Нийтлэлд хүнгүй дэлгүүрийн хулгай өсөж, цагдаагийн хүч бараг хувийн хамгаалалтын үйлчилгээ шиг ашиглагдаж байна гэж хэлжээ. Гёнгги өмнөдийн цагдаагийн газрын мэдээллээр нийт 112 дуудлага 2023 онд 393арван мянга여 건-аас 2025 онд 332арван мянга여 건 болж буурсан байна. Харин хүнгүй дэлгүүрийн дуудлага их ордог C3 дуудлага энэ хугацаанд 23арван мянга 1522건-аас 25арван мянга 4137건 болж өссөн байна. Газар дээрх цагдаа нар, дэлгүүрийн эзэн дэлгүүрт байхгүй болохоор эхлээд очоод CCTV шалгаж өгөөч гэсэн хүсэлтийг дахин дахин авдаг гэж хэлдэг. Хохирлын мөнгө нь хэдэн мянган вон, хэдэн арван мянган вон байлаа ч цагдаа очих, бичлэг шалгах, хохирогчийн мэдүүлэг авах, сэжигтнийг тогтоох ажиллагааг хийх ёстой. Нийтлэлд хулгайн хохирлоос хавьгүй их нийтийн зардал орсон жишээ ч танилцуулсан байна. Улс төрийн хүрээ болон мэргэжилтнүүд шийдлийг ч хамт санал болгосон. Өдөр тутмын аюулгүй байдлыг өөрөө удирдах цагдаа илүү хариуцаж, улсын цагдаа мөрдөн шалгалтад төвлөрөх хэрэгтэй гэсэн байр суурь, мөн бага мөнгөн дүнтэй хэргийг шуурхай шийдэхийн тулд шууд шүүхийн шийдвэрийг илүү ашиглая гэсэн санал байна. Эцэст нь нийтлэл хүнгүй дэлгүүрийн тархалт нь зүгээр нэг худалдааны арга хэлбэрийн өөрчлөлт биш, харин нийтийн хэв журам, аюулгүй байдлын тогтолцоонд ачаалал өгсөн асуудал болсон гэж онцолж байна.
원문 보기
Жижиг хулгай байхад яагаад цагдаагийн ажил ингэж томордог вэ
Эхлээд нийтлэлийг л харвал жаахан сонин санагдана шүү дээ. Хэдэн мянган воны зайрмаг эсвэл амттан хулгайлсан хэрэг байхад, яагаад цагдаа 'хамгаалалтын компанийн ажилтан шиг' хөдөлдөг гэсэн яриа хүртэл гардаг юм бол гэж бодогдоно. Гэхдээ үүнийг ойлгохын тулд эхлээд хохирлын мөнгө бага гээд журам нь бас жижиг болчихдоггүй гэдгийг харах хэрэгтэй.
Хүнгүй дэлгүүрийн хулгай нь мөнгө бага байсан ч эрүүгийн хуулиар хулгайн хэрэгт орно. Тэгвэл цагдаа 112 дуудлага авч, газар дээрх нөхцөл байдлыг шалгаж, CCTV авч, хохирогчийн мэдүүлэг авч, сэжигтнийг тогтоох ёстой болдог. Энэ явц нь дэлгүүрээс 500 вон хулгайлсан ч, 5 арван мянга вон хулгайлсан ч үндсэн хүрээ нь нэг их ялгаагүй.
Үүн дээр хүнгүй дэлгүүрийн бүтэц асуудлыг бүр том болгодог. Дэлгүүрийн эзэн газар дээрээ байхгүй болохоор баримтыг шууд эмхэлж өгөх хүн байдаггүй, газар дээр нь баривчлах ч хэцүү. Тиймээс нэг хэрэг зүгээр дуусахгүй, дараах бичлэгийн шинжилгээ болон нэмэлт шалгалтын ажил болж удаан үргэлжилдэг. Үүнийг ойлгоод ирэхээр, яагаад нийтлэлд 'хулгайн хэрэг'-ээс илүү 'цагдаагийн хүчний зарцуулалт'-ыг томоор авч үзэж байгааг мэдэрч эхэлнэ.
