4-р сарын 24-өөс эхлэн Солонгост синтетик никотин шингэн электрон тамхигт татвар ногдуулна, тиймээс энэ бүтээгдэхүүн хууль ёсоор тамхины нэг хэсэг боллоо. Өмнө нь зөвхөн навчнаас гарсан байгалийн никотин шингэнд татвар ногдуулдаг байсан, тиймээс харагдаж ижил байсан ч татварын ялгаа их байсан. Мэдээний дагуу одоогийн байгалийн никотин шингэнд 1 mL‑д 1,799 вон татвар, хураамж нэмэгддэг. Хэрэв энэ стандарт синтетик никотин дээр ч хэрэглэгдвэл 30 mL нэг саванд ойролцоогоор 54,000 вон татвар нэмэгдэх боломжтой. Тэгэхээр 10,000 вонтой бүтээгдэхүүн 3‑4 дахин үнэтэй болох магадлалтай. Хууль батлагдсаны дараа зарим хэрэглэгч урьдчилан их хэмжээний бүтээгдэхүүн худалдаж авсан. Салбар зохицуулалт шаардлагатай гэж зөвшөөрч байгаа ч, татварын хувь хэмжээг тохируулах, буферийн систем хэрэгтэй гэжээ. Засгийн газар 2 жилийн турш татварын хувь хэмжээг тохируулах төлөвлөгөөтэй гэж зарласан.
원문 보기Яагаад үнэ гэнэт өснө гэж байгаа юм бол
Нийтлэлийг өнгөц харвал ‘засгийн газар гэнэт шингэн тамхины татварыг нэмчихлээ’ гэж сонсогдоно шүү дээ. Гэхдээ илүү зөвөөр хэлбэл, одоо хүртэл хуулийн гадна байсан синтетик никотинтой шингэн-ийг одоо тамхи гэж оруулаад, өмнөх тамхины татварыг ногдуулж эхэлж байгаа юм.
Энэ нь яагаад чухал вэ гэвэл Солонгосын тамхины татвар нь хүмүүсийн ихэвчлэн боддог нэмэгдсэн өртгийн албан татвар шиг “үнэний хэдэн хувь” биш, харин 1mL тутамд хэд гэсэн байдлаар ногдуулдаг жингээр тогтоосон татварын бүтэцтэй байдаг. Хямд бүтээгдэхүүн байх тусам татвар нь үндсэн үнээсээ хавьгүй их харагддаг болохоор хэрэглэгч “хэдэн мянган вон нэмэгдэх юм байна” гэж биш, “яагаад гэнэт 3дахин болчихов?” гэж мэдэрдэг.
Тэгэхээр энэ асуудлын гол нь зөвхөн татвар өөрөө биш юм. Хууль өөрчлөгдөхдөө татвар ногдуулах, онлайн худалдааны хязгаарлалт, өсвөр үеийнхнийг хамгаалах, анхааруулах тэмдэглэгээ бүгд нэг дор орж ирж байгаа юм. Үнийн огцом өсөлтийн тухай яриа бол үнэндээ тэр өөрчлөлт хэрэглэгчид хамгийн түрүүнд нүдэнд харагдах эхний дүр зураг л юм.
‘Шинэ татвар’ гэхээсээ илүү, синтетик никотин одоо байгаа тамхины зохицуулалтын сүлжээнд орж ирсэн хэрэгт илүү ойр.
Тиймээс зөвхөн үнэ биш, түгээлтийн зохицуулалт болон өсвөр насныхныг хамгаалах арга хэмжээ ч хамт дагалдана.
30mL нэг шил, анхны үнэ бага байх тусам илүү хүнд тусна
Ижил татвар нэмэгдсэн ч хэрэглэгчийн мэдрэх цохилт нь бүтээгдэхүүний анхны үнээс их шалтгаалж өөр байдаг.
1mL тутамд ногдох татвар ингэж нэмэгддэг
| Татварын төрөл | 1mL тутмын татвар | Тайлбар |
|---|---|---|
| Тамхины хэрэглээний татвар | 628 KRW | Орон нутгийн татварын шинжтэй гол тамхины татвар |
| Орон нутгийн боловсролын татвар | 276 KRW | Орон нутгийн боловсролын санхүүжилтэд нэмэгддэг татвар |
| Тусгай хэрэглээний татвар | 370 KRW | Тодорхой хэрэглээний бараанд ногдуулдаг улсын татвар |
| Эрүүл мэндийг дэмжих шимтгэл | 525 KRW | Тамхидалттай холбоотой эрүүл мэндийн ачааллыг тусгасан шимтгэл |
| Нийт | 1.799K KRW | 30mL бол ойролцоогоор 53.97K KRW |
Синтетик никотин яаж удаан хугацаанд ‘тамхины гадна’ байв
Солонгос цахим тамхийг төхөөрөмжийн хэлбэрээс илүү түүхий эдийн шалгуураар ангилж удирдаж ирсэн. Тэр завсарт синтетик никотин удаан хугацаанд хяналтын саарал бүсэд үлдсэн.
