चेङ्जु सहरले विदेशी मौसमी कामदारले कोरियामा प्रवेश गर्ने दिनमै धेरै प्रशासनिक प्रक्रिया तुरुन्त गर्न सकून् भनेर सहयोग गर्ने निर्णय गरेको छ। पहिले कामदारहरूले बैंक खाता खोल्न वा बीमामा दर्ता हुन छुट्टै सर्नु पर्ने हुन्थ्यो। यो प्रक्रियामा धेरै समय लाग्थ्यो र किसान परिवारलाई पनि बोझ पर्थ्यो. अबदेखि प्रवेशकै दिन एकै ठाउँमा बैंक खाता खोल्ने, बीमामा दर्ता गर्ने, लागूऔषध परीक्षण, अग्नि सुरक्षा शिक्षा, किसान परिवार र कामदारका लागि पूर्व शिक्षा सँगै गरिनेछ। चेङ्जु सहरले कृषि सहकारी चेङ्जु सहर शाखा र कोरिया औद्योगिक स्वास्थ्य संघ चुन्बुक-सेजोंग शाखासँग सहकार्य गरेर यो प्रणाली चलाउनेछ। सहरको भनाइमा, यस्तो तरिकाले कामदारलाई अझ छिटो कृषि स्थलमा पठाउन मद्दत हुनेछ. चेङ्जु सहरका मेयर इ बोमसोकले यो सहकार्य विदेशी मौसमी कामदार सहयोगका लागि देशभरकै पहिलो सहकार्य उदाहरण हो भनेर चेङ्जु सहरले व्याख्या गरेको बताए। उनले स्थिर कृषि वातावरण बनाउन यसले अर्थ राख्छ पनि भने।
원문 보기चेङ्जु सहरले प्रवेशकै दिन कागजात एकैचोटि प्रक्रिया गर्ने कारण
बाहिरबाट हेर्दा यो सामान्य प्रशासनिक सेवा सुधारको समाचार जस्तो लाग्छ, हैन? तर अलि ध्यान दिएर हेर्दा, यो खेतीको व्यस्त समयमा जनशक्ति एक दिन पनि ढिलो नगरी खेतमा पठाउनुपर्ने समस्यासँग सीधै जोडिएको छ। रोप्ने समय वा बाली उठाउने समय केही दिन मात्रै ढिलो भए पनि किसान परिवारको तालिका बिग्रिन्छ। त्यसैले विदेशी मौसमी कामदार विमानस्थलमा आइपुगेपछि बैंक खाता खोल्न, बीमा गर्न, जाँच गराउन, शिक्षा लिन भन्दै केही दिन खेर गयो भने, त्यही कुरा ग्रामीण क्षेत्रमा नोक्सानी बन्छ।
पहिले यस्ता प्रक्रिया कामदार वा किसान परिवारले अलगअलग ठाउँमा गएर गर्ने अवस्था धेरै थियो। बैंक छुट्टै, अस्पताल छुट्टै, प्रशासनिक शिक्षा फेरि छुट्टै लिनुपर्थ्यो। कोरियामा भर्खरै आएको व्यक्तिका लागि भाषा पनि अपरिचित र यात्रा पनि सजिलो हुँदैन, त्यसैले प्रशासनिक प्रक्रिया वास्तवमा पहिलो बाधा जस्तै थियो।
चेङ्जु सहरले गर्न खोजेको कुरा भनेको त्यो बाधालाई एकै ठाउँमा जम्मा गर्नु हो। प्रवेशकै दिन स्थलमै बैंक खाता खोल्ने, दुर्घटना बीमामा दर्ता गर्ने, लागूऔषध परीक्षण र सरल स्वास्थ्य परीक्षण, बसाइ नियम र बिना अनुमति निस्कने काम रोकथाम शिक्षासम्म एकैपटक गरियो भने, प्रशासनिक समय छोटिन्छ र काममा पठाउने गति बढ्छ। समय कति बचत हुन्छ भनेर अंक सार्वजनिक गरिएको छैन, तर कम्तीमा पनि 'यहाँ-त्यहाँ फेरि जानुपर्ने संरचना' घटाइन्छ भन्ने कुरा स्पष्ट छ। तर सार्वजनिक सामग्री मात्र हेरेर यो तरिका साँच्चै देशकै पहिलो हो भनेर ठोकुवा गर्न भने गाह्रो छ।