Бага мөнгөний хулгай ч эрүүгийн хэрэг болж шийдэгдэж байвал очих, шалгах, нотлох журам дагаж ирдэг.
Хүнгүй дэлгүүрт эзэн байхгүй тул газар дээр нь шийдэх хэцүү, тиймээс цагдаагийн ажил илүү урт болдог.
Хүнгүй дэлгүүрийн 1 хулгайн хэрэг ийм дарааллаар цагдаагийн ажил болдог
Жижиг харагдах хэрэг яаж давтагддаг ажил болж хувирдгийг дарааллаар нь харвал бүр илүү тодорхой болно.
1-р шат: 112 дуудлага хүлээн авах
Дэлгүүрийн эзэн эсвэл гэрч хулгайн сэжигтэй байдлыг мэдэгдвэл хэрэг эхлээд 112 тогтолцоонд ордог. Энэ мөчөөс эхлээд аль хэдийн 'хувийн таагүй байдал' биш, 'нийтийн хариу арга хэмжээ'ний объект болдог.
2-р шат: код ангилах ба очих эсэхийг шийдэх
Дуудлагыг код2, код3 гэх мэт очих ангилалд хувааж болно. Яаралтай байдал нь өөр байж болох ч, утсаар тайлбарлаад дуусахгүй, газар дээр нь шалгах хэрэгтэй тохиолдол олон байдаг.
3-р шат: газар дээр нь шалгах
Эргүүлийн машин ирмэгц орох, гарах мөр, эвдрэл гэмтэл байгаа эсэх, нэмэлт аюул байгаа эсэхийг түрүүлж хардаг. Гэмт этгээд аль хэдийн явсан байсан ч дараагийн мөрдөн шалгалт боломжтой болохын тулд газрын байдлыг шалгах ёстой.
4-р шат: CCTV авах ба шинжлэх
Хүнгүй дэлгүүрийн хэрэгт хамгийн том ачаалал энд байдаг. Байнгын ажилтан байхгүй болохоор гэрчийн мэдүүлгээс илүү бичлэг шинжлэхэд түшиглэх нь их, мөн олон цагийн бичлэгийг нэг бүрчлэн үзэх хэрэг олон гардаг.
5-р шат: Хохирогчийн мэдүүлэг ба нотлох баримтыг цэгцлэх
Дэлгүүрийн эзэнтэй холбоо барьж, хохирсон бараа, мөнгөн дүн, эвлэрэх хүсэл байгаа эсэх зэргийг шалгана. Хохирол бага байсан ч баримт бичиг дээр хэргийн үндсэн бүтэц бүрдэх хэрэгтэй.
6-р үе шат: сэжигтнийг тогтоох ба нэмэлт хэрэг шалгах
Бичлэг доторх хүнийг тогтоох явцад, ижил хүн өөр өөр хүнгүй дэлгүүрт бас хэрэг үйлдсэн нь хамт илрэх тохиолдол байдаг. Тэгвэл энэ нь бага мөнгөний нэг хэрэг биш, харин цуврал хулгайн мөрдөн шалгалт болж томорч болно.
7-р үе шат: шалгах арга ба шилжүүлэх эсэхийг шийдэх
Анхны хэрэг мөн эсэх, хохирлыг барагдуулсан эсэх, насанд хүрээгүй эсэх, давтан хэрэг мөн эсэхээс шалтгаалж анхааруулга, насанд хүрээгүй хүний хэрэг, энгийн эрүүгийн ажиллагаа зэрэгт хуваагддаг. Өөрөөр хэлбэл, зөвхөн мөнгөний дүнгээр энгийнээр шийдэхэд хэцүү байдаг шалтгаан нь энд байна.
