हाल फोहोरको मात्राअनुसार शुल्क लाग्ने झोलाको सामग्री पोलिइथिलिनको मूल्य पनि धेरै बढेको छ। यो मूल्यवृद्धि नाफ्था आपूर्ति अस्थिरताका कारण भएको समस्या भनेर चिनिएको छ। त्यसैले स्थानीय सरकार र कम्पनीबीचको ठेक्का एकाइ मूल्यमा पनि यस्तो कच्चा पदार्थको मूल्यवृद्धि समावेश भइरहेको छ। तर यो समायोजनले तुरुन्तै नागरिकले किन्ने झोलाको मूल्यवृद्धिमा पुग्छ भन्ने होइन। लेखले झोलाको मूल्यमा झोलाको उत्पादन लागतले ओगट्ने हिस्सा धेरै ठूलो पनि छैन भनेर बुझाएको छ। अर्थात कच्चा पदार्थको मूल्य बढे पनि उपभोक्ताले तिर्ने अन्तिम मूल्यको परिवर्तन सीमित हुन सक्छ। तर केही क्षेत्र र स्थलमा थुपारेर किन्ने र सामान सकिने अवस्था पनि भइरहेको छ। यस्तो अवस्थाका कारण प्रशासनिक निकाय र सम्बन्धित कम्पनीहरूले आपूर्ति अवस्था अझ ध्यान दिएर हेरिरहेका छन्। अन्त्यमा, यो समाचारको मुख्य कुरा कच्चा पदार्थ र ठेक्का एकाइ मूल्य बढ्नु हो, तर झोलाको मूल्यवृद्धि भने होइन।
원문 보기र्यामेन किनेपछि मात्रै फोहोरको झोला किन्न पाइन्छ?
2026년 4월 मा, कोरियाको मार्ट र सुविधा पसलहरूमा अचम्मको कुरा भइरहेको छ। मात्रा अनुसार शुल्क लाग्ने फोहोरको झोला 5 वटा भएको र्यामेनमा टेपले टाँसेर बेचिँदै छ। झोला मात्रै किन्न चाहिँदा पनि, र्यामेन किनेपछि मात्र झोला किन्न मिल्ने भएको हो। उलसानको एउटा मार्टले त 'अरू सामान नकिने झोला बेच्न सक्दैनौँ' भनेर सूचना पनि दिएको थियो।
सियोल सहरभित्रका 16 ठाउँ घुमेर हेर्दा 11 ठाउँ(69%) मा सामान सकिएको थियो वा 1~3 वटा मात्रै किन्न पाइन्थ्यो। इन्चॉन नामडोङगुमा एक दिनको बिक्री मात्रा सामान्य बेलाभन्दा 7~8गुणा ले एक्कासि बढ्यो। ठूला मार्टहरूमा फल राख्ने निःशुल्क प्लास्टिक झोलासमेत हराए, त्यसैले कार्टमा स्याउहरू छुट्टाछुट्टै गुडिरहेको दृश्यसमेत देखियो।
किन यस्तो भयो? मध्यपूर्व युद्ध का कारण कच्चा तेलको उपउत्पाद नाफ्थाको आपूर्ति रोकिँदा, झोला बनाउने कारखानाहरूले घाटाका कारण उत्पादन घटाउन थालेका हुन्। सरकारले "मौज्दात पर्याप्त छ" भने पनि, वास्तविक ठाउँको अवस्था भने ठीक उल्टो थियो।
एउटा फोहोरको झोलाभित्र यति धेरै कथा लुकेको छ भनेर सायद तपाईंले सोच्नुभएको थिएन। झोला किन सकियो, 490 KRW को झोलाको मूल्यले साँच्चै के जनाउँछ, अनि कोरियाले किन यस्तो झोला प्रणाली बनायो — अब एक-एक गरेर बुझाउँछु।
3/31 राष्ट्रपति इ जेम्योङ: "मौज्दात पर्याप्त छ। हल्ला फैलाउने मानिसलाई खोजेर कडा सजाय देऊ"
4/1 बिहान मन्त्री किम सुङह्वान (रेडियो): "मास्कजस्तै 1 जनाप्रति खरिद सीमा चाहिने होइन र?"
