiylashtirilishi kerak, shuning uchun boshidagi ma’muriy ishlar tig‘iz bo‘ladi.
4-bosqich: Ta’limni tugatish
Yong‘in xavfsizligi ta’limi, xavfsizlik ta’limi, yashash qoidalari bo‘yicha yo‘l-yo‘riq va ruxsatsiz ketib qolishni oldini olish ta’limi ketma-ket bo‘ladi. Koreyadagi hayot birinchi marta bo‘lgan odam uchun bu jarayon amalda birinchi moslashuv darsi hisoblanadi.
5-bosqich: Fermer xo‘jaligiga joylashtirish
Shu jarayonlarning hammasi tugagandan keyingina fermer xo‘jaligi xotirjam ish topshira oladi. Shuning uchun ma’muriy ish kechiksa, fermer xo‘jaligi ish vaqtini boy berishi mumkin, ishchida esa ish haqi olish va sug‘urta kafolatida bo‘shliq paydo bo‘lishi mumkin.
Cheongju shahri 421 kishini qanday taqsimlab qabul qilgan
2026-yil birinchi yarmi uchun Cheongju shahri kiritish rejasiga qaralsa, odatiy fermer xo‘jaligi turi eng katta ulushni egallaydi.
Avvalgi usul va one-stop usul, nima o‘zgardi
| Band | Avvalgi tarqoq usul | Cheongju shahri one-stop usuli |
|---|---|---|
| Harakat usuli | Ishchi va fermer xo‘jaligi bank, shifoxona va ma’muriy tashkilotlarga alohida borishi kerak edi. | Kirish kunining o‘zida bir joyda bir necha jarayon birga hal qilinadi. |
| Sarflanadigan yuk | Kutish vaqti, qayta borish va tarjimon muammosi sabab ko‘proq vaqt ketishi mumkin. | Harakat va kutish yukini kamaytirib, dastlabki moslashuv xarajatini tushiradi. |
| Fermer xo‘jaligi nuqtayi nazari | Hujjat ishlari vaqtida ishni darhol boshlatish qiyin. | Ma’muriy ish tezlashsa, mavsum avjidagi joyga joylashtirish ham tezlashishi ehtimoli katta. |
| Ishchi nuqtayi nazari | Koreyaga kirgandan keyin notanish tashkilotlar orasida bir necha marta qatnashi kerak. | Birinchi bir necha kundagi chalkashlikni kamaytirib, yo‘l-yo‘riqni bir yo‘la olish mumkin. |
| Chegara | Samarasizlik katta, lekin jarayonning o‘zi bir xil. | Qulaylik oshsa ham, turar joy, inson huquqlari, ish haqi to‘lanmasligi kabi tizimli muammolar ham avtomatik hal bo‘lib qolmaydi. |
Chet ellik mavsumiy ishchi tizimi qanday qilib bu darajaga keldi
Rasmiy maqolalarda ko'p keltiriladigan ko'lam o'zgarishini sodda qilib ko'rsak, tizim qisqa vaqt ichida ancha kattalashganini bilish mumkin.
2015: sinov tariqasida joriy etish
Adliya vazirligi dehqonchilikning band mavsumidagi qisqa muddatli ishchi yetishmovchiligini hal qilish uchun chet ellik mavsumiy ishchi tizimini sinov tariqasida joriy qildi. Asosiy g'oya 'qisqa davrda kerak bo'ladigan ish kuchini alohida ta'minlab ko'raylik' degani edi.
2015~2018: mahalliy hokimiyatlar sinov davri
Markaziy hukumat viza tizimini yaratdi, haqiqiy talabni aniqlash, taqsimlash va boshqaruv ishlarini esa mahalliy hokimiyatlar o'z zimmasiga ola boshladi. Shu paytdan boshlab hududlar orasidagi boshqaruv salohiyati farqi ancha yaqqol ko'rindi.
2019: butun mamlakat bo'ylab kengayish boshlanishi
50 ta mahalliy hokimiyat ariza berib, taxminan 3,600 kishi taqsimlangach, mavsumiy ish faqat ayrim hududlardagi sinov emas, balki butun mamlakat qishloqlari tizimi sifatida o'rnasha boshladi.
2020~2021: korona zarbasi
Kirish va joylashtirish izdan chiqqani uchun, faqat odam tanlash bilan ish tugamasligi, balki kirib kelgandan keyin turar joy, ko'chish, tekshiruv va boshqaruv tizimi ham birga kerakligi yanada aniq bo'ldi.
2022 dan keyin: ommaviy tur va bir joyda hal qilish kuchaydi
Hukumat boshqaruv tizimini qayta ko'rib chiqib, ommaviy turdagi mavsumiy ishni kengaytirdi. So'nggi paytda mahalliy hokimiyat, qishloq xo'jaligi kooperativi, shifoxona, immigratsiya va jo'natuvchi tashkilot birga harakat qiladigan hamkorlik modeli muhim bo'lib qoldi, Cheongju shahri misoli ham shu oqim ichida.