112 мэдэгдлийн код өөр байна гээд бүгд утсаар зөвлөгөө аваад дуусдаггүй
| Ангилал | Утга | Газар дээрх хариу арга хэмжээ | Хүнгүй дэлгүүртэй холбоо |
|---|---|---|---|
| Код 2 | Газар дээр арга хэмжээ хэрэгтэй, яаралтай биш мэдэгдэл | Түргэн очих нь үндсэн зарчим | Хулгайн яг дараа эсвэл нэмэлт эрсдэл байх магадлалтай бол энэ ангилалд орж болно |
| Код 3 | Яаралтай байдал нь илүү бага боловч газар дээр шалгах хэрэгтэй мэдэгдэл | Мэдэгдэл өгсөн хүнтэй цаг тохируулж болно, гэхдээ очих шаардлагатай | Дэлгүүрийн эзэн газар дээр байхгүй, CCTV шалгах, болсон явдлыг тогтоох хэрэгтэй үед холбогдож болно |
| Код 4 | Очихгүй, зөвлөгөө төвтэй мэдэгдэл | Утсаар заавар өгөх эсвэл зөвлөгөөгөөр дуусгаж болно | Энгийн асуултаас өөр, хулгайн хэрэг бол ихэнхдээ энд үлдэхэд хэцүү |
Хүнгүй дэлгүүр яаж ийм хурдан олширсон бэ
Энэ үзэгдлийг ойлгохын тулд хулгайгаас өмнө хүнгүй дэлгүүр тархсан хурдыг харах хэрэгтэй. Дэлгүүр огцом олширвол аюулгүй байдлын ачаалал ч дагаад өсдөг.
2010-аад оны сүүл: туршилтын үе шат
Дотоодын худалдааны салбар хүнгүй дэлгүүр, өөрөө үйлчлэх хэлбэрийн дэлгүүрийг туршиж эхэлсэн. Тэр үед энэ нь технологийн туршилттай илүү ойр байсан ч дараа нь өдөр тутмын үйлчилгээний салбарт тархах суурь болсон.
2020 оны өмнө ба дараа: жинхэнэ өргөжилт
Ковид-19-ийн улмаас зайнаас хэрэглэх хэрэглээ танил болж, ажиллах хүчний зардлын дарамт ихэссэнээр хүнгүй дэлгүүрүүд хурдан нэмэгдсэн. Хувиараа бизнес эрхлэгчдэд энэ нь 'хүний тоог багасгаад тогтоод байх загвар' гэж харагдсан юм.
2021 он: цагдаа тусдаа хяналт эхлүүлсэн
Хүнгүй дэлгүүрийн хулгай нь амьдралын аюулгүй байдлын шинэ асуудал мэт харагдаж эхэлснээр цагдаа холбогдох статистикийг тусад нь хөтөлж эхэлсэн. Энэ нь улс энэ орон зайг шинэ эмзэг бүс гэж ойлгож эхэлсэн гэсэн утгатай.
2021~2023 он: гэмт хэрэг огцом өссөн
Улсын хэмжээнд хүнгүй дэлгүүрийн хулгай 2021 онд 3514 хэрэг, 2022 онд 6018 хэрэг, 2023 онд 10847 хэрэг болж өссөн. Гэхдээ 2021 оны тоо нь цагдаа 3-р сараас тусдаа тооллого хийж эхэлсэн үзүүлэлт гэдгийг хамт харах хэрэгтэй.
2023 оны сүүл~2025 он: амьдрах орчинд түгээмэл болсон
Хувийн хэвшлийн мэдээллийн дагуу хүнгүй дэлгүүрийн тоо 2023 оны сүүлээр 5 жилийн өмнөхөөс ойролцоогоор 5 дахин, мөн өөр нэг картын компанийн мэдээллээр 2020 онтой харьцуулахад 2025 оны эхээр 314% өссөн гэж танилцуулж байна. Судалгааны шалгуур өөр боловч, одоо энэ нь онцгой дэлгүүр биш, харин хөршийн өдөр тутмын орон зай болсон гэдэг чиг хандлага тодорхой байна.
