न्याय मन्त्रालयले वसन्त ऋतुको खेतीको व्यस्त समयमा मिलाएर विदेशी मौसमी कामदारसँग सम्बन्धित कागजात छिटो प्रक्रिया गर्न देशभरका आप्रवासन कार्यालयहरूलाई निर्देशन दिएको छ। समाचारअनुसार मुख्य लक्ष्य भिसा जारी स्वीकृति पत्र हो। यो कागजात विदेशी कामदारले कोरिया भिसा पाउनु अघि पहिले चाहिने स्वीकृति कागजात हो. अहिलेसम्म प्रक्रिया नभएका संख्या करिब 3700 वटा छन्। यस महिनाको अन्त्यसम्म थप करिब 2000 वटा अझ दर्ता हुने अपेक्षा गरिएको छ। न्याय मन्त्रालयले खेतीको व्यस्त समयमा श्रमिक अभाव अझ बढ्न नदिन सकेसम्म छिट्टै जाँच प्रक्रिया पूरा गर्ने बताएको छ. समाचारको शीर्षकमा 'मौसमी कामदार 100K युग' भन्ने अभिव्यक्ति पनि आएको छ। यसको अर्थ विदेशी मौसमी कामदारले अब कोरियाको ग्रामीण क्षेत्रमा ठूलो हिस्सा ओगटेका छन् भन्ने हो। कागजात प्रक्रिया गर्ने गति केवल प्रशासनिक समस्या मात्र होइन, वास्तवमै ग्रामीण श्रमशक्ति सँग सीधै जोडिएको छ भन्ने कुरा देखाउने समाचार हो.
원문 보기
कागजात ढिलो भएको समाचार किन यति संवेदनशील लाग्छ
कोरियामा बस्दा यस्ता समाचार कहिलेकाहीँ अनौठो गरी ठूलो लाग्न सक्छ नि। हेर्दा त प्रशासनिक कागजात अलि ढिलो भएको जस्तो लाग्छ, तर गाउँमा ती केही दिनले रोपाइँ समय वा बाली कटाइ समय नै सीधै हल्लाउन सक्छ। खेती फ्याक्ट्रीको कामजस्तो 'अर्को हप्तामा सारौँ न' भन्ने सजिलो हुँदैन, त्यसैले प्रवेश समयतालिका बिग्रिनेबित्तिकै ठाउँमा तुरुन्तै चिन्ता बढ्छ।
पृष्ठभूमि पहिले नै लामो समयदेखिको संरचनात्मक समस्या हो। किसान परिवारको जनसंख्या 10 वर्षमा 74दश हजार8천 जना घटेर 200दश हजार4천 जनाको स्तरसम्म झरेको छ, र त्यसमध्ये 65세 이상 비중이 55.8% हो। काम गर्ने मानिस घटेका छन्, र बाँकी रहेका मानिस पनि उमेरदार हुँदै गएको अवस्थामा, खेतीको व्यस्त मौसमजस्ता छोटो र गाह्रो कामलाई स्वदेशी कामदार मात्रले समयमै पूरा गर्न गाह्रो भएको हो।
त्यसैले विदेशी मौसमी कामदार अब 'भए राम्रो हुने थप जनशक्ति' होइन, नभए खेतीको समयतालिका नै हल्लिने आधारभूत जनशक्ति बनिसकेका छन्। स्ट्रबेरीजस्ता सुविधा बागवानी, प्लास्टिक घरको काम, रोपाइँ, बिरुवा सार्ने, कटाइ, छान्ने जस्ता एकैचोटि धेरै हात चाहिने काममा उनीहरू केन्द्रित रूपमा लगाइन्छन्। यो भाग ढिलो भयो भने किसान परिवारले अझ महँगो वैकल्पिक जनशक्ति हतारमा खोज्नुपर्छ, परिवारकै श्रमले धान्नुपर्छ, वा गाह्रो परे केही बाली नै छोड्नुपर्छ।
कृषिमा काम गर्ने समय छुट्यो भने गुणस्तर र मूल्य दुवै हल्लिन्छन्।
त्यसैले भिसा कागजात ढिलाइलाई प्रशासनिक समस्या मात्र होइन, उत्पादनमा समस्या आउने संकेत भनेर लिइन्छ।
