Засгийн газар долоо хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцоог нэвтрүүлэхийг гол зорилт болгон хэрэгжүүлж байна. Ийм чиг хандлагын дунд 2030 онд Солонгосын жилийн бодит хөдөлмөрийн цаг 1천739 цаг хүртэл буурч магадгүй гэсэн таамаг гарлаа. Энэ нь засгийн газрын тавьсан '2030 он хүртэл 1천700 цагийн түвшинд орох' зорилготой ойролцоо түвшин юм. Хөдөлмөрийн яам 2024 онд Солонгосын бодит хөдөлмөрийн цагийг 1천859 цаг гэж үзэж байна. Тайланд Солонгосын хөдөлмөрийн цаг буурсан гол шалтгаан нь долоо хоногийн 5 өдрийн тогтолцоо болон долоо хоногт 52 цагийн дээд хязгаарын тогтолцоог нэвтрүүлсэн явдал гэж дурдсан. Урт цагаар ажиллах жин буурснаар нийт хөдөлмөрийн цаг ч мөн хамтдаа багассан гэсэн үг юм. Гэхдээ Солонгос нь одоо ч OECD-ийн гишүүн орнуудын дунд хөдөлмөрийн цаг урт талдаа ордог. Тайланд даваа гарагаас баасан гараг хүртэл өдөрт 8 цаг ажилладаг бүтэн цагийн ажлын төвтэй бүтэц одоо ч хүчтэй хэвээр гэж үзжээ. Мөн Европтой харьцуулахад урт хугацааны амралт болон түр чөлөөний хэрэглээ бага, хөдөлмөрийн цагийн тогтолцоо уян хатан бус гэж тайлбарласан. Тайланд хөдөлмөрийн цагийг илүү багасгахын тулд зөвхөн энгийн дээд хязгаарын зохицуулалт хангалтгүй гэжээ. Компанийн бүтээмжийг нэмэхийн зэрэгцээ амралт, ажлын хэлбэр, цалингийн тогтолцоог хүртэл хамт өөрчлөх хэрэгтэй гэсэн үг юм. Хөдөлмөрийн яам саяхан багц цалингийн буруу хэрэглээнээс сэргийлэх удирдамж гаргасан нь ч энэ чиг хандлагатай холбоотой.
원문 보기Нийтлэлийн тооноос эхэлж ойлговол, 2030 оны 1천739 цаг гэдэг нь '7 хоногт 4 өдөр ажиллах' биш, харин 'бага багаар урт биш ажилладаг нийгэм' гэдэгт илүү ойр
Эх нийтлэлийг харахад 1천739 цаг гэсэн тоо хамгийн түрүүнд нүдэнд тусдаг шүү дээ. Гэхдээ энэ тоо нь шууд бүгд баасан гарагт амарна гэсэн үг биш, харин Солонгосын нийгмийн нийт жилийн бодит хөдөлмөрийн цаг (үнэхээр ажилласан цаг) одоогийнхоос арай илүү буурч магадгүй гэсэн төлөвт илүү ойр юм.
Суурь цэг нь 2024 оны 1천859 цаг юм. Эндээс 2030 оны 1천739 цаг руу очвол жилд Дасан дуудлагын төв (Сөүл) цаг багасна гэсэн үг. Тоогоороо бол их мэт харагдана, гэхдээ амьдрал дээр хөрвүүлбэл сард ойролцоогоор 10 цаг, 7 хоногт ойролцоогоор 2.3 цаг орчим юм. Үүнийг ойлговол энэ мэдээ 'хувьсгалын өөрчлөлт' үү, эсвэл 'тасралтгүй богиносголын үргэлжлэл' үү гэдэг нь мэдрэгдэнэ.
Тиймээс энэ нийтлэлийн гол цөм нь '7 хоногт 4.5 өдрийн тогтолцоо батлагдлаа' гэдэг биш, харин Солонгосын хөдөлмөрийн цагийг яаж илүү багасгах вэ гэсэн том асуулт юм. Одоо энэ асуултыг ойлгохын тулд 7 хоногт 4.5 өдрийн тогтолцоо яг юу вэ, одоогийн тогтолцооноос юугаараа өөр вэ гэдгийг эхлээд нэг нэгээр нь хармаар байна.