Дэлгүүр олшроход хулгай ч хамт өссөн
Нэг цуврал хандлагыг харвал өөрчлөлтийн хурд илүү тод харагдана. Цэг дээр хулганаа аваачвал яг тоон үзүүлэлтийг харж болно.
Эзний хариуцлага ба цагдаагийн үүргийн хил зааг эндээс сална
| ангилал | эзний хариуцах хэсэг | цагдаагийн хариуцах хэсэг |
|---|---|---|
| урьдчилан сэргийлэлт | CCTV, анхааруулах бичиг, орц гарцын хяналт, зайнаас хянах, хувийн хамгаалалтын холбоос | давтагддаг эмзэг бүсэд эргүүл хийх, урьдчилан сэргийлэх заавар |
| хэрэг гарсны шууд дараа | нотлох баримт хадгалах, хохирлын байдлыг цэгцлэх, мэдэгдэх | 112 хүлээн авах, үйлдэл дээрээ баригдсан этгээдэд хариу арга хэмжээ авах, газар дээрх аюулгүй байдлыг шалгах |
| дараах хариу арга хэмжээ | Хохирлын мөнгөн дүнг шалгах, эвлэрэх эсэхийг шийдэх | Хулгай·эвдэлсэн хэргийг шалгах, сэжигтнийг тогтоох, шилжүүлэх эсэхийг шийдэх |
| Хийж болохгүй хариу үйлдэл | Нүүрийг нь ил гаргах, бичлэг тараах, хувиараа шийтгэх нь хуулийн эрсдэлтэй | Зөвхөн хууль ёсны журмын дотор л мэдээллийг ашиглаж болно |
Шуурхай шүүх яагаад бүхнийг шийдэх дөт зам биш вэ гэвэл
| Шийдвэрлэх зам | Ихэвчлэн хэзээ хэрэглэдэг вэ | Давуу тал | Бодит амьдрал дээрх хязгаар |
|---|---|---|---|
| Шуурхай шүүх | Маш хөнгөн, маргаан багатай хэрэгт цагдаагийн газрын дарга шүүхэд хүсэлт гаргах үед | Албан ёсны эрүүгийн журмаас илүү хурдан шийдэж болно | Хулгайн хэрэгт хэрэглэсэн жишээ байдаг ч автоматаар хэрэгждэггүй, маргаан·мэдүүлэг өгөхөөс татгалзах·албан ёсны шүүх хурал хүсэх зүйл гарвал дахин томорч болно |
| Яллахгүй өнгөрөөх·сануулга өгөөд тавих | Анхны хэрэг, хохирлыг барагдуулсан, хэрэг хөнгөн | Сөрөг нэр зүүх нөлөөг багасгаж, хурдан дуусгах боломжтой | Давтан үйлдэл эсвэл зуршил болсон тохиолдолд тохирохгүй |
| Ердийн эрүүгийн журам | Нотлох баримт цэгцлэх, хуулийн дүгнэлт хэрэгтэй хэрэг | Журмын тогтвортой байдал өндөр | Очих·шалгах·бичиг баримтын ачаалал хамгийн их байдаг |
| Өсвөр хамгааллын хэрэгт шилжүүлэх | Насанд хүрээгүй хүний хэрэг | Шийтгэлээс илүү засрал, хамгаалалд төвлөрдөг | Дахин хэрэг хийх эсэх, хамгаалал хэрэгтэй эсэхийг нэмээд үнэлэх шаардлагатай |
Өөртөө засах цагдааг илүү хуваавал өдөр тутмын аюулгүй байдлын асуудал шийдэгдэх үү
| Харьцуулах зүйл | Одоогийн нэгдсэн өөрөө удирдах цагдаагийн тогтолцоо | Хоёрлосон тогтолцоонд ойр загвар |
|---|---|---|
| Байгууллагын бүтэц | Үндэсний цагдаагийн байгууллагын дотор зөвхөн ажлыг хуваана | Амьдралын аюулгүй байдлын байгууллагыг илүү тусгаарлаж, орон нутгийн нэгжийн ажиллагааг хүчтэй болгоно |