मौसमी कामदार केही समयका लागि पूरक साधन मात्र होइन, पहिले नै गाउँले क्षेत्रको ठूलो आधार बनिसकेका छन्
बिन्दुमाथि माउस राख्दा हरेक समयको वितरण परिमाण देख्न सकिन्छ।
सा증 जारी स्वीकृति पत्र ढिलो भए काम कहाँबाट अल्झिन थाल्छ
मौसमी कामदार भनेको 'भिसा निस्कियो भने तुरुन्तै काम' होइन। बीचमा धेरै चरण हुन्छन्, त्यसैले एउटा मात्र चरण ढिलो भए पनि सबै कुरा ढिलो हुन्छ।
चरण 1: पहिले कृषक परिवारको माग सङ्कलन गरिन्छ
स्थानीय सरकारले कृषक परिवारमा कति जना चाहिन्छ भनेर जाँच गर्छ र सञ्चालन योजना बनाउँछ। यही बेलादेखि नै खेतीको व्यस्त मौसमको तालिकाअनुसार उल्टो हिसाब सुरु हुन्छ।
चरण 2: न्याय मन्त्रालयको बाँडफाँट र लक्षित व्यक्तिको छनोट हुन्छ
स्थानीय सरकारले न्याय मन्त्रालयमा बाँडफाँटको लागि आवेदन दिन्छ, र स्थानीय ठाउँमा अन्तर्वार्ता, शारीरिक क्षमता जाँच, र पूर्व शिक्षा पनि हुन सक्छ। मान्छे छान्ने प्रक्रिया आफैंमा सानो परियोजना जस्तै हो।
चरण 3: करारपत्र र बसोबाससम्बन्धी कागजात तयार गरिन्छ
मानक श्रम करारपत्र, राहदानी प्रतिलिपि, बसोबास निरीक्षण पुष्टि पत्र, नातासम्बन्ध प्रमाण जस्ता कागजात मिलाउनुपर्छ। एउटा कागज मात्र नमिले पनि अर्को चरणमा जान सकिँदैन।
चरण 4: सा증 जारी स्वीकृति पत्र प्राप्त गरिन्छ
यो कागजात कोरिया प्रवेश-निस्क्रमण निकायले पहिले दिने पूर्व स्वीकृति हो। यहाँ ढिलो भयो भने विदेशस्थित दूतावास वा वाणिज्य दूतावासको भिसा जारी पनि सँगै ढिलो हुन्छ, त्यसैले वास्तविक प्रवेश तालिका नै पछाडि सर्छ।
चरण 5: विदेशस्थित दूतावास वा वाणिज्य दूतावासबाट भिसा लिएर प्रवेश गरिन्छ
सा증 जारी स्वीकृति पत्रको आधारमा विदेशको कोरियाली दूतावास वा वाणिज्य दूतावासमा वास्तविक भिसा पाइन्छ। सजिलै भन्नुपर्दा, स्वीकृति पत्र भनेको 'देशभित्रको जाँच पास', र भिसा भनेको 'विदेशबाट लिइने अन्तिम प्रवेश कागजात' हो।
चरण 6: शिक्षा र विदेशी दर्ता पछि कृषक परिवारमा खटाइन्छ
प्रवेश गरेलगत्तै सिधै खेतमा जाने होइन। जीवनसम्बन्धी नियमको जानकारी, शिक्षा, विदेशी दर्ता, खाता खोल्ने, र क्षेत्रअनुसार जाँचसम्म पूरा गरेपछि मात्रै काममा खटाइन्छ।
सा증 जारी स्वीकृति पत्र र भिसा एउटै कुरा होइन रहेछ
दुवै उस्तै देखिए पनि काम फरक छ। यो फरक बुझ्नुपर्छ, तब मात्रै किन कागजात थुप्रिने समस्या ठूलो समाचार बन्छ भन्ने कुरा बुझिन्छ।
| विभाजन | सा증 जारी स्वीकृति पत्र | |
|---|---|---|
| कसले जारी गर्छ | कोरिया प्रवेश-निस्क्रमण निकाय | |
भिसा विदेशस्थित कोरियाली दूतावास वा वाणिज्य दूतावास | ||