4/1 दिउँसो राष्ट्रपति कार्यालय: "राष्ट्रपतिले खरिद सीमा नराख्न निर्देशन दिए। छलफल पनि समीक्षा पनि भएको थिएन"
4/2 मन्त्री किम सोङह्वान (रेडियो): "नगर्ने निर्णय गरियो" — एकै दिनमा 180도 मोड
मास्क, युरिया पानी, अनि फोहोर झोला
कोरियामा कुनै खास सामान अचानक हराउनु यो पहिलो पटक होइन। साझा कुरा देख्नुभयो?
| वर्गीकरण | 2020 मास्क | 2021 युरिया पानी | 2026 तोकिएको शुल्कको फोहोर झोला |
|---|---|---|---|
| कारण | कोरोना19 महामारी | चीनको युरिया निर्यात प्रतिबन्ध | मध्यपूर्व युद्ध → नाफ्था आपूर्ति अवरोध |
| विदेशी निर्भरता | चीन उत्पादन 80% | चीन उत्पादन 97% | मध्यपूर्व उत्पादन 60~83% |
| सरकारको प्रतिक्रिया | 5 भाग प्रणाली (1인 2매) | अष्ट्रेलियाबाट आपतकालीन आयात | सम्झौता एकाइ मूल्य वृद्धि (खरिद सीमा फिर्ता) |
| अन्योलको बिन्दु | "मास्क नलगाए पनि हुन्छ" | "पर्याप्त छ" → ढुवानी ठप्प हुनुअघि | मन्त्री "सीमा चाहिन्छ" vs राष्ट्रपतिको कार्यालय "गर्दैन" |
कच्चा तेलदेखि फोहोर झोलासम्म — पाँच चरण
एउटा फोहोर झोला बन्नु अघि मध्यपूर्वको तेल क्षेत्रबाट सुरु हुनुपर्छ। सोचेजस्तो भन्दा यो धेरै टाढाको यात्रा हो।
1चरण: कच्चा तेल → नाफ्था
कच्चा तेललाई ठूलो आसवन टावरमा 140~180°C मा तताउँदा नाफ्था(naphtha) भन्ने हल्का तेल छुट्टिन्छ। यसको तत्व पेट्रोलसँग लगभग उस्तै हुन्छ, तर इन्जिनमा हाल्ने सट्टा रासायनिक कारखानामा पठाइयो भने यसलाई 'नाफ्था' भनिन्छ। कोरियाले यो नाफ्थाको 60% 이상लाई मध्यपूर्वबाट आयात गर्छ (साना तथा मझौला व्यवसायले 83%)।
2चरण: नाफ्था → इथिलिन
नाफ्थालाई NCC(नाफ्था विघटन सुविधा) मा 850°C भन्दा माथि तताउँदा कार्बन साङ्लो फुटेर इथिलिन निस्कन्छ। इथिलिन प्लास्टिक, विनाइल, कृत्रिम रेसाको सुरुआती पदार्थ भएकाले 'पेट्रोकेमिकलको चामल' भनेर चिनिन्छ।
3चरण: इथिलिन → पोलिइथिलिन(PE)
इथिलिनका अणुहरूलाई उच्च चापमा लामो गरी जोड्दा (बहुलकीकरण) पोलिइथिलिन(PE) बन्छ। विनाइल झोला, र्याप, विनाइल पञ्जा, प्लास्टिक घर सबै यहीबाट बनिन्छ। तोकिएको शुल्कको फोहोर झोला बनाउन प्रायः लचिलो LDPE(कम घनत्व पोलिइथिलिन) प्रयोग हुन्छ।
4चरण: PE फिल्म → विनाइल झोला
पोलिइथिलिनलाई पातलो फिल्मको रूपमा तानेर झोलाको आकारमा काटेर मोडिन्छ। यसमा छुट्याएर फालिएको फोहोर विनाइल पुनर्चक्रित कच्चा पदार्थ करिब 40% मिसाइन्छ। 2026년 3월 मा यही चरणमा समस्या आयो — LDPE को मूल्य एक महिनामै 15~30% 급्ररी बढ्यो र जति बनायो उति घाटा हुन थाल्यो।
5चरण: छपाइ → तोकिएको शुल्कको फोहोर झोला तयार
स्थानीय सरकारले राखेको विशेष तामाको प्लेट ले क्षेत्रको नाम, क्षमता आदि छापेपछि तोकिएको शुल्कको फोहोर झोला तयार हुन्छ। एउटा रोचक कुरा — यो झोला कानुनी रूपमा सरकारी कागजात हो। नक्कली बनाएमा सरकारी कागजात जालसाजी अपराधका रूपमा सजाय हुन्छ (सर्वोच्च अदालत 2005도7430)!
