Ang grupong sibiko na Workplace Gapjil Pang-emergency na numero ay nagpagawa ng survey sa ahensiya ng sarbey na Global Research sa 1천 empleyado. Sa resulta, 35.1% ang nagsabing hindi sila nabibigyan ng garantisadong bayad na pahinga sa Araw ng Paggawa ngayong taon. Ang panahon ng survey ay mula Abril 1 hanggang 8. Ayon sa uri ng trabaho, 60.0% ng mga arawan, 59.3% ng mga freelancer at espesyal na uri ng empleyo, 57.0% ng mga part-time, at 40.0% ng mga dispatch at contracted service worker ang nagsabing hindi sila makakapagpahinga. Habang mas hindi matatag ang anyo ng empleyo, mas mahina ang garantiya ng pahinga sa Araw ng Paggawa. Ipinaliwanag ng grupo na ipinapakita ng resultang ito ang mga bulag na bahagi sa proteksiyon ng batas sa paggawa. Pero kasama rin sa artikulo ang nilalaman na ang Araw ng Paggawa ngayong taon ay itinalaga bilang legal na pampublikong holiday kaya naging araw ito ng pahinga para sa buong mamamayan. Itinuro pa rin ng Workplace Gapjil Pang-emergency na numero na marami pa ring manggagawa ang nasa labas ng batas sa paggawa. Lumabas din ang pahayag na dapat palawakin ang paglalapat ng batas sa paggawa sa lahat ng manggagawa.
원문 보기
Bago ang bilang na 35%, ang dapat munang tingnan ay kung ‘sino ang nasa loob ng batas’
Kung pahapyaw mo lang babasahin ang artikulo, maiisip mo agad, ‘Araw ng Paggawa na, bakit ang dami pa ring hindi makapagpahinga?’ Pero para mabasa nang tama ang bilang na ito, kailangan munang tingnan kung kanino ba talaga orihinal na ibinigay ang Araw ng Paggawa bilang pista opisyal sa Korea. Kapag naintindihan mo ito, makikita mo kung simpleng usapin lang ba ito ng pasya ng kompanya, o problema ito sa hangganan mismo ng sistema.
Sa Korea, ang Araw ng Paggawa sa mahabang panahon ay hindi idinisenyo bilang ‘pampublikong holiday na pahinga para sa lahat ng mamamayan’ kundi bilang bayad na holiday para sa mga manggagawang kinikilala sa ilalim ng Batas sa Pamantayan sa Paggawa. Sa madaling sabi, hindi ito tungkol sa ‘masipag bang magtrabaho ang tao’ kundi kung saang grupo siya inuuri ng batas. Kaya kahit magkapareho ang trabaho sa iisang gusali, may nangyaring ang regular na empleyado ay nakapagpapahinga pero ang freelancer o kinontratang tagatanggap ng gawain ay hindi.
Sa survey na ito, hindi aksidente ang resulta na mas kaunti ang garantiya ng bayad na pahinga sa Araw ng Paggawa para sa mga arawan, part-time, freelancer, at espesyal na uri ng empleyo. Iyon ay dahil ang simula ng pagkakaiba sa karapatan ay hindi ang ‘halaga ng paggawa’ kundi ang legal na katayuan at ang batas na naaangkop. Kapag naintindihan mo hanggang dito, ang balitang ito ay hindi na lang simpleng halimbawa ng reklamo, kundi isang kaso na nagpapakita kung saan iginuguhit ang hangganan ng batas sa paggawa ng Korea.
Ang pagkakaiba sa karapatan sa Araw ng Paggawa ay nagsisimula hindi sa ‘sino ang mas masipag magtrabaho’ kundi sa ‘sino ang kinikilala ng batas bilang manggagawa’.
Kaya kapag titingin sa mga bilang ng survey, dapat sabay tingnan hindi lang ang uri ng trabaho kundi pati ang anyo ng kontrata at saklaw ng paglalapat ng batas.