| Хүний нөөц·төсвийн эрх мэдэл | Үндэсний цагдаагаас хамаарал их | Орон нутгийн эрх мэдлийг илүү нэмэх чиглэл |
| Хэсгийн төв·харуулын байрны хяналт | Талбар дээрх хяналтын хүч хязгаарлагдмал гэсэн шүүмжлэл | Амьдралын аюулгүй байдлын газар дээрх ажилд шууд байдал нэмэгдэж магадгүй |
| Давуу тал | Удирдлагын будлиан болон зардлын өсөлтийг харьцангуй багасгана | Орон нутагт тохирсон хариу арга хэмжээ, амьдралын аюулгүй байдалд төвлөрөхөд амар |
| Хязгаар | Оршин суугчдын мэдрэх түвшин бага, хариуцлагын зааг бүдэг болж магадгүй | Хүний нөөц·төсвийн ачаалал болон удирдлагын будлиан гарах магадлал их |
Тэгэхээр энэ мэдээг ‘хулгайн нийтлэл’ гэж биш, ‘аюулгүй байдлын зардал хуваарилах’ тухай нийтлэл гэж унших хэрэгтэй
Энд хүрээд ирэхээр энэ мэдээний гол утга арай өөр харагдана. Гаднаасаа бол хүнгүй дэлгүүрийн хулгайн тухай мэт боловч, үнэндээ урьдчилан сэргийлэх зардлыг хэн төлж, хариу арга хэмжээний зардлыг хэн үүрч байна вэ гэдэгт илүү ойр нийтлэл юм. Дэлгүүрийн эзэн ажиллах хүчний зардлыг багасгахын тулд хүнгүй ажиллагааг сонгож, тэр хоосон орон зайг нөхөх аюулгүй байдлын зардлын нэг хэсгийг цагдаа ба татвар үүрдэг бүтэц бий болсон гэсэн үг.
Тиймээс шийдлийг ч бас зөвхөн нэг чиглэлээр харахад хэцүү. Дэлгүүрийн эзнээс аюулгүй байдлын наад захын хариуцлагыг илүү тодорхой асуух арга, бага мөнгөн дүнтэй хэргийг шийдэх журмыг илүү нарийн мөртлөө хөнгөн болгох арга, өдөр тутмын аюулгүй байдлын байгууллагыг илүү орон нутагт төвлөрүүлэх аргыг хамт хэлэлцдэг шалтгаан нь энд байгаа юм. Тус бүрдээ давуу талтай ч, зөвхөн нэгээр нь асуудлыг бүрэн дуусгахад хэцүү.
Дараа нь төстэй мэдээ уншихдаа ингэж харж болно. 'Хулгайн хэдэн хэрэг гарсан' гэдгээс түрүүнд 'тэр хэргийг шийдэх зардал ба хариуцлага хэнд хуваарилагдаж байна вэ' гэдгийг харах юм. Ийм өнцөгтэй болбол хүнгүй дэлгүүрийн асуудлыг зүгээр нэг ёс суртахууны маргаан гэж биш, харин Солонгосын нийгмийн өдөр тутмын аюулгүй байдлын зохион байгуулалтын асуудал гэж илүү тод уншиж чадна.
Хүнгүй дэлгүүрийн хулгайн асуудал нь гэмт хэргийн тооноосоо илүү, нийтийн аюулгүй байдлын нөөцийг хаана ашиглаж байгаа вэ гэдэг асуудал юм.
Цаашдаа дэлгүүрийн эзний урьдчилан сэргийлэх хариуцлага, хялбар журмын ашиглалт, орон нутгийн цагдаагийн эрхийн зохицуулалтыг хамтад нь ярьж байгаа эсэхийг харвал болно.
Солонгост амьдрах аргыг танд хэлж өгье
gltr life -д маш их хайр өгөөч