อีก 15,000 คนแรงงานต่างชาติจะมาที่เกาหลี
กระทรวงแรงงานประกาศว่า ตั้งแต่ 20 เมษายนถึง 6 พฤษภาคม สามารถยื่นขอใบอนุญาตจ้างแรงงานต่างชาติ (E‑9) รอบที่ 2 ปี 2026 ได้ที่สำนักงานแรงงานท้องถิ่นทั่วประเทศ จำนวนรวม 15,774 คน ได้แก่ การผลิต 11,275 คน เกษตร‑ปศุสัตว์ 2,382 คน ประมง 1,485 คน ก่อสร้าง 492 คน บริการ 140 คน หากอุตสาหกรรมใดมีความต้องการเกิน จะมีการจัดสรรยืดหยุ่นเพิ่มอีก 10,000 คน
ตั้งแต่รอบที่ 2 จะให้คะแนนพิเศษกับสถานที่ทำงานที่เข้าร่วมการฝึกอบรมเฉพาะสำหรับแรงงานต่างชาติและสถานที่ทำงานที่ดำเนินโครงการผู้นำความปลอดภัยแรงงานต่างชาติ ผู้ประกอบการที่อยากจ้างแรงงานต่างชาติ หลังจากพยายามหาคนในประเทศเป็นเวลา 7 วัน สามารถยื่นขอใบอนุญาตจ้างงานผ่านสำนักงานแรงงานท้องถิ่นหรือเว็บไซต์ Work24 (www.work24.go.kr) ผลจะประกาศในวันที่ 21 พฤษภาคม
ถ้าดูแค่ข่าว ก็อาจจะฟังเหมือนว่าเกาหลีจะรับแรงงานต่างชาติ 1หมื่น5천774명 เพิ่มเข้ามาพร้อมกันเลยใช่ไหมครับ แต่ความจริงแล้ว รัฐบาลไม่ได้เปิดรับให้ทุกบริษัทแบบไม่มีเงื่อนไขนะ แต่จะจัดสรรแรงงานให้เฉพาะอุตสาหกรรมและสถานประกอบการที่จำเป็น ผ่านช่องทางที่เรียกว่า แรงงานไร้ทักษะวิชาชีพ Employment Permit System (EPS) ครับ
หัวใจของระบบนี้ง่ายมาก ถ้าผู้ประกอบการเกาหลีไม่หาคนได้ ไม่ได้จ้างจากต่างประเทศทันที ต้องพยายามหาคนในประเทศก่อน ถ้ายังหาไม่ได้ก็ขออนุญาตจากรัฐบาลใช้แรงงานต่างชาติได้ ดังนั้นประกาศนี้เป็นสัญญาณว่ารัฐบาลจะเติมช่องว่างในตลาดแรงงานเกาหลีแบบจัดการ ไม่ใช่แค่ขยายการเข้าเมือง
โดยเฉพาะในรอบที่ 2 นี้อุตสาหกรรมการผลิตมีคน 1만1천275명 มากที่สุด ไม่ได้เป็นเรื่องบังเอิญ ตัวเลขนี้บอกว่าเศรษฐกิจเกาหลีส่วนไหนหาคนทำงานยากและทำไมคน E‑9 จึงมาทำงานที่นั่น
ประกาศนี้ไม่ได้แค่เพิ่มคนต่างชาติ แต่เป็นการจัดสรรตามระบบใบอนุญาต
คำถามหลักสองข้อ: ทำไมต้องมีใบอนุญาต และทำไมมักให้กับอุตสาหกรรมผลิต
ทำไมบริษัทเกาหลีถึงไม่สามารถจ้างคนงานต่างชาติได้ทันที
จากมุมมองของนายจ้าง การจ้าง E-9 ใช้เวลานานกว่าการจ้างปกติมาก หมายความว่ารัฐบาลจะตรวจสอบเงื่อนไขระหว่างขั้นตอน
ขั้นที่ 1: ก่อนอื่นต้องลองหาคนในเกาหลีก่อนนะครับ
นายจ้างไม่สามารถไปจ้างงานต่างประเทศได้ทันที ต้องลองจ้างคนในประเทศก่อน ถ้ายังไม่เต็มก็ไปขั้นต่อไปได้
ขั้นตอนที่ 2: สมัครใบอนุญาตทำงาน
ฉันขอใบอนุญาตทำงานที่สำนักงานแรงงานท้องถิ่น พวกเขาตรวจสอบอุตสาหกรรม ขนาดที่ทำงาน และว่ามีปัญหาขาดแรงงานหรือไม่
ขั้นตอนที่ 3: เมื่อได้ใบอนุญาตแล้ว เราเซ็นสัญญาจ้างงาน
เมื่อรัฐบาลอนุญาตจ้างงานแล้ว จึงสามารถทำสัญญากับแรงงานต่างชาติได้ การเรียงลำดับสำคัญนะ
ขั้นตอนที่ 4: รับวีซ่า E-9 แล้วเดินทางเข้าเมือง
หลังทำสัญญาจ้างงานแล้ว จะได้วีซ่า E-9 งานไม่เชี่ยวชาญและเข้าเมือง วีซ่านี้ไม่ได้ให้ทำงานอะไรก็ได้ แต่มีอาชีพที่กำหนดไว้เท่านั้น
ขั้นตอนที่ 5: หลังฝึกงาน จะได้ไปทำงานที่บริษัท
มาถึงแล้วไม่ได้ทำงานทันที ต้องผ่านการฝึกงานและขั้นตอนเอกสารแล้วจึงไปทำงานจริง นี่เป็นมาตรการเพื่อป้องกันการจ้างงานผิดกฎหมายและการแทรกแซงของนายหน้า
การจ้างงานทั่วไปกับ E-9 แตกต่างกันอย่างไร?