Kahit sabay nagtatrabaho, ganito nahati ang paglalapat ng Araw ng Paggawa
| Grupo | Pangunahing legal na katayuan | Bayad na holiday sa Araw ng Paggawa | Bakit nagkaroon ng pagkakaiba |
|---|---|---|---|
| Mga manggagawa sa pribadong kompanya | Manggagawang nasa ilalim ng Batas sa Pamantayan sa Paggawa | Sa prinsipyo, ipinapatupad | Dahil kasama ito sa balangkas ng batas sa Araw ng Paggawa at Batas sa Pamantayan sa Paggawa |
| Mga opisyal ng gobyerno·mga guro | Ugnayang katayuan sa ilalim ng pampublikong batas | Noon, hindi direktang ipinapatupad | Pinapatakbo ito sa hiwalay na sistema ng batas para sa mga opisyal ng gobyerno at edukasyon, hindi sa pribadong batas paggawa |
| Prilanser | Madalas na inuuri bilang indibidwal na may negosyo·o nasa kontratang ipinagkatiwala | Karaniwang hindi matatag | Madalas na naiiwan sa proteksyon dahil sa dahilan na sa pangalan ng kontrata, hindi sila manggagawa |
| Espesyal na empleyo | Hangganan sa pagitan ng manggagawa at nagsasariling hanapbuhay | Nagkakaiba ayon sa uri ng trabaho·at sa bawat paghusga | Kahit may totoong pagdepende, hindi ito kinikilala nang pare-pareho sa batas |
| Kasambahay | Hindi sakop ng Batas sa Pamantayan sa Paggawa | Hindi sakop | Ang mismong batas ay itinakda ito bilang eksepsyon |
| Manggagawa sa mga lugar ng negosyo na mas mababa sa 5 tao | Bagaman manggagawa sila, mahina ang pagpapatupad sa aktuwal na lugar para sa grupong ito | Ang Araw ng Paggawa mismo ay ipinapatupad | May karapatan sila ayon sa batas, pero madaling manghina ang tunay na garantiya dahil sa kakulangan ng tauhan·at mahinang pamamahala sa paggawa |
Ang Araw ng Paggawa sa Korea ay hindi talaga dating ‘pampublikong holiday ng lahat’
Ang kalituhan ngayon ay hindi biglang lumitaw. Kapag tiningnan kung anong kahulugan ang dinaanan ng Mayo 1 sa Korea hanggang maging sistema ngayon, maiintindihan din kung bakit magkahiwalay na gumalaw ang Araw ng Paggawa at pampublikong holiday.
Hakbang 1: 1886, simula ng pandaigdigang Araw ng Paggawa
Ang simbolikong simula ng Araw ng Paggawa ay ang laban para sa 8 oras na trabaho sa Chicago, Amerika. Ang tradisyon ng May Day na nagsimula roon ay kumalat sa maraming bansa sa mundo, at konektado rin dito ang Araw ng Paggawa sa Korea.
Hakbang 2: 1923, nagsimula rin ang paggunita ng Mayo 1 sa Korea
Sa Korea rin, nagsimula ang paggunita sa Araw ng Paggawa tuwing Mayo 1 mula pa noong panahon ng pananakop ng Hapon. Ibig sabihin, ang Araw ng Paggawa ay araw na mula pa noon ay may wika ng pandaigdigang kilusang paggawa.
Hakbang 3: 1963, isinama ng estado sa batas
Nang ginawa ng Pambansang Kataas-taasang Konseho para sa Muling Pagtatayo ang 「Batas tungkol sa Pagtatakda ng Araw ng Manggagawa」, pumasok ang Araw ng Paggawa sa loob ng sistema ng estado. Pero noon, mas malakas ang katangian nito bilang bayad na araw ng pahinga para sa isang partikular na grupo ng mga manggagawa kaysa bilang ‘pampublikong bakasyon ng lahat’.
Yugto 4: Sa loob ng ilang panahon, magkahiwalay na gumalaw ang Marso 10 at Mayo 1
Sa isang panahon sa Korea, hindi nagtugma ang Mayo 1 ng pandaigdigang tradisyon ng May Day at ang petsa ng ‘Araw ng Manggagawa’ na pinamahalaan ng estado. Kapag alam mo ang panahong ito, makikita mo na ang Araw ng Paggawa ay hinarap nang hiwalay sa Korea sa usaping pulitikal at pang-institusyon.
Yugto 5: Noong 1994, ibinalik muli ang petsa sa Mayo 1
Mula 1994, itinugma ulit ang legal na petsa sa Mayo 1. Puwedeng sabihin na dito nabuo ang pangunahing balangkas ng Araw ng Paggawa na alam natin ngayon.
Yugto 6: 2025, pinalitan din ang pangalan bilang ‘Araw ng Paggawa’
Noong Nobyembre 2025, sa pamamagitan ng ganap na rebisyon ng batas, pinalitan ang pangalan mula sa 「Batas tungkol sa Pagtatakda ng Araw ng Manggagawa」 tungo sa 「Batas tungkol sa Pagtatakda ng Araw ng Paggawa」. Ang pagbabago ng salita ay hindi lang simpleng simbolo, kundi puwedeng basahin bilang daloy ng pagsunod ng sistema sa mas malawak na realidad ng ‘paggawa’ kaysa sa ‘manggagawa’.