नाफ्था मूल्य, दुई महिनामै दुई गुणा
बिन्दुमाथि माउस राखेर हेर्नुहोस्। 2월 28일 युद्ध सुरु भएपछि मूल्य ठाडो रूपमा बढ्यो।
490 KRW को झोलाको रहस्य
सियोलमा 20L तोकिएको शुल्कको फोहोर झोलाको एकवटा 490 KRW पर्छ। तर के तपाईंलाई यो 490 KRW이 साँच्चै 'झोलाको मूल्य' हो जस्तो लाग्छ? वास्तवमा यो झोलाको मूल्य होइन, 'फोहोर प्रशोधन सेवा प्रयोग शुल्क' हो।
तोकिएको शुल्कको फोहोर झोलाको मूल्य 4 वटा भागले बनेको हुन्छ। सङ्कलन र ढुवानी खर्च (फोहोर गाडी चलाउने खर्च), प्रवेश तथा प्रशोधन खर्च (दहन केन्द्र·ल्याण्डफिल शुल्क), झोला निर्माण खर्च (PE फिल्मको वास्तविक लागत), बिक्री केन्द्र नाफा (मार्ट·सुपरको मार्जिन)। यीमध्ये झोला बनाउन लाग्ने खर्च कुल रकमको एउटा सानो भाग मात्रै हो।
त्यसैले नाफ्थाको मूल्य 2गुणा बढे पनि झोलाको उपभोक्ता मूल्य तुरुन्त बढ्दैन। किनकि झोलाको मूल लागतले कुल मूल्यमा सानो हिस्सा मात्र ओगट्छ। साँचो समस्या भनेको उत्पादक कम्पनीतिर हो — सार्वजनिक खरिद निकायको वार्षिक सम्झौता का कारण आपूर्ति मूल्य स्थिर छ, तर कच्चा पदार्थको लागत आकासिँदा जति बनायो उति घाटा हुन्छ। त्यसैले कारखानाहरूले सञ्चालन दर 60% मा झार्न थाले।
अझ अचम्मको कुरा त यो मूल्यको इतिहास हो। सियोल महानगरपालिकाले 2018년बाट 7 वर्षदेखि 490 KRW을 स्थिर राखेको छ, र देशभर 20L को औसत मूल्य 2003년को 394 KRWबाट 2023년मा 505 KRW पुगेको छ, अर्थात् 20 वर्षमा जम्मा 28% बढेको हो। यही अवधिको उपभोक्ता मूल्यवृद्धि दरको तुलनामा यो धेरै कम हो।
तोकिएको शुल्कको फोहोर झोलाको मूल्य स्थानीय सरकारको नियम ले तय गर्छ — बढाउन स्थानीय सभाको सहमति चाहिन्छ
मेयर·काउन्टी प्रमुख·स्थानीय क्लिनिक / पहिलो तहको स्वास्थ्य संस्था सबै निर्वाचित पद हुन् → बासिन्दाको भार बढाउने कुरा भोटका लागि राम्रो हुँदैन
वातावरण मन्त्रालयको निर्देशिका छ, तर जबरजस्ती लागू गर्ने शक्ति छैन → स्थानीय सरकारले आफैं निर्णय गर्ने अवस्थामा छ
नतिजा: 30वर्षमा स्थानीय सरकारको औसत मूल्यवृद्धि 3.34पटक मात्र। आधा सुरुवाती समयमा (1996~2001년) केन्द्रित भयो
फोहोर प्रशोधन खर्च, कसले तिरिरहेको छ
तपाईंहरूले मात्रा-आधारित फोहोर झोला किन्दा तिर्ने पैसा वास्तवमा फोहोर प्रशोधन खर्चको 27% मात्र हो। बाँकी कसले तिरिरहेको होला?