वन-स्टप सहयोग साधारण सुविधा मात्र होइन, खेतीको व्यस्त समयमा जनशक्ति खालीपन घटाउने उपाय हो।
यसले कामदारका लागि कोरियामा प्रवेश गरेलगत्तै हुने अलमल घटाउँछ, र किसान परिवारका लागि छिटो काममा लगाउन मद्दत गर्छ।
किन कोरियाको ग्रामीण क्षेत्र विदेशी मौसमी कामदारमा अझ बढी निर्भर भयो
यसको एउटा मात्र कारण छैन। ग्रामीण क्षेत्रको संरचनात्मक परिवर्तन र कामको प्रकृति एकसाथ परेपछि निर्भरता बढेको हो।
| कारक | के अर्थ हो | |
|---|---|---|
| ग्रामीण क्षेत्रको वृद्धावस्था | यसको अर्थ ग्रामीण क्षेत्रमा काम गर्न सक्ने मानिसहरू बिस्तारै वृद्ध उमेर समूहमा केन्द्रित भएका छन्। | |
किन विदेशी कामदार आवश्यक हुन थाले धेरै शक्ति लाग्ने बाली उठाउने र बोक्ने काम स्थानीय क्षेत्रभित्रै सम्हाल्न गाह्रो भएको छ। | ||
| स्थानीय जनसंख्या घट्नु | युवा वर्ग सहरतिर सर्दै जाँदा ग्रामीण क्षेत्रको स्थायी जनसंख्या नै घटेको छ। | |
| खेतीको व्यस्त समयमा केन्द्रित माग | कृषिमा वर्षभरि एउटै जनशक्ति चाहिने होइन, खास समयमा काम एकैपटक धेरै जम्मा हुन्छ। | |
| स्वदेशी कामदार भर्नाको सीमा | काम गाह्रो छ र काम गर्ने ठाउँहरू छरिएका छन्, त्यसैले छोटो अवधिको भर्ती राम्रोसँग हुँदैन। | |
| स्थानीय सरकारद्वारा प्रणालीकरण | सरकार र स्थानीय सरकारले यो प्रणालीलाई एकपटकको उपाय होइन, औपचारिक जनशक्ति आपूर्ति साधनको रूपमा बढाए। | |
प्रवेश गरेलगत्तै किन यति व्यस्त हुन्छ — मौसमी कामदारको प्रशासनिक प्रक्रियाको वास्तविक क्रम
विदेशी मौसमी कामदारले कोरियामा आइपुग्नेबित्तिकै धेरै संस्थाका प्रक्रिया छोटो समयभित्र पूरा गर्नुपर्छ।
चरण 1: प्रवेशको दिन आधारभूत जाँच
स्थानीय सरकार वा स्थल सञ्चालन संस्थाले प्रवेश गरेलगत्तै पहिचान जाँच, बसाइसम्बन्धी जानकारी, कामको स्थान तय गर्ने तयारी सुरु गर्छन्। छेओङ्जुजस्तै लागूपदार्थ जाँच वा सामान्य स्वास्थ्य जाँच तुरुन्तै गराउने ठाउँ पनि छन्।
चरण 2: बैंक खाता खोल्ने
तलब आफ्नै नामको खातामा लिन बैंक खाता अनिवार्य हुन्छ। यो केवल सुविधा मात्र होइन, तलब भुक्तानीको रेकर्ड राखेर विवाद र बिचौलियाको हस्तक्षेप घटाउने उपाय पनि हो।
चरण 3: बीमामा दर्ता