Bir necha yil ichida qanchaga kattalashdi — mahalliy hokimiyat ishtiroki va taqsimlangan odamlar soni
Bir xil tizim bo'lsa ham, ko'lami kattalashsa kerak bo'ladigan boshqaruv usuli butunlay o'zgaradi.
Himoya choralari ko'paygan bo'lsa ham, nega bahslar ham davom etadi
| Tizimdagi himoya choralari | Joylarda takrorlanadigan bahslar |
|---|---|
| Baxtsiz hodisa sug'urtasi, xavfsizlik sug'urtasi va ish haqi to'lanmay qolishiga qarshi tizim bor. | Sug'urta bo'lsa ham, haqiqiy hodisaga javob berish, tarjima va xabar berish imkoniyati hududga qarab farq qiladi. |
| Bank hisobi ochishga yordam berib, ish haqi to'langanini yozib qoldirmoqchi bo'lishadi. | Ba'zi joylarda hisobni nazorat qilish yoki ish haqini o'zlashtirish gumoni hanuz ko'tariladi. |
| Mamlakatga kirgandan keyin darhol ta'lim, hayot bo'yicha yo'l-yo'riq va tarjima yordamni kuchaytirayotgan mahalliy hokimiyatlar ko'paymoqda. | Uzoq ish vaqti, dam olish kunlari kamligi, yurish-erkinligining cheklanishi, haqorat va zo'ravonlik kabi muammolar hanuz xabar qilinmoqda. |
| Brokerlarni to'sish va ommaviy tanlovni ta'kidlash tomonga qarab tizim qayta tuzatilmoqda. | Amalda esa ortiqcha jo'natish komissiyasi va norasmiy vositachilik muammosi hali butunlay yo'qolmagan. |
| Mahalliy hokimiyatlar hamkorlik modeli ko'payib, ma'muriy qulaylik va dastlabki joylashish yordami yaxshilanmoqda. | Yashash joyi muhiti, ish joyiga qaramlik, xabar berganda zarar ko'rish xavotiri kabi tizimli muammolar uchun alohida choralar yana ham kerak. |
Shuning uchun bu yangilik aytmoqchi bo'lgan narsa, odam olib kelishning o'zi bilan ish tugamasligi
Endi chet ellik mavsumiy ishchi tizimi Koreya qishloqlarida shunchaki 'bo'lsa yaxshi bo'ladigan yordamchi vosita' emas, amalda dehqonchilikning eng band mavsumini ishlatib turadigan asosiy mexanizm bo'lib qoldi. Shuning uchun Cheongju shahri yangiligining nuqtasi ham 'chet ellikni yana bir marta qabul qiladi' emas, balki allaqachon zarur ishchi kuchiga aylangan odamlarni qanchalik tez, xavfsiz va kamroq chalkashlik bilan ish joyiga ulashishda.
Shu bilan birga, bu yangilik yana bir narsani ko'rsatadi. Ma'muriy jarayonlarni bir joyga jamlash bilan hamma muammo hal bo'lib qolmaydi. Bank hisobi va sug'urta, tekshiruv va ta'lim faqat boshlanishi, undan keyin esa yashash joyi, ish haqi, tarjima, inson huquqlarini himoya qilish kabi yana uzoq masalalar qoladi. Oson aytganda, one-stop yordam 'kirish qismini tartibga solish'da kuchli, lekin tizimning umumiy sifati hali ham boshqaruv salohiyatiga bog'liq.
Shuning uchun endi muhim narsa, Cheongju shahri birinchi kunni qanchalik qulay qilganidan ko'ra, undan keyingi bir necha oy davomida ishchilar va fermerlar haqiqatan ham kamroq qiynalganmi, shuni ko'rishdir. Boshqa davlatlarda ham qishloq xo'jaligidagi migrant mehnat doim o'xshash muammolarni boshdan kechiradi. Odam olib kelish tezligidan ko'ra, yetib kelgandan keyingi hayot va mehnatni qanday boshqarish oxir-oqibat tizim muvaffaqiyati yoki muvaffaqiyatsizligini belgilaydi.
Cheongju shahrining one-stop yordami qishloqdagi ishchi kuchi yetishmasligiga javob berish + kirib kelgandan keyingi dastlabki moslashuv yordamini bir vaqtda ko'zlagan siyosat.
Lekin haqiqiy baho kirib kelgan kunida emas, balki butun ish davridagi xavfsizlik va huquqlar kafolatigacha ko'rilishi kerak.
Koreyada yashash usulini sizga tushuntirib beramiz
gltr life ga ko'p mehr bering