एउटै झोला, 6.78गुणा फरक
मात्राअनुसारको फोहोर झोलाको मूल्य देशभर एउटै हुँदैन। कहाँ बस्नुहुन्छ भन्ने अनुसार अधिकतम 6.78 गुणा सम्म फरक पर्न सक्छ। यो 20L आधार हो।
| क्षेत्र | 20L मूल्य | |
|---|---|---|
| ग्योङ्नाम याङसान सहर | 950 KRW | |
टिप्पणी देशभरिमा सबैभन्दा उच्च | ||
| बुसान | 773 KRW | |
| इन्चॉन | 758 KRW | |
| ग्वाङ्जू | 740 KRW | |
| जेजु | 700 KRW | |
| देगु | 622 KRW | |
| ग्योङ्गी औसत | 607 KRW | |
| सियोल | 490 KRW | |
| देशभरको औसत | 505 KRW | |
| जोल्लानाम-डो | 358 KRW | |
| ग्योङ्बुक च्योङ्सोङ काउन्टी | 140 KRW | |
डस्टसुटबाट मात्रा-आधारित शुल्क प्रणालीसम्म
मात्रा-आधारित प्रणालीअघि कोरियाका अपार्टमेन्टमा डस्ट शूट(dust chute) भन्ने चीज हुन्थ्यो। करिडोरमा सानो ढोका हुन्थ्यो, त्यहाँ फोहोर हाल्यो भने त्यो तल खसिहाल्थ्यो। छुट्याएर संकलन? त्यस्तो केही थिएन। खाना फोहोर, बोतल, प्लास्टिक जे भए पनि सबै मिसाएर हालिन्थ्यो। दुर्गन्ध र किराफट्याङ्ग्राका कारण मात्रा-आधारित प्रणालीपछि सबै बन्द गरियो।
साधारण घरहरू अझ पुरानो तरिकाका थिए। बिहान सबेरै फोहोर बोक्ने गाडीले घण्टी बजाउँदै जाँदा, बासिन्दाहरूले फोहोर आफैं बोकेर दौडेर गाडीमा खन्याउनुपर्थ्यो। प्रशोधन शुल्क भवनको क्षेत्रफलअनुसार करजस्तै महिनाको करिब 3K KRW उठाइन्थ्यो। जति फाले पनि पैसा उस्तै हुने भएकाले, घटाउने कारण नै थिएन।
नतिजा निकै खराब थियो। 1991년 कोरियामा प्रतिव्यक्ति फोहोर उत्सर्जन 778kg थियो — जापान(412kg) भन्दा झन्डै 두 गुणा थियो। फोहोर हरेक वर्ष 7~10% ले बढ्थ्यो, र सियोलले 11वटा दहन सुविधा बनाउन खोजेको थियो, तर बासिन्दाको विरोधका कारण 4वटा मात्र बनाउन सक्यो।
सियोल हान नदी किनारको नान्जिडो मा 1978년देखि 15वर्षसम्म फोहोर थुप्रिँदै जाँदा उचाइ 95mको 'फोहोरको पहाड' बन्यो। गर्मीमा वरपरका बासिन्दाले दुर्गन्धका कारण झ्यालसमेत खोल्न नसक्ने भन्थे। अहिले भने त्यो वर्ल्ड कप पार्कमा बदलिएको छ।
संकट महसुस गरेको सरकारले 1994 मा 33 वटा क्षेत्रमा मात्रा-आधारित शुल्क प्रणाली परीक्षणका रूपमा लागू गर्यो। नतिजा अचम्मलाग्दो थियो — फोहोर 30~40% कम भयो र पुनर्चक्रण 2गुणा बढ्यो। अनि 1995년 1월 1일, देशभरि पूर्ण रूपमा लागू भयो। विश्वमै पहिलो पटक पूरै देशलाई एकैचोटि मात्रा-आधारित शुल्क प्रणालीमा रूपान्तरण गरिएको हो। विदेशी विज्ञहरू पनि 'लोकतान्त्रिक देशमा कसरी एकैदिनमा यस्तो लागू गर्न सकियो?' भनेर छक्क परे।