दुर्घटना बीमा, किसान सुरक्षा बीमा, तलब नपाएको ग्यारेन्टी बीमा जस्तै प्रकृति फरक भएका बीमा अलग छन्। सामान्यतया दुर्घटना बीमा र किसान सुरक्षा बीमा 15일 भित्र, तलब नपाएको ग्यारेन्टी बीमा 30일 भित्र प्रक्रिया गर्नुपर्छ, त्यसैले सुरुको प्रशासनिक काम धेरै कडा हुन्छ।
चरण 4: तालिम पूरा गर्ने
अग्नि सुरक्षा तालिम, सुरक्षा शिक्षा, बसाइका नियमको जानकारी, बिना अनुमति भाग्न नदिने शिक्षा क्रमैसँग हुन्छ। कोरियाको जीवन पहिलोपटक सुरु गर्ने मानिसका लागि यो प्रक्रिया वास्तवमा पहिलो अनुकूलन कक्षा जस्तै हो।
चरण 5: खेतघरमा खटाउने
यी सबै प्रक्रिया पूरा भएपछि मात्र खेतघरले ढुक्कसँग काम जिम्मा दिन सक्छ। त्यसैले प्रशासन ढिलो भए खेतघरले कामको समय गुमाउन सक्छ, र कामदारलाई तलब पाउने र बीमा सुरक्षा पाउने बीच खाली अवधि पर्न सक्छ।
चोङ्जु सहरले 421 जनालाई कसरी बाँडेर स्वीकार गर्यो?
2026년 माथिल्लो आधा वर्षको चोङ्जु सहरको भित्र्याउने योजनालाई हेर्दा, सामान्य किसान परिवार प्रकारको हिस्सा सबैभन्दा ठूलो छ।
पुरानो तरिका र वान-स्टप तरिका, के फरक भयो
मुख्य कुरा 'के गर्ने' भन्दा 'कसरी बाँधेर प्रक्रिया गर्ने' मा छ।
| विषय | पुरानो विभाजित तरिका | छेओङ्जु सिटी वान-स्टप तरिका |
|---|---|---|
| आवागमन तरिका | कामदार र खेतघरले बैंक, अस्पताल, प्रशासनिक संस्थामा अलगअलग जानुपर्थ्यो। | प्रवेशको दिन एउटै ठाउँमा धेरै प्रक्रिया सँगै गरिन्छ। |
| लाग्ने भार | पर्खाइ समय, फेरि जानुपर्ने, दोभाषे समस्याका कारण अझ धेरै समय लाग्न सक्छ। | आवागमन र पर्खाइको भार घटाएर सुरुवाती अनुकूलन खर्च कम गर्छ। |
| खेतघरको दृष्टिमा | कागजात प्रक्रिया भइरहँदा तुरुन्तै काम सुरु गराउन गाह्रो हुन्थ्यो। | प्रशासन छिटो भए व्यस्त खेती सिजनमा स्थलमा खटाउने काम पनि अझ छिटो हुनसक्ने सम्भावना बढ्छ। |
| कामदारको दृष्टिमा | कोरियामा प्रवेश गरेलगत्तै अपरिचित संस्थामा धेरैपटक आउजाउ गर्नुपर्थ्यो। | पहिलो केही दिनको अन्योल घट्छ र जानकारी एकैचोटि पाउन सकिन्छ। |
| सीमा | अप्रभावकारिता ठूलो छ, तर प्रक्रिया आफैं उही हो। | सुविधा बढे पनि बसोबास, मानवअधिकार, तलब नपाउने जस्ता संरचनात्मक समस्या आफैं समाधान हुँदैनन्। |
विदेशी मौसमी कामदार प्रणाली यहाँसम्म कसरी आइपुग्यो
औपचारिक लेखहरूमा धेरैजसो उद्धृत गरिने परिमाणको परिवर्तनलाई सजिलो बनाएर हेर्दा, यो व्यवस्था छोटो समयमै धेरै ठूलो भएको बुझ्न सकिन्छ।