| รายการเปรียบเทียบ | รับสมัครทั่วไป | E-9 ใบอนุญาตทำงาน |
|---|---|---|
| เริ่มจ้างงาน | บริษัทต้องการก็โพสต์รับสมัครได้ทันที | ก่อนต้องพยายามจ้างคนในประเทศถึงจะเริ่มได้ |
| ระดับการแทรกแซงของรัฐบาล | ค่อนข้างน้อย | รัฐบาลแทรกแซงอย่างมากในเรื่องใบอนุญาต, วีซ่าและการจัดตั้ง |
| อาชีพที่อนุญาต | โดยรวมกว้าง | การผลิต, เกษตร, ประมง, ก่อสร้าง ฯลฯ มีปัญหาขาดแรงงาน |
| วัตถุประสงค์ของระบบ | จ้างคนเก่ง | แก้ปัญหาขาดแคลนแรงงานในธุรกิจขนาดเล็ก + ปกป้องงานของคนในประเทศ + ป้องกันการจ้างงานผิดกฎหมาย |
| การจัดการการพัก | เน้นการจัดการจ้างงานทั่วไป | จัดการวีซ่าและคุณสมบัติการทำงานพร้อมกัน |
แรงงาน E-9 ที่เป็นส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมเกาหลีแล้ว
ถึงปลายเดือนธันวาคม 2025 มีแรงงานต่างชาติทั่วไป (E-9) ทำงานอยู่ 282,839 คน และในนั้นผู้ทำงานในอุตสาหกรรมการผลิตมี 226,619 คน คิดเป็นประมาณ 80% หมายความว่า E-9 กลายเป็นแรงงานหลักที่สนับสนุนการผลิตแล้ว
ทำไมไตรมาสนี้ถึงเน้นอุตสาหกรรมการผลิต? แผนที่งานของเกาหลีให้คำตอบ
ส่วนของอุตสาหกรรมการผลิตที่ใหญ่ไม่ได้เพราะมีโรงงานมากเท่านั้น ประเทศเกาหลียังมีคนทำงานในอุตสาหกรรมการผลิตมาก โดยเฉพาะในเขตอุตสาหกรรมจังหวัดและโรงงานขนาดเล็ก แต่สถานที่เหล่านี้มักห่างจากงานที่คนหนุ่มสาวชอบ
รัฐบาลเรียกอุตสาหกรรมการผลิตว่า "งานว่าง" เพราะมีเหตุผล งานว่างหมายถึงมีประกาศรับสมัครแต่ไม่มีคนมาทำ งานนี้แย่ที่สุดในตำแหน่งผลิตของโรงงานขนาดกลาง‑เล็กในท้องถิ่น ไม่ใช่งานวิจัยของบริษัทใหญ่
งานบริการมีหลายประเภท แม้จะขาดแรงงานก็ต้องการทักษะการบริการลูกค้าและภาษา การเกษตรและการประมงขึ้นกับฤดูกาลและพื้นที่ ส่วนการก่อสร้างต้องความปลอดภัยและการจัดการกระบวนการ ดังนั้นในมุมมองของนโยบาย การผลิตจึงเป็นส่วนที่ง่ายที่สุดในการกำหนดโควตา
อุตสาหกรรมการผลิตมีงานมาก ธุรกิจขนาดเล็กหลายส่วน และขาดแรงงานในประเทศบ่อย ๆ จึงได้โควต้ามากที่สุด
ดูการจัดสรรรอบที่ 2 ปี 2024 แล้วอุตสาหกรรมการผลิตโดดเด่นมาก
ดูแค่การจัดสรรรอบที่ 2 ปี 2024 ที่วิจัยแสดงชัดเจน จะเห็นว่าอุตสาหกรรมการผลิตได้ส่วนแบ่งใหญ่กว่าภาคอื่นหลายเท่า
ทำไมอุตสาหกรรมการผลิตถึงมากขึ้น จะเห็นชัดเมื่อดูตามประเภท
| อุตสาหกรรม | ลักษณะความต้องการแรงงาน | เหตุผลหรือข้อจำกัดของการจัดสรรใหญ่ตามนโยบาย |
|---|---|---|
| การผลิต | ความต้องการสูงตลอดและสายการผลิตทำงานต่อเนื่อง | เพราะมีสถานที่หลายแห่งและขาดคนจำนวนมาก จึงสามารถจัดสรรขนาดใหญ่ที่สุดได้ |
| อุตสาหกรรมบริการ | หลายอุตสาหกรรมและต้องรับลูกค้าจำนวนมาก | เพราะความหลากหลายของภาษาและงาน การมอบหมายแบบกว้างยากขึ้น |
| อุตสาหกรรมก่อสร้าง | ความต้องการในไซต์และการจัดการความปลอดภัยสำคัญ | มีความต้องการ แต่เพราะเงื่อนไขกระบวนการและความปลอดภัยการจัดการเข้มงวดกว่า |
| เกษตรกรรมและปศุสัตว์, การประมง | ฤดูกาลและท้องถิ่นมาก | ความต้องการมาก แต่เวลาและพื้นที่ต่างกันมาก จึงต้องจัดการแยกกัน |