कोरियाको फोहोर क्रान्ति — मुख्य दृश्यहरू
मात्रा-आधारित शुल्क प्रणालीको 30 वर्षको इतिहासलाई मुख्य दृश्यहरूबाट फेरि हेरौँ।
1994년 12월: फोहोर ठूलो हंगामा
‘मात्रा-आधारित शुल्क प्रणाली सुरु भए पैसा तिर्नुपर्छ!’ — लागू हुनुअघि, नागरिकहरूले राम्रा सामानसमेत अवैध रूपमा फाल्ने ठूलो हंगामा भयो। एक दिनको औसत 58,111톤 फोहोर निस्कियो।
1995년 1월 1일: विश्वकै पहिलो देशव्यापी लागू
देशभरका 3,487 वटा 읍면동 मा एकैसाथ सुरु भयो। सुरुमा नक्कली झोला बिक्री, झोला चोर (खाली झोला मात्रै चोर्ने नयाँ प्रकारको अपराध!), फोहोर छुट्याउने काममा अलमल थियो, तर 10 दिनमै नागरिक 90% सहभागी भए। महिलाहरूको समूहले फोहोर छुट्याउने काम अगुवाइ गरेर यसलाई छिट्टै स्थिर बनायो।
2001년: ताइवानले कोरियाबाट बेन्चमार्क गर्यो
ताइवानले कोरियाको मात्रा-आधारित शुल्क प्रणाली हेरेर सिक्यो र लागू गर्यो। संगीत बजाउँदै ट्रक आउँदा बासिन्दाले आफैं झोला फाल्ने आफ्नै तरिकामा यसलाई विकास गर्यो।
2004년: खाद्य फोहोर मात्रा-आधारित शुल्क प्रणाली थप
खानाको फोहोर सिधै गाड्न निषेध, छुट्टै फाल्न अनिवार्य बनाइयो। लागू भएपछि खाद्य फोहोर 15.7% कम भयो, र वर्षमा 2ट्रिलियन 5,000सय करोड KRW बचत प्रभाव देखियो।
2025년: 30 वर्षको उपलब्धि घोषणा
पर्यावरण मन्त्रालयको घोषणा — 30 वर्षमा 160M KRW टन घटाइयो (5톤 ट्रक 32M KRW वटा बराबर), आर्थिक मूल्य 45ट्रिलियन 원। यो न्यूयोर्क टाइम्स र गार्जियनले समेत ध्यान दिएको विश्वस्तरीय सफल उदाहरण बन्यो।
2026년 3월: झोला थुपारेर किन्ने ठूलो हंगामा
मध्यपूर्व युद्धका कारण नाफ्था आपूर्ति बन्द भएपछि, 1995 मा सुरु भएपछि पहिलो पटक देशभरि झोला अभावको अवस्था आयो। 30 वर्षदेखि स्वाभाविक रूपमा रहेको चीज अचानक हराएपछि मात्रै, मानिसहरूले यो प्रणाली कति महत्त्वपूर्ण रहेछ भन्ने महसुस गरे।
मात्रा-आधारित शुल्क प्रणाली 30 वर्ष, संख्यामा हेर्दा
हरेक डन्डीमाथि माउस राखेर हेर्नुहोस्। 30 वर्षअघिदेखि अहिले सम्म कति फरक भयो, एकै नजरमा देखिन्छ।
के यस्तो कोरियामा मात्र हो?