| कहिले चाहिन्छ | भिसा आवेदनभन्दा अघि चाहिने पूर्व स्वीकृति | |
| मुख्य काम | कोरिया भित्रको जाँच पहिले पास गराइदिन्छ | |
| यो ढिलो भयो भने | अर्को चरण सबै सँगै ढिलो हुन्छ | |
| स्थलमै महसुस हुने अर्थ | यो कागजको एक पाना मात्र होइन, पूरै समयतालिकाको सुरुआती रेखा हो | |
कसरी आइपुग्यो 'मौसमी कामदार 10दश हजार युग' सम्म
यो अचानक ठूलो भएको प्रणाली होइन। ग्रामीण क्षेत्रमा श्रमिक अभाव जम्मा हुँदै जाँदा, सानो परीक्षण प्रणाली केही वर्षमै मुख्य नीतिमा ठूलो भयो।
2015: प्रणाली पहिलो पटक सुरु भयो
खेतीको व्यस्त समय र माछापालनको व्यस्त समयमा छोटो अवधिमा एकैचोटि बढ्ने कामदार अभाव पूरा गर्न छुट्टै प्रणाली बनाइएको थियो। दीर्घकालीन रोजगारी केन्द्रित प्रणालीले सम्हाल्न नसक्ने खाली ठाउँ पूरा गर्ने उपाय थियो।
2019 माथिल्लो आधा: अझै 2,597 जनाको स्तर थियो
देशभरका 41 स्थानीय सरकारमा 2,597 जना बाँडफाँट गरिएको थियो। अहिलेको संख्यासँग तुलना गर्दा सानो देखिए पनि, यही बेला देशव्यापी विस्तारको सुरुआती आधार बनिसकेको थियो भन्न सकिन्छ।
2020: भिसा प्रणाली अझ लचिलो बन्यो
क्षेत्रको अवस्थाअनुसार C-4(90일) र E-8(5개월) योग्यता छानेर सञ्चालन गर्न सकिने भयो। प्रणाली परीक्षण चरणबाट वास्तविक स्थल-केन्द्रित प्रणालीमा बदलिन थालेको यही समय हो।
2023: संख्या विस्फोटक रूपमा बढ्यो
माथिल्लो आधामा मात्रै 4दश हजार6천 जना, तल्लो आधामा 1दश हजार6천 जना थप बाँडफाँट गरियो। अघिल्लो वर्षको कुल 3दश हजार6천 जनालाई आधा वर्षमै पार गरियो, त्यसैले स्थलमा यसको निर्भरता कति बढ्यो भन्ने देखिन्छ।
2023~2024: सार्वजनिक प्रकारको सञ्चालन र बसाइ अवधि विस्तार जोडियो
कृषि सहकारी आदि संस्थाले कामदारलाई रोजगारी दिने र व्यवस्थापन गर्ने सार्वजनिक प्रकारको मौसमी श्रम बढ्यो, र बसाइ अवधि पनि अधिकतम 8개월 भित्रसम्म बढ्यो। अब यो केवल ल्याउने कुरा मात्र होइन, सञ्चालन प्रणाली पनि सँगै बढेको चरण हो।
2026: अन्ततः 10दश हजार9천 जना बाँडफाँटको युग आयो
2025 मा तल्लो आधाको थप बाँडफाँट समेत समावेश गरेर वार्षिक कुल बाँडफाँट 9दश हजार5,700 जना स्तरसम्म बढ्यो, र त्यसपछि 2026 को बाँडफाँट 10दश हजार9천 जनासम्म प्रस्ताव गरियो। त्यसैले 10दश हजार जनाको स्तर 2026 मा औपचारिक भयो भन्न मिल्छ, र त्यसको ठीक अघिको 2025 मै पनि यो लगभग संघारसम्म पुगिसकेको थियो।
यो प्रणाली चाहिने समाधान हो, तर यसले मात्र सबै कुरा सकिँदैन
स्थलमा यो नभए टिक्न गाह्रो हुन्छ, तर यही मात्र बढाउँदैमा समस्या सकिँदैन। दुवै भावना सँगै हुने प्रणाली हो।
| विषय | किन अनिवार्य रूपमा चाहिन्छ | |