1천739 цаг гэдэг нь бүгд 7 хоногт 4 өдөр ажиллана гэсэн үг биш.
Гол нь 'илүү цагаар ажиллах ба урт цагаар ажиллах нь бага багаар багасдаг бүтэц' боломжтой юу гэдэг юм.
7 хоногт 5 өдрийн тогтолцоо, 7 хоногт 52 цагийн тогтолцоо, 7 хоногт 4.5 өдрийн тогтолцоо нь тус тусдаа өөр асуултад хариулдаг тогтолцоо юм
Эдгээр нь төстэй мэт харагдавч, үнэндээ юуг зохицуулж байна вэ гэдгээрээ өөр. Энэ ялгааг мэдэх хэрэгтэй, тэгвэл дараагийн мэдээг уншихад будилахгүй.
| Ангилал | 7 хоногт 5 өдрийн тогтолцоо | 7 хоногт 52 цагийн тогтолцоо | 7 хоногт 4.5 өдрийн тогтолцоо |
|---|---|---|---|
| Гол асуулт | Хэдэн өдөр ажилд явдаг вэ | Хамгийн ихдээ хэдэн цаг ажилладаг вэ | 7 хоногт 5 өдөр, 40 цагаас яаж бага ажилладаг вэ |
| Стандарт | Даваа~Баасан 5 өдөр ажиллана | Хуулийн 40 цаг + нэмэлт 12 цаг | Ихэвчлэн 7 хоногт 35~36 цаг орчим эсвэл хагас өдөр богиносгох |
| Хуулийн байдал | Аль хэдийн стандарт тогтолцоо | Хуулиар дээд хязгаар нь тодорхой | Одоохондоо нэгдсэн нэг хууль тогтолцоо биш |
| Ажлын байрны хэрэгжилт | 5 өдрийн бүтэн цагийн ажил голлодог | Илүү цагийн дээд хязгаарыг удирдах нь гол | Баасан гаргийн хагас өдөр, 2 долоо хоногт нэг амралт, 36 цагийн тогтолцоо зэрэг олон загвар |
| Гол маргаантай асуудал | Амралтын өдрийг нэмэх ба цалингийн тохируулга | Онцгой салбар ба ажлын байрны ачаалал | Цалинг хадгалах, бүтээмж, бодит ажлын цагийн бүртгэл |
Жилд Дасан дуудлагын төв (Сөүл) цаг буурсныг 7 хоног, сар, өдрөөр харвал илүү ойлгомжтой
Ижил тоо ч гэсэн амьдралын нэгжээр харвал ойлгоход илүү амар болдог.
Солонгосын хөдөлмөрийн цаг нэг дор буураагүй
Одоогийн 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцооны хэлэлцүүлэг ч үнэндээ эртнээс үргэлжилсэн ажлын цагийг богиносгох урсгалын дараагийн шат юм.
1-р шат: 7 хоногийн 48 цагийн үе
Солонгос улс удаан хугацаанд урт цагаар ажилладаг өсөлтийн загвар-т түшиглэж ирсэн. Аж үйлдвэржилтийн үед урт цагийн хөдөлмөрийг өрсөлдөх чадвар шиг үздэг байсан бөгөөд хуульаас илүү ажлын газрын дадал илүү хүчтэй үйлчилдэг байсан.
2-р шат: 1989 оны 7 хоногийн 44 цагийн тогтолцоо
Хөдөлмөрийн стандартын тухай хуулийн өөрчлөлтөөр хуульд заасан ажлын цаг анх удаа их хэмжээгээр багассан. Энэ үеэс эхлэн “бага урт хугацаагаар ажиллах нь хэвийн” гэсэн жишиг аажмаар тогтож эхэлсэн.
3-р шат: 2003 оны 7 хоногийн 40 цагийн хуульчилалт
Энэ бол 7 хоногийн 5 өдрийн тогтолцооны эрх зүйн суурь болсон өөрчлөлт юм. 2004 оноос эхлээд том компаниуд болон төрийн салбарт түрүүнд хэрэгжиж, дараа нь жижиг дунд компаниудад үе шаттайгаар өргөжсөн.