1-р үе шат: эхлэл нь “тамхины навч” төвтэй байсан
Өмнөх тамхины хуульд тамхийг бараг тамхины ургамлын навч, өөрөөр хэлбэл тамхины навчны түүхий эдээр хийсэн зүйл гэж төвлөрүүлж үздэг байсан. Тиймээс тамхины навчнаас гараагүй синтетик никотин нь ижил цахим тамхины шингэн шиг харагдсан ч хуулиар бол тамхи биш гэж тайлбарлах зай гарсан юм.
2-р үе шат: электрон тамхины зах зээл томроход давхар бүтэц үүссэн
2010-аад онд шингэн төрлийн цахим тамхины зах зээл өссөн. Гэхдээ байгалийн никотинтой шингэн нь тамхины зохицуулалтад орж, синтетик никотин нь харьцангуй бага өртөх зэрэг ялгаа гарсан. Хэрэглэгчийн нүдэнд бол төстэй бүтээгдэхүүн, харин хууль нь өөрөөр харсан гэсэн үг.
3-р үе шат: 2019 оноос хойш “эрүүл мэнд·өсвөр насныхан” асуудал хамтдаа томорсон
Шингэн төрлийн цахим тамхины аюулгүй байдлын маргаан томроход, засгийн газар үүнийг зүгээр нэг татварын асуудал гэж харахад хэцүү болсон. Өсвөр үеийнхний хүртээмж, сурталчилгаа, анхааруулах тэмдэглэгээ зэрэг нийтийн эрүүл мэндийн асуудлыг хамт харж эхэлсэн юм.
4-р үе шат: Үндэсний Ассамблей тодорхойлолтыг “никотин төвтэй” болгон өргөжүүлсэн
2023~2025 оны нэмэлт өөрчлөлтийн хэлэлцүүлэгт яагаад зөвхөн нийлэг никотин татвар, зохицуулалтаас зугтаадаг юм бэ гэдэг шударга байдлын асуудал хүчтэй гарч ирсэн. Эцэст нь хууль нь “тамхины навч” төвөөс “тамхины навч эсвэл никотин” төвтэй болж өргөжиж, нийлэг никотин ч тамхинд багтах болсон.
5-р шат: 2026 оны 4-р сарын 24 нь эргэлтийн цэг болсон
Энэ өдрөөс эхлэн нийлэг никотинтой шингэн төрлийн электрон тамхи нь хуулиар тамхи юм. Одоо зөвхөн татвар биш, худалдаа·импортын бүртгэл, зар сурталчилгааны хязгаарлалт, анхааруулах тэмдэглэгээ, өсвөр үеийнхнийг хамгаалах арга хэрэгсэл хүртэл хамт хэрэгжиж эхлэх гараан дээр ирсэн гэсэн үг.
Өөрчлөлтийн өмнө ба дараа, юу өөр болсон бэ
| Зүйл | Өөрчлөлтийн өмнөх нийлэг никотин | Өөрчлөлтийн дараах нийлэг никотин |
|---|---|---|
| Эрх зүйн байр суурь | Тамхи гэж үзэхэд бэрх саарал бүс | Хуулийн дагуу тамхи гэж тодорхой багтсан |
| Татвар | Тамхины татвар·төлбөр хэрэглэхэд хоосон зай байсан | Байгалийн никотинтой шингэнтэй төстэй татварын тогтолцоо хэрэглэнэ |
| Онлайн худалдаа | Тамхины зохицуулалт хэрэглэх нь тодорхойгүй хэсэг байсан | Тамхины цахим худалдааг хориглох зарчим илүү тодорхой хэрэгжинэ |
| Зар сурталчилгаа·анхааруулах тэмдэглэгээ | Харьцангуй зохицуулалтын хоосон зайтай | Анхааруулах тэмдэглэгээ·зар сурталчилгааны хязгаарлалтын журам хэрэглэх хүрээ өргөжсөн |
| Өсвөр үеийнхний хамгаалал | Нэвтрэхийг хаах төхөөрөмж бүрэн биш байсан | Өсвөр үеийнхэнд худалдахыг хориглох ба хяналт шалгалтын үндэслэл илүү хүчтэй болсон |
| Худалдаа·импортын удирдлага | Бүртгэл·удирдлагын тогтолцоо сул байсан | Тамхины бизнесийн тухай хуулийн удирдлагын тогтолцоонд оруулсан |
Засгийн газар яагаад 2 жилийн зөөлрүүлэх арга хэмжээний тухай ярьж байна вэ
Засгийн газар татварыг нэг дор бүрэн нэмбэл хамгийн түрүүнд савлах зүйл нь хорооллын электрон тамхины дэлгүүр шиг хувиараа бизнес эрхэлдэг борлуулалтын цэгүүд юм. Өчигдөр хүртэл 10K KRW орчимд зарагдаж байсан бүтээгдэхүүн өнөөдөр гэнэт 60K KRW орчим болчихвол, хэрэглэгч тээнэгэлзэж, дэлгүүр нь нөөц бараагаа үүрч үлдэнэ.