Magkahawig man ang pangalan, magkaiba ang paraan ng pagtakbo ng Araw ng Paggawa at legal na pampublikong bakasyon
| Pagkakaiba | Araw ng Paggawa (dating sistema) | Karaniwang legal na pampublikong bakasyon |
|---|---|---|
| Legal na batayan | 「Batas tungkol sa Pagtatakda ng Araw ng Paggawa」 | 「Batas tungkol sa mga Pampublikong Araw ng Pahinga」·「Regulasyon tungkol sa mga Pampublikong Araw ng Pahinga ng mga Tanggapang Pampamahalaan |
| Pangunahing katangian | Bayad na araw ng pahinga na ibinibigay sa mga manggagawa ayon sa Batas sa Pamantayan sa Paggawa | Opisyal na pampublikong bakasyon na itinakda ng estado |
| Saklaw | Orihinal na nakasentro sa mga manggagawa ayon sa Batas sa Pamantayan sa Paggawa | Pangunahing saklaw ang mga tanggapang pampamahalaan, paaralan, at pampublikong sektor; sa pribado, inilalapat ayon sa kaugnay na mga regulasyon |
| Mga kawani ng gobyerno at guro | Malabo ang direktang paglalapat o hindi kasama | Direktang naaapektuhan ayon sa sistema ng pampublikong bakasyon |
| Lugar ng pribadong kompanya | Ang mahalaga ay kung ito ba ay bayad na araw ng pahinga | Posible pa ring pumasok sa trabaho, pero may lumalabas na usapin sa kabayaran para sa trabaho sa araw ng pahinga |
| Kahulugan ng pagbabago ngayong taon | Nagsimula bilang araw ng pahinga ng isang partikular na grupo | Dahil isinama ito sa sistema ng mga pampublikong holiday, mas lumakas ang katangian nito bilang ‘holiday ng buong mamamayan’ |
Bakit mas hindi nakakapagpahinga kapag mas hindi matatag ang trabaho
Kung titingnan pa natin ito nang mas malalim, ang problema ay hindi lang isang linya sa batas. Ang labor market sa Korea ay madalas tawaging dobleng istruktura. Sa madaling sabi, nahahati ito sa panloob na merkado na may malakas na proteksiyon gaya ng malalaking kumpanya, pampublikong sektor, at regular na empleyado, at sa panlabas na merkado na mahina ang proteksiyon gaya ng maliliit at katamtamang kumpanya, maliliit na negosyo, at hindi regular na empleyado.
Ganito rin mismo ang istruktura ng bayad na pahinga sa Araw ng Paggawa. Kahit nakasulat ang karapatan sa batas, ang maliliit na negosyo ay madalas kulang sa kakayahang magpalit ng tao at mahina rin ang pamamahala sa paggawa. Mas komplikado pa sa mga lugar na may dispatch at outsourced na trabaho. Sa totoong kalagayan, sa isang kumpanya ginagawa ang trabaho pero sa ibang kumpanya ang kontrata, kaya mas lumalayo ang taong dapat lapitan ng manggagawa para humingi ng karapatan.
Kaya sa survey, ang sagot na hindi garantisado ang bayad na pahinga mula sa 60.0% ng arawang manggagawa, 59.3% ng freelancer at espesyal na uri ng empleyo, at 57.0% ng part-time worker ay hindi simpleng pagkakataon lang. Ipinakita ng mga numero ang istrukturang habang mas hindi matatag ang trabaho, mas lumalabo rin ang pagpapatupad ng batas, at habang mas lumalabo ang pagpapatupad ng batas, mas humihina rin ang karapatan sa holiday. Kapag naintindihan mo ang bahaging ito, mas madali mong maiisip sa mga susunod na katulad na balita sa paggawa kung bakit laging halos parehong grupo ang unang naaapektuhan.
Ang bahagdan ng hindi nagagarantiyahan ng Araw ng Paggawa ay hindi lang simpleng agwat sa kapakanan, kundi resulta ng pagsabay ng dobleng istruktura ng labor market at mga blind spot sa pagpapatupad ng batas.
Lalo na sa hindi direktang empleyo at maliliit na negosyo, ang mas malaking problema ay hindi ‘walang karapatan’ kundi ‘mahirap igiit ang karapatan sa totoong buhay’.