2015: परीक्षण सुरु
न्याय मन्त्रालयले खेतीको व्यस्त समयमा हुने छोटो अवधिको श्रमिक अभाव समाधान गर्न विदेशी मौसमी कामदार प्रणाली परीक्षण रूपमा सुरु गर्यो। मुख्य कुरा 'छोटो समयमा चाहिने जनशक्ति अलग्गै उपलब्ध गराऔं' भन्ने थियो।
2015~2018: स्थानीय सरकारको प्रयोग चरण
केन्द्रीय सरकारले भिसाको ढाँचा बनायो, अनि वास्तविक माग पहिचान, बाँडफाँट र व्यवस्थापन सञ्चालन स्थानीय सरकारले सम्हाल्न थाले। यही समयदेखि क्षेत्रअनुसार सञ्चालन क्षमताको फरक धेरै देखिन थाल्यो।
2019: देशभर फैलिने सुरुवात
50 वटा स्थानीय सरकारले आवेदन दिए र करिब 3,600 जनालाई बाँडफाँट गरिएपछि, मौसमी काम अब केही क्षेत्रको प्रयोग मात्र नभई देशभरका ग्रामीण क्षेत्रको प्रणालीका रूपमा बस्न थाल्यो।
2020~2021: कोरोना झट्का
प्रवेश र काममा खटाइ अस्थिर हुँदा, मान्छे छानेर मात्र काम सकिँदैन, प्रवेशपछि बसोबास, आवतजावत, स्वास्थ्य जाँच र व्यवस्थापन प्रणाली पनि सँगै चाहिन्छ भन्ने कुरा अझ स्पष्ट भयो।
2022 पछि: सार्वजनिक प्रकार र एकैचोटि सेवा बलियो
सरकारले व्यवस्थापन प्रणाली सुधार्यो र सार्वजनिक प्रकारको मौसमी श्रमलाई विस्तार गर्यो। पछिल्ला दिनहरूमा स्थानीय सरकार, कृषि सहकारी, अस्पताल, आप्रवासन, र पठाउने संस्थाहरू सँगै चल्ने सहकार्य मोडेल महत्त्वपूर्ण भएको छ, र चोङजु सहरको उदाहरण पनि यही प्रवाहमा छ।
केही वर्षमै कति ठूलो भयो — स्थानीय सरकारको सहभागिता र बाँडफाँट जनसंख्या
उही प्रणाली भए पनि आकार ठूलो हुँदा चाहिने व्यवस्थापन तरिका पूरै फरक हुन्छ।
सुरक्षा उपाय बढेका छन्, तर विवाद किन अझै चलिरहन्छ
व्यवस्था पक्का रूपमा सुधार हुँदैछ, तर कार्यस्थल साना खेतीघर र माछापालन घरहरूमा छरिएको भएकाले व्यवस्थापनको खाली क्षेत्र सजिलै बन्न सक्छ।
| प्रणालीमा भएका सुरक्षा उपाय | स्थलमा दोहोरिने विवाद |
|---|---|
| दुर्घटना बीमा, सुरक्षा बीमा, र तलब नपाएको अवस्थामा प्रतिक्रिया दिने प्रणाली छ। | बीमा भए पनि वास्तविक दुर्घटना प्रतिक्रिया, दोभाषे, र उजुरीमा पहुँच क्षेत्रअनुसार फरक हुन्छ। |
| बैंक खाता खोल्न सहयोग गरेर तलब भुक्तानीको रेकर्ड राख्ने प्रयास गरिन्छ। | केही ठाउँमा खाता नियन्त्रण वा तलब हडप्ने शङ्का अझै उठिरहन्छ। |
| प्रवेश गरेपछि तुरुन्तै शिक्षा, जीवनसम्बन्धी जानकारी र दोभाषे सहयोग बलियो बनाउने स्थानीय सरकार बढिरहेका छन्। | लामो काम समय, बिदाको कमी, आवतजावतमा रोक, गालीगलौज र कुटपिटजस्ता समस्या अझै रिपोर्ट हुन्छन्। |