Тиймээс засгийн газар 2 жилийн хугацаанд татварын хувийг тохируулах зөөлрүүлэх арга хэмжээний тухай ярьж байна. Энгийнээр хэлбэл, шатыг нэг дор гүйж өгсөх биш, хоёр үе шаттайгаар өгсүүлнэ гэсэн үг. Бодлогын зорилгоо хадгална, гэхдээ зах зээлийн цохилтыг бага зэрэг хойшлуулах арга юм.
Гэхдээ энд чухал зүйл нь зөөлрүүлсэн нь шууд ачаалал арилсан гэсэн үг биш юм. Хэдийгээр хагас түвшнээс эхэлсэн ч хэмжээт татварын бүтэц өөрөө хэвээрээ учраас, хямд бүтээгдэхүүн хэрэглэдэг хүмүүс илүү өсөлтийг хүчтэй мэдрэх магадлалтай.
‘2 жил 50% хэрэглэх’ гэдэг нь нийтлэл ба судалгаанд дурдсан чиглэл боловч, бодитоор хэрэгжих татварын зүйл ба арга нь эцсийн албан мэдэгдлийг шалгах хэрэгтэй.
Гэхдээ бүтэц нь өөрөө адилхан. Татварыг хувааж нэмсэн ч хэрэглэгчийн мэдрэх үнийн өсөлт одоо ч их байна.
Солонгосын цахим тамхины зохицуулалт зөвхөн татвар нэмсэн зүйл биш
Энэ удаагийн өөрчлөлт үнэний улмаас их мэдрэгдэж байгаа ч, засгийн газар үнэхээр нөхөхийг хүссэн сул тал нь түгээлт болон өсвөр үеийнхний хамгаалалтын тал байсан юм.
1-р үе шат: Уг нь тамхины онлайн борлуулалтыг аль хэдийн хатуу хориглодог байсан
Солонгост тамхийг энгийн онлайн дэлгүүрийн бараа шиг үздэггүй байсан. Шалтгаан нь энгийн. Онлайн орчинд үнэмлэх шалгалтыг тойрох амархан, өсвөр үеийнхэн хүрэхэд илүү амар байдаг.
2-р үе шат: Гэхдээ нийлэг никотины хувьд тэр хоригийн логик нь тодорхой бус байсан
Хуулиар тамхи биш гэж тайлбарлавал, тамхины цахим худалдааг хориглох журмыг хэр хүчтэй хэрэглэх нь тодорхойгүй болдог. Энэ нь ‘татварын саарал бүс’-тэй хамт яригддаг ‘зохицуулалтын саарал бүс’ байсан.
3-р үе шат: Засгийн газрын харах өнцөг нь үнээс илүү өсвөр үеийнхний хандалтыг хаахад ойр байсан
Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын яам болон холбогдох байгууллагууд цахим тамхины зар сурталчилгаа, ил харагдалт, онлайн худалдан авах сувгийг олон жилийн өмнөөс асуудал гэж үзэж ирсэн. Тэгэхээр энэ удаагийн шинэчлэл нь илүү их мөнгө төвлөрүүлэх бодлого байхын зэрэгцээ, өсвөр үеийнхнийг хамгаалах арга хэмжээг илүү нягт болгох бодлого мөн.
4-р үе шат: Тиймээс энэ удаа татвар ба борлуулалтын зохицуулалт хамт орж ирсэн
Нийлэг никотин тамхины ангилалд орвол зөвхөн татвар биш, анхааруулах шошго, зар сурталчилгааны хязгаарлалт, борлуулалт·импортын хяналт, онлайн борлуулалтыг хориглох үндсэн зарчим хамт дагалдана. Нэгийг нь л зассан биш, бүхэл зохицуулалтын багцыг нь холбосон гэсэн үг.