Ang hindi regular na empleyo at platform labor ay hindi na ‘pambihirang maliit na grupo’
Ang dahilan kung bakit paulit-ulit nagiging balita ang blind spot sa Araw ng Paggawa ay dahil ang mga grupong ito ay hindi naman talaga maliit sa labor market ng Korea. Kapag tiningnan sa numero, mas mabilis maramdaman kung gaano kalawak ang problemang ito.
Ang mga tinatawag ngayon na ‘manggagawang nasa labas ng batas paggawa’ ay tumutukoy sa mga taong ito
| Grupo | Anyo ng kontrata | Karaniwang halimbawa | Mga karapatang madalas hindi nasasama |
|---|---|---|---|
| Platform worker | Pagtawag at pag-uugnay na nakabase sa app | manggagawa sa paghahatid, drayber ng kapalit na pagmamaneho | mga araw ng pahinga at dagdag na bayad ayon sa Batas sa Pamantayan sa Paggawa, kinikilala ang pananagutan ng amo |
| espesyal na uri ng empleyo | anyo ng kontratang ipinagkatiwala o indibiduwal na may-ari ng negosyo | guro ng materyales sa pag-aaral sa bahay, tagapagdisenyo ng seguro, tagapayo sa pautang | pagkilala bilang manggagawa, bayad na araw ng pahinga, proteksiyon laban sa pagtanggal sa trabaho |
| umaasang sariling negosyante | sa anyo ay sariling negosyo pero malakas ang pagdepende sa isang tiyak na may-ari ng negosyo | nakatalagang drayber sa paghahatid at iba pa | buong pagpapatupad ng batas sa paggawa, karapatan sa kolektibong pakikipag-usap |
| arawan at napakaikling oras na manggagawa | maikling kontrata at hindi regular na trabaho | arawang manggagawa sa konstruksyon, panandaliang part-time na trabaho | garantiya ng araw ng pahinga, pagkalkula ng dagdag na bayad, katatagan sa empleyo |
Kaya ang balitang ito ay dapat basahin hindi lang bilang ‘hindi binigyan ng pahinga’ kundi bilang usapin ng ‘sino ang tinitingnan ng batas bilang manggagawa’
Kung titingnan hanggang dito, ang pinakapunto ng balitang ito ay hindi lang basta ‘maraming masamang kumpanya.’ Mas mahalaga kung sino ang matagal nang itinuturing na batayang anyo ng manggagawa sa sistema ng araw ng pahinga at batas sa paggawa ng Korea. Medyo angkop ito sa tradisyonal na modelo ng empleyado sa kumpanya, pero para sa mga taong nasa hangganan tulad ng prilanser, espesyal na uri ng empleyo, at paggawa sa plataporma, laging huli ang dating ng mga karapatan sa kanila.
Kaya kapag magbabasa ka ng katulad na balita sa susunod, puwede mong tingnan ang dalawang bagay nang magkasama. Una, kung ang grupong iyon ay inuuri ba sa batas bilang manggagawa. Ikalawa, kahit may karapatan sila sa batas, may tunay ba silang lakas para igiit ito sa mismong lugar ng trabaho. Kapag pinagsama mong tingnan ang dalawang ito, mas malinaw kung ‘bakit pareho namang Mayo 1 pero may nakakapagpahinga at may hindi.’
Sa madaling sabi, lumawak ang sistema ngayong taon dahil naging pampublikong holiday ang Araw ng Paggawa, pero hindi pa tuluyang tapos ang problema. Ang pinakamagandang paraan para basahin ang balitang ito ay hindi lang sa tanong na ‘naging araw na ng pahinga ng buong mamamayan, pero bakit may natitira pa ring butas?’ kundi isang hakbang pa pasulong, at tingnan din kung sa anong legal na pag-uuri at estruktura ng merkado ng paggawa nanggagaling ang butas na iyon. Kapag nakuha mo ang ganitong pananaw, mas magiging malinaw din ang susunod na mga balita tungkol sa paggawa.
Ang mahalagang tanong ay hindi lang ‘bakit hindi nakapagpahinga’ kundi ‘paano siya inuuri sa batas’.
Bukod sa pagpapalawak ng pampublikong holiday, kailangan ding patuloy na tingnan kung sabay bang nagbabago ang pagkilala bilang manggagawa at ang lakas ng pagpapatupad sa aktuwal na lugar.
Ituturo namin sa iyo kung paano mamuhay sa Korea
Pakibigyan ng maraming pagmamahal ang gltr life