| दलाल रोक्ने र सार्वजनिक छनोटलाई जोड दिने दिशामा प्रणाली सुधारिँदै छ। | तर वास्तवमा धेरै पठाउने शुल्क र अनौपचारिक बिचौलियाको समस्या पूर्ण रूपमा हराएको छैन। |
| स्थानीय सरकार सहकार्य मोडेल बढ्दै जाँदा प्रशासनिक सुविधा र सुरुको बसाइँ जमाउने सहयोग राम्रो हुँदै गएको छ। | बस्ने ठाउँको वातावरण, कार्यस्थलमा निर्भरता, रिपोर्ट गर्दा बेफाइदा होला भन्ने चिन्ता जस्ता संरचनात्मक समस्याका लागि छुट्टै उपाय अझै बढी चाहिन्छ। |
त्यसैले यो समाचारले भन्न खोजेको कुरा, मानिस ल्याएर मात्रै कुरा सकिँदैन भन्ने हो
विदेशी मौसमी श्रमिक व्यवस्था अब कोरियाली गाउँ क्षेत्रमा 'भए राम्रो हुने सहायक साधन' मात्र होइन, वास्तवमा खेतीको व्यस्त मौसम चलाइराख्ने मुख्य आधार बनेको छ। त्यसैले चोङजु सहरको समाचारको मुख्य बुँदा पनि 'विदेशीलाई फेरि एक पटक लिन्छ' भन्ने होइन, पहिले नै आवश्यक जनशक्ति बनिसकेका मानिसलाई कति छिटो, सुरक्षित र कम अलमल हुने गरी कामको ठाउँमा जोड्न सकिन्छ भन्नेमा छ।
एकै समयमा यो समाचारले अर्को एउटा कुरा पनि देखाउँछ। प्रशासनिक प्रक्रिया एकै पटकमा बाँध्दैमा सबै समस्या समाधान हुँदैन भन्ने हो। बैंक खाता, बीमा, जाँच र शिक्षा त सुरुवात मात्र हुन्, त्यसपछि बस्ने ठाउँ, तलब, दोभाषे सेवा, मानवअधिकार संरक्षण जस्ता अझ लामो कथा बाँकी रहन्छन्। सजिलो भाषामा भन्नुपर्दा, वन-स्टप सहायता 'प्रवेशको तयारी' मा बलियो हुन्छ, तर व्यवस्थाको पूरा गुणस्तर अझै सञ्चालन क्षमतामै भर पर्छ।
त्यसैले अब महत्त्वपूर्ण कुरा चोङजु सहरले पहिलो दिनलाई कति सजिलो बनायो भन्नेभन्दा, त्यसपछि केही महिनासम्म श्रमिक र किसान परिवार साँच्चै कम गाह्रोमा परे कि परेनन् भन्ने हो। अरू देशहरूमा पनि कृषि आप्रवासी श्रममा यस्तै समस्या बारम्बार देखिन्छ। मानिस ल्याउने गतिभन्दा, आइपुगेपछि जीवन र श्रमलाई कसरी व्यवस्थापन गरिन्छ भन्ने कुराले अन्त्यमा व्यवस्थाको सफलता र असफलता छुट्याउँछ।
चोङजु सहरको वन-स्टप सहायता गाउँ क्षेत्रमा जनशक्ति अभावको सामना + प्रवेशपछि सुरुको अनुकूलन सहयोग दुवैलाई एकै साथ लक्ष्य गर्ने नीति हो।
तर वास्तविक मूल्याङ्कन प्रवेशको दिनमा होइन, काम गर्ने पूरा अवधिभरिको सुरक्षा र अधिकारको सुनिश्चितता सम्म हेर्नुपर्छ।
कोरियामा कसरी बस्ने भन्ने हामी बताउँछौं
gltr life लाई धेरै माया गर्नुहोस्