4-р шат: 2018 оны 7 хоногийн 52 цагийн тогтолцоо
Хуульд заасан 40 цаг дээр илүү цагийн 12 цагийг нэмсэн 7 хоногт дээд тал нь 52 цагийн хязгаар тодорхой болсон. Үүнийг мэдвэл Солонгост урт цагийн хөдөлмөрийн тухай яриа яагаад “амралтын өдрийн тоо”-ноос илүү “дээд хязгаарын зохицуулалт”-тай ихэвчлэн холбогддогийг ойлгож болно.
5-р шат: Одоо 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцооны хэлэлцүүлэг
Одоо бол зөвхөн “хэр удаан ажиллах вэ” гэдэг биш, яаж илүү уян хатан байдлаар ажиллах вэ гэдэг нь гол асуудал болж гарч ирсэн. Тиймээс 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцоо нь зүгээр амралтын өдрийг нэмэхээс илүү ажлын цагийн бүтцийг шинэчлэх хэлэлцүүлэгт ойр юм.
Яагаад Солонгос одоо ч урт цагаар ажилладаг улс хэвээр байна вэ
Олон улсын харьцуулалт хийж үзвэл Солонгосын байр суурь илүү тод харагдана. Гэхдээ OECD ч бас жил тутмын хөдөлмөрийн цагийг улсуудын хооронд шууд харьцуулахад тооцооллын арга ялгаатай тул анхаарах хэрэгтэй гэж хэлдэг. Энд байгаа тоонууд нь ерөнхий байрлал болон урсгалыг ойлгоход зориулсан лавлах хэмжээ юм.
Асуудал нь “7 хоногийн 40 цаг” гэсэн тоонд биш, тэр тоонд бүх хүнийг уяж байдаг арга юм
Нийтлэлд дурдсан ажлын цагийн хатуу байдал гэдэг үг жаахан хэцүү сонсогдож магадгүй. Энгийнээр хэлбэл, олон хүн ойролцоо цагт ижил төстэй аргаар ажиллахаар зохион байгуулсан бүтэц гэсэн үг. Солонгост одоо ч өдөрт 8 цаг·7 хоногт 40 цагийн бүтэн цагийн ажил стандарт хэвээр бөгөөд дээр нь оройн илүү ажил нэмэгддэг хэлбэр хүчтэй байна.
Сонирхолтой нь, хүмүүсийн хүсэж буй дундаж ажлын цагийг 7 хоногт 36.7 цаг гэж судалгаагаар гарсан байдаг. Тогтолцооны стандарт нь 40 цаг ч хүсэл нь түүнээс богино байна гэсэн үг. Яагаад ийм зөрүү гардаг вэ? Цагийн ажил, богино цагийн байнгын ажил, уян цагийн ирж очих ажил шиг цагийг олон янзаар төлөвлөх сонголтууд өргөн тархаагүй учраас тэр юм.
Мөн энэ хатуу байдал нь бүх хүнд ижилхэн харагддаггүй. Үйлдвэрлэлийн салбар болон жижиг дунд компаниуд нь нийлүүлэх хугацаа, ажиллах хүчний дутагдлаас болоод илүү удаан ажиллахад амархан, харин оффисын ажил болон том компаниуд нь тогтолцооны хувьд уян ажлын хэлбэр нэвтрүүлсэн ч хурал, тайлан, биечлэн уулзах соёлоос болоод бодит мэдрэмж нь сул байж болно. Үүнийг мэдвэл “зөвхөн хуулиа өөрчилбөл дуусна” гэсэн үг яагаад бодит байдлаас хол байдгийг ойлгоно.
Энэ нь зөвхөн “удаан ажилладаг уу” гэдэг биш, “өөр аргаар ажиллахад хэцүү юу” гэсэн асуудал юм.
7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцооны хэлэлцүүлэг эцэстээ энэ хатуу байдлыг хэр хэмжээнд сулруулж чадах вэ гэдэгтэй холбоотой.