फोहोर मात्राअनुसार शुल्क प्रणाली (PAYT, Pay-As-You-Throw) धेरै देशमा छ। तर देशभरि एकैचोटि अनिवार्य बनाएको देश भने व्यवहारमा कोरिया मात्रै हो।
| देश | तरिका | |
|---|---|---|
| कोरिया | देशव्यापी अनिवार्य (1995~) | |
विशेषता विश्वमै पहिलो देशव्यापी अनिवार्य व्यवस्था। पुनर्चक्रण दर 67% | ||
| स्विट्जरल्यान्ड | स्थानीय सरकारअनुसार, पूर्ण लागत फिर्ता असुली | |
| जापान | स्थानीय सरकारअनुसार, धेरै विस्तृत वर्गीकरण | |
| ताइवान | देशभरि (2001~) | |
| अमेरिका | स्थानीय सरकारले छनोट गर्ने | |
| हङकङ | लागू भएको छैन | |
त्यसो भए अब अगाडि के हुन्छ
झोला थुपारेर किन्ने अवस्था चाँडै शान्त हुन सक्छ। सरकारले सार्वजनिक खरिद सम्झौताको एकाइ मूल्य बढाएर उत्पादकको घाटा घटाउने र उत्पादन सामान्य बनाउने उपाय ल्याएको छ। मौज्दात कम भएका क्षेत्रमा छपाइअघि 'रोल(कच्चा कपडा)' अवस्थामै अर्को क्षेत्रबाट सार्ने तरिका पनि अहिले लागू भइरहेको छ।
तर साँच्चिकै समस्या अर्कै छ। 2026년 1월 देखि राजधानी क्षेत्रमा फोहोरको सिधै गाड्ने काम निषेध गरिएको छ। अब अनिवार्य रूपमा जलाइसकेपछि मात्र गाड्न मिल्छ, तर जलाउने खर्च गाड्नेभन्दा धेरै महँगो छ। प्रशोधन खर्च लगातार बढिरहेको छ, तर झोलाको मूल्य 20년देखि उही ठाउँमा छ — यो फरक करबाट पूरा गर्ने संरचना अब सीमामा पुगेको छ।
विशेषज्ञहरू भन्छन् 'मात्राअनुसार शुल्क प्रणाली सिजन 2' चाहिन्छ। झोलाको मूल्यलाई वास्तविक बनाउनु पर्छ, अनि साँच्चै 'जति फाल्यो उति तिर्ने' संरचना बनाउनुपर्छ भन्ने हो। अहिले बासिन्दाको भारदर 27% छ, त्यसलाई 100% पुर्यायो भने झोलाको मूल्य करिब 3.5गुणा बढ्ला। तर घरधुरीको मासिक भार हिसाबले हेर्दा अहिले 1.2K KRW에서 약 4.2K KRW — एक कप कफीको मूल्य जत्तिकै हो।
मात्राअनुसार शुल्कको झोलाको एउटा पानाभित्र यति धेरै कथा रहेछन्। अन्तर्राष्ट्रिय तेल मूल्य, पेट्रोकेमिकल आपूर्ति शृंखला, स्थानीय स्वशासनको राजनीति, अनि 30년 सम्म बनाइएको विश्वस्तरीय सफल नमुनासम्म। अर्को पटक झोला किन्दा, अलि फरक लाग्न सक्छ।
थुपारेर किन्नुको कारण: मध्यपूर्व युद्ध → नाफ्था आपूर्ति अवरोध → PE मूल्य तीव्र वृद्धि → झोला कारखानाले घाटाका कारण उत्पादन गर्न नमान्ने
झोला मूल्यको रहस्य: 490 KRW को धेरैजसो भाग फोहोर प्रशोधन सेवा प्रयोग शुल्क हो। झोलाको उत्पादन लागत त्यसको एक भाग मात्रै हो
करले पूरा गर्ने 73%: झोला बिक्रीबाट प्रशोधन खर्चको 27% मात्र पूरा हुन्छ, बाँकी स्थानीय सरकारको बजेट
मात्राअनुसार शुल्क प्रणालीको 30년 उपलब्धि: 160M 톤 कमी, पुनर्चक्रण दर 20%→67%, विश्वस्तरीय नमुना उदाहरण
अबको काम: सिधै ल्याण्डफिल निषेध + प्रशोधन खर्च वृद्धि → झोला मूल्यको यथार्थ समायोजन अपरिहार्य
कोरियामा कसरी बस्ने भनेर बताउँछौँ
gltr life लाई धेरै माया गर्नुहोस्