5-р үе шат: Гэсэн ч саарал бүс бүрэн алга болоогүй
Зарим хүн никотингүй гэж үздэг бүтээгдэхүүн эсвэл төхөөрөмжийг өөрийг нь борлуулах зэрэг, одоо ч тайлбар нь зөрж болох хэсгүүдийг хэлдэг. Тиймээс энэ шинэчлэлийг төгсгөл биш, харин нэг том цоорхойг хаасан үе шат гэж харах нь илүү зөв.
Одоо Солонгост цахим тамхийг хаа хүртэл зохицуулж байна вэ
| Ангилал | Одоогийн зохицуулалтын чиглэл | Яагаад чухал вэ |
|---|---|---|
| Оффлайн борлуулалт | Насанд хүрэгчдэд борлуулах боломжтой | Учир нь биечлэн шалгах болон захиргааны хяналт хийх боломжтой |
| Онлайн борлуулалт | Зарчмын хувьд маш хатуу | Өсвөр үеийнхэн тойрч худалдан авах болон хууль бус сурталчилгааны эрсдэл их |
| Зар сурталчилгаа·сурталчилгаа | Хязгаарлалтыг чангатгах чиг хандлага | Өсвөр насныхан, залуусын өртөлтийг багасгах зорилготой |
| Анхааруулах тэмдэг | Тамхинд оруулах үед хэрэглэх хүрээ тэлнэ | Бүтээгдэхүүний эрсдэлийн мэдээллийг тодорхой хүргэхийн тулд |
| Өсвөр насныханд худалдах | Хатуу хориглоно | Солонгосын зохицуулалтын хамгийн тодорхой зорилгуудын нэг |
| Саарал бүс | Никотингүй гэж үздэг зарим бүтээгдэхүүн, төхөөрөмж | Хуулийн тодорхойлолтыг яаж бичихээс шалтгаалж маргаан үлдэж болно |
Татвар нэмэгдэхийн яг өмнө яагаад дандаа ‘урьтаж авч нөөцлөх’ явдал гардаг вэ
Энэ удаагийн шингэн тамхины урьдчилан ихээр авах үзэгдэл анх удаа харагдаж байгаа зүйл биш. Солонгос 2014 онд тамхины үнэ нэмэгдэхийн яг өмнө ч ийм төстэй байдлыг туулж байсан.
Тэгвэл, юу хийх вэ?
Хэрэглэгчийн хувьд энэ өөрчлөлт маш энгийн харагдана. ‘Өчигдөр 10K KRW대 байсан, тэгээд яагаад өнөөдөр хэдэн арван мянга 원 илүү нэмэгдчихэв?’ гэсэн асуулт түрүүлж гарч ирнэ. Гэхдээ тогтолцооны талаас харвал энэ нь үнийг зүгээр тохируулах биш, хуулийн цоорхойг нөхөх ажил-д илүү ойр юм.
Худалдааны цэгийн байр сууринаас бол илүү төвөгтэй. Татвар нэмэгдвэл тэгш байдал таарна, гэхдээ үнийн огцом үсрэлт нь үйлчлүүлэгчээ алдах, нөөцийн дарамт болох эрсдэлтэй. Тиймээс салбарынхан зохицуулалт хэрэгтэй гэдэгтэй санал нийлдэг ч хурдыг нь тохируулахыг хүсэж байгаа юм.
Засгийн газрын хувьд татварын орлогоос илүүтэй ‘яагаад зарим никотинтой бүтээгдэхүүн тамхи шиг зарагддаг мөртлөө тамхины зохицуулалтад ордоггүй юм бэ’ гэсэн асуултад хариулах хэрэгтэй болсон гэсэн үг. Эцэст нь энэ удаагийн шинэчилсэн өөрчлөлтийг татвар, өсвөр насныхны хамгаалал, онлайн худалдааны зохицуулалтыг тус тусад нь биш, нэг багц болгон цэгцэлсэн явдал гэж ойлговол амар болно.
Үнийн огцом өсөлт бол үр дүн, харин гол мөн чанар нь нийлэг никотиныг хуулийн дагуу тамхи гэж оруулсанд байгаа.
Хэмжээнээс хамаарсан татварын бүтэцтэй учраас хямд шингэн байх тусам нэмэгдлийн хувь илүү хүчтэй мэдрэгдэнэ.
Энэ удаагийн өөрчлөлт нь татварын асуудал төдийгүй онлайн худалдаа болон өсвөр насныхны хамгааллын зохицуулалтыг чангатгасан хэрэг мөн.
Солонгост хэрхэн амьдрахыг бид танд зааж өгнө
gltr life-д маш их хайр өгөөрэй