|---|---|---|
| तुरुन्त असर | यसले फसल कटाइ र रोपाइँको समय छुट्न दिँदैन | |
किन सीमितता पनि स्पष्ट छ ग्रामीण क्षेत्रमा वृद्धावस्था बढ्ने समस्यालाई आफैं परिवर्तन गर्न सक्दैन | ||
| कृषकले महसुस गर्ने | श्रमिक बिल्कुलै नभएकोभन्दा धेरै राम्रो छ भन्ने मूल्याङ्कन धेरै छन् | |
| सञ्चालन विधि | सार्वजनिक प्रकारको मौसमी श्रमले साना किसान परिवारको भार कम गरिदिन्छ | |
| प्रणाली विस्तार | 2024मा विनियोजन 8दश हजार6,648 जना, 8월 말 आगमन 5दश हजार9,363 जना भएर यो पहिले नै ठूलो आधार बनेको छ | |
| दीर्घकालीन समाधान | अहिलेको तुरुन्त समस्या सम्हाल्न यो धेरै उपयोगी छ | |
त्यसैले यो समाचार हरेक वर्ष दोहोरिएमा के शंका गर्नुपर्ला
यस्ता लेख हेर्दा हरेक पटक मन किन खिन्न हुन्छ भन्ने कारण छ। हरेक वर्ष मिल्दोजुल्दो समयमा 'छिटो प्रक्रिया', 'वनस्टप सहयोग', 'थन्किएको काम समाधान' जस्ता शब्द दोहोरिन्छन् भने, त्यो एकपटकको प्रशासनिक गल्ती मात्र होइन, मौसमी मागलाई प्रणालीले सधैं पछ्याइरहेको छ भन्ने संकेत हुन सक्छ।
अवश्य, अहिले तुरुन्त छिटो काम गर्नु धेरै आवश्यक छ। अहिले किसान परिवार र स्थानीय सरकारहरू वास्तवमै त्यही गतिमा भर परिरहेका छन्, र विदेशी मौसमी श्रमिकहरूले पनि आफ्नो जीवन योजना त्यही तालिकाअनुसार मिलाउँछन्। तर समाचारको मुख्य कुरा अलि गहिरो हेर्ने हो भने, समस्या 'कति वटा कागजात थन्किए' भन्दा किन यति ठूलो माग हरेक पटक एउटै समयमा एकैचोटि आउँछ, र त्यसलाई सम्हाल्ने प्रशासन, बसोबास र शिक्षा प्रणाली अझै किन लगातार सुदृढ बनाइँदै छ भन्ने कुरासँग बढी नजिक छ।
त्यसैले अर्को पटक यस्तै समाचार देख्दा यसरी पढ्नुस्। 'यसपालि पनि छिटो प्रक्रिया गर्ने रहेछन्' भनेर मात्र नटुंग्याउनुहोस्, त्यसपछि लुकेको ग्रामीण वृद्धावस्था, स्वदेशी श्रमिकको कमी, सार्वजनिक प्रकारको सञ्चालन विस्तार, र दोहोरिरहने अवरोध पनि सँगै हेर्नुपर्छ। त्यसो गरे मात्रै यो समाचार किन कोरियाको ग्रामीण क्षेत्रमा साधारण प्रशासनिक खबर मात्र होइन, एक वर्षको खेतीको असुरक्षासँग सिधै जोडिएको कुरा हो भन्ने अझ स्पष्ट देखिन्छ।
थन्किएका केसको संख्या मात्र नहेर्नुहोस्, वास्तविक आगमन समय र व्यस्त खेतीको तालिका कति मिल्छ हेर्नुहोस्।
विनियोजन जनशक्ति बढेसँगै सार्वजनिक प्रकारको सञ्चालन, बसोबास, शिक्षा जस्ता व्यवस्थापन पूर्वाधार पनि सँगै बढिरहेको छ कि छैन, यो पनि महत्त्वपूर्ण छ।
एउटै समस्या दोहोरियो भने, साधारण गल्तीभन्दा संरचनात्मक अवरोधको सम्भावना पहिले सम्झनुपर्छ।
कोरियामा कसरी बस्ने भनेर हामी बताउँछौँ
gltr life लाई धेरै माया गर्नुहोस्