Амралтын тогтолцоо байхад яагаад хүссэнээрээ ашиглаж чаддаггүй вэ
Солонгосын ээлжийн амралтын асуудлыг ойлгохын тулд “хууль байхгүй учраас” гэдгээс илүү “эрх нь ажлын талбар дээр сул болдог бүтэц”-ийг ойлгох хэрэгтэй.
| Зүйл | Хууль·тогтолцооны дагуух байдал | Бодитоор мэдрэгдэх байдал | Яагаад чухал вэ |
|---|---|---|---|
| Жилийн амралт ашиглах эрх | Ажилтан хугацаагаа хүсэж болно | Даргын харц, багийн хуваариас болж хойшлуулах нь амархан | Эрх ба бодит мэдрэмжийн ялгааг харуулна |
| Жилийн амралтын дундаж | 2021 онд дунджаар 17.03 хоног олгосон | Бодитоор ашигласан нь 11.63 хоног | Тогтолцоо байсан ч бүгдийг нь ашиглаж чаддаггүй |
| Ашиглаагүй шалтгаан | Тогтолцооны хязгаарлалт тийм ч их биш | Дарга·хамт олны харц, ажлын ачаалал их, орлох хүн дутмаг | Хэвшил ба хүний нөөцийн бүтэц нь гол хүчин зүйл |
| Зөрүү ихтэй газар | Зарчмын хувьд бүгдэд адил | Түр гэрээт ажилтан, жижиг аж ахуйн нэгж, байрлах үйлчилгээ·хоолны салбарт илүү хэцүү | Ажлын цаг багассаны мэдрэмж салбар бүрт өөр |
Ажлын цагийг багасгавал бүтээмж заавал буурах уу
Гол нь цагийг багасгасан эсэх биш, ажиллах аргаа хамт өөрчилсөн үү гэдэг юм.
| Тохиолдол·өнцөг | Үр дүн | Хамт өөрчлөгдсөн зүйл | Тайлбарлах гол цэг |
|---|---|---|---|
| Исландын 4 өдрийн ажлын долоо хоногийн туршилт | Бүтээмж хадгалагдсан эсвэл сайжирсан | Ажлыг дахин төлөвлөх, төвлөрсөн ажил | Цаг багассанаар шууд үр дүн муудна гэсэн үг биш |
| Японы Microsoft | Ажилтан 1 хүнд ногдох бүтээмж 39.9% өссөн | Хурал багасгах, ажлын үр ашгийг сайжруулах | Оффисын болон мэдлэгт суурилсан ажилд сайжруулах боломж их |
| Солонгосын үйлдвэрлэлийн салбар болгоомжтой байна | Богино хугацаанд үйлдвэрлэл буурах боломжтой | Тоног төхөөрөмж ажиллуулах, ээлжийн зохион байгуулалтын ачаалал | Талбайн ажилтанд ижил аргыг хэрэглэхэд хэцүү |
| OECD-ийн нийтлэг дүгнэлт | Автоматаар гарах үр нөлөө биш | Цагийн бүртгэл, ажлын дахин зохион байгуулалт, удирдлагын арга барилын өөрчлөлт хэрэгтэй | Зөвхөн тогтолцоог өөрчилбөл үр дүн гарахгүй байж болно |
Яагаад 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцооны хажууд багц цалингийн тогтолцоо хамт яригддаг вэ
Энэ хэсгийг ойлговол, яагаад ажлын цагийн тухай мэдээний араас дандаа “үнэгүй хөдөлмөр” гэсэн яриа дагаад байдгийг ойлгож эхэлнэ.
1-р шат: Хуулийн цагийг багасгасан ч бодит ажлын цаг хэвээр байж болно
7 хоногийн 40 цагийн тогтолцоо эсвэл 7 хоногийн 52 цагийн тогтолцоо байсан ч бодит байдал дээр илүү цагаар ажиллах, амралтын өдөр хариу өгөх, ажлаас тарсны дараа холбоо барих зүйл үлдэж болно. Бодит ажлын цаг гэдэг нь цаасан дээр бичсэн цаг биш, харин үнэхээр бие, цагаа зарцуулсан нийт хэмжээ юм.
2-р шат: Багц цалингийн тогтолцоо тэр ялгааг нуухад амархан бүтэцтэй
Багц цалингийн тогтолцоо (илүү цаг, шөнийн, баярын өдрийн нэмэгдлийг сарын цалинд урьдчилж багцлан оруулдаг арга) нь анхнаасаа зөвхөн онцгой тохиолдолд зөвшөөрөгдөж ирсэн. Гэхдээ энэ арга өргөн тархвал илүү цаг яг тодоор харагдахгүй болж, “хэр их илүү ажилласан бэ” гэдгийг тооцоход хэцүү болдог.
3-р шат: Тиймээс “үнэгүй хөдөлмөр”-ийн асуудал гардаг
Цагийн бүртгэл муу, нэмэгдэл аль хэдийн орсон гэсэн шалтгаанаар нэмэлт нөхөн олговор бүдгэрвэл бодит илүү хөдөлмөрийг үнэгүй мэт тооцож болно. 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцоо хийнэ гэж ярихын зэрэгцээ багц цалинг буруу ашиглахаас сэргийлэх заавар хамт гарч байгаа шалтгаан нь яг энэ юм.
4-р шат: Жинхэнэ богиносгол нь цагийн бүртгэл, цалингийн тогтолцоо хамт өөрчлөгдөх үед боломжтой
Эцэст нь гол зүйл нь амралтын өдрийг нэгээр нэмэх биш, харин хэр их ажилласныг харагддаг болгож, тэр цагийг багасгах явдал юм. Үүнийг ойлговол цаашдаа “7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцоо нэвтрүүлэх” гэдгээс илүү “бодит ажлын цагийн бүртгэл, цалингийн тогтолцоо яаж өөрчлөгдөж байна вэ” гэдгийг илүү чухалчилж харна.
Тиймээс энэ мэдээг “амралт нэмэх” мэдээ гэж биш, “ажлын цагийн бүтцийг сайжруулах” мэдээ гэж ойлгох хэрэгтэй
Энд хүртэл харвал зураглал одоо арай тодорхой болж байна. 7 хоногийн 4.5 өдрийн тогтолцоо гэдэг нь зүгээр л баасан гаргийн үдээс хойшийг амраая гэсэн яриа биш, харин Солонгосын урт цагийн, бүтэн цагийн ажилд төвлөрсөн бүтэц-ийг бага багаар өөр чиглэл рүү өөрчлөх оролдлого юм.
Тиймээс цаашид холбоотой мэдээг харахдаа 3 зүйл л шалгахад болно. Нэгдүгээрт, нийт хөдөлмөрийн цаг үнэхээр буурч байна уу. Хоёрдугаарт, цалин хасагдахгүйгээр илүү цаг нуугдахгүй байна уу. Гуравдугаарт, зөвхөн том компанийн оффисын ажилтнууд биш, жижиг дунд үйлдвэр, үйлдвэрлэл, үйлчилгээний салбарт ч боломжтой загвар уу. Энэ 3 асуулт нь тогтолцооны сурталчилгаа, бодит өөрчлөлтийг ялгаж өгнө.
Нэг өгүүлбэрээр хэлбэл, 1천739 цагийн төлөв нь “удахгүй бүгд 7 хоногийн 4 өдөр ажилладаг юм шиг амьдарна” гэсэн амлалт биш. Харин Солонгосын хөдөлмөрийн зах зээл хэр зэрэг бага хугацаагаар, бага хатуу байдлаар ажиллах чиглэл рүү хөдөлж чадахыг харуулах завсрын шалгалтын хуудас-тай илүү ойр юм. Гэхдээ OECD-ийн хэлснээр жилийн хөдөлмөрийн цагт улс орон бүрийн тооцоолох арга ялгаатай тал бас байдаг учраас, олон улсын эрэмбээс илүү буурч буй чиглэл болон тогтолцооны өөрчлөлтийн агуулга-ыг хамт харах нь илүү чухал.
'Долоо хоногт 4.5 өдрийн ажил' гэдэг нэрээс илүү, үнэндээ долоо хоногт нийт хэдэн цаг ажиллахыг хараарай.
Багц цалин, амралтын өдрийн ашиглалт, салбар бүрийн онцгой тохиолдлыг хамт дурдсан эсэхийг харвал бодит эсэхийг ойлгоход амар болно.
Солонгост хэрхэн амьдрахыг бид танд хэлж өгнө
gltr life-ийг маш ихээр хайрлаарай