Прокурор нийгмийн үйлчилгээний ажилтнаар алба хааж байсан дуучин Сун Мин Хогийн цэргийн албаны тухай хууль зөрчсөн хэргийн анхны шүүх хурал дээр 1 жил 6 сарын хорих ял санал болгосон. Прокурор Сун нь үндэслэлтэй шалтгаангүйгээр албаа орхисон гэж үзсэн. Хамт шүүгдэж байгаа байгууламжийн хариуцсан ажилтан И овогтой хүнд мөн 6 сарын хорих ял санал болгосон. Энэ хариуцсан ажилтан хуурамч ирцийн бүртгэл хийсэн гэх сэжиг авч байна. Сун нь нийгмийн үйлчилгээний ажилтнаар алба хаах явцад үндэслэлтэй шалтгаангүйгээр албаа орхисон гэх хэргээр шүүхэд орж байна. Прокурор зөвшөөрөлгүй таслалт болон муу алба хаалт давтагдсан гэж үзсэн бөгөөд Сунгийн тал дахин алба хаах боломж олдвол эцсийг нь хүртэл үнэнчээр дуусгахыг хүсэж байна гэж хэлсэн. Энэ шүүх хурал нь зүгээр нэг урлагийн хүний хэрэг биш, нийгмийн үйлчилгээний ажилтны тогтолцоо болон алба хаалтын хяналтын асуудлыг дахин харууллаа. Ялангуяа албаа хайхрамжгүй хийснийг мэдсээр байж хэвийн ажилдаа ирсэн мэт бүртгэсэн байгууллагын хариуцсан ажилтан мөн хамт шүүхийн танхимд зогссон нь анхаарал татсан.
원문 보기
Прокурорын хэлсэн '1 жил 6 сар хорих', энэ нь шууд эцсийн ял биш
Энэ нийтлэлд хамгийн их нүдэнд тусах тоо бол 1 жил 6 сар хорих шүү дээ. Гэхдээ Солонгосын эрүүгийн шүүхэд энэ тоо бол төгсгөл биш, харин эхлэлд илүү ойр байдаг. Энэ нь прокурор шүүхэд 'ийм хэмжээний ял тохирно' гэж хүссэн ялын санал бөгөөд, шүүгдэгч яг хэдий хэмжээний шийтгэл авахыг дараа нь шүүх шийдвэрээр тогтоодог юм.
Тиймээс ижил '1 жил 6 сар' гэсэн үг байсан ч утга нь бүр өөр байдаг. Ялын санал бол прокурорын талын байр суурь, харин шийдвэр бол шүүгчийн эцсийн дүгнэлт юм. Анх удаагийн хэрэг үү, гэмшиж байгаа юу, үйлдэл нь хэр их давтагдсан бэ гэдэг шиг ял тогтооход нөлөөлөх зүйлсийг хамт авч үздэг. Дахин алба хаах хүсэл ч хэргийн нөхцөлд харгалзан үзэх шалтгаан болж дурдагдаж болно, гэхдээ эцсийн дүндээ шүүх бүх нөхцөлийг хараад шийднэ.
Энэ хэргийг ойлгохын тулд ганцхан тоо хараад болохгүй. Нийгмийн үйлчилгээний ажилтан хэдэн өдөр тасалбал эрүүгийн шийтгэл болдог вэ, яагаад идэвхтэй албаны оргосонтой хуулиар өөрөөр хардаг вэ, шүүх хүртэл явсны дараа ч дахин алба хааж болох уу гэдгийг хамтад нь харах хэрэгтэй байж л зураг бүрэн харагдана.
Ялын санал = прокурорын хүсэлт, шийдвэр = шүүхийн эцсийн шийдвэр юм.
Тиймээс '1 жил 6 сар хорих ялын санал' гарсан ч бодит шийдвэр нь илүү бага, төстэй, эсвэл ховор тохиолдолд өөр гарч болно.
Ялын санал ба шийдвэр, юу нь яаж өөр вэ
| Зүйл | Ялын санал | Шийдвэр |
|---|---|---|
| Хэн хийдэг вэ | Прокурор шүүхэд хүсэлт гаргана | эцсийн шийдвэрийг шүүгч гаргана |
| утга | 'ийм хэмжээний ял тохирно' гэсэн мөрдөн шалгах·яллах талын санал | үнэхээр эцэслэн тогтоогдох ял шийтгэл |
| хууль зүйн хүчин | шүүхийг заавал дагуулахгүй | шүүгдэгчид шууд хүчинтэй болно |
| өөрчлөгдөж болох уу | болно | ял тогтоох олон хүчин зүйлийг тусгаж, тусад нь шийднэ |
| энэ хэрэгт яаж ойлгох вэ | прокурор 1 жил 6 сарын хорих ял тохиромжтой гэж үзэж байна | шүүх цаашид бусад нөхцөл байдлыг ч нэгтгэн шийднэ |
нийгмийн үйлчилгээний алба хаагч хэдэн өдөр тасалбал эрүүгийн шийтгэлийн объект болох вэ
| тасалсан өдрийн тоо | үндсэн арга хэмжээ | утга |
|---|---|---|
| нийт 1~7 өдөр | тасалсан өдрийн 5 дахин уртасгасан алба хаалт | эрүүгийн шийтгэлээс өмнө захиргааны арга хэмжээ голлодог |
| нийт 8 өдөр ба түүнээс дээш | мэдүүлэг гаргах болон 3 жилээс доош хорих ял-ын объект | энэ үеэс Цэргийн албаны тухай хуулиар алба хаалтаас тасрах гэмт хэрэг жинхэнэ асуудал болдог |
| зөв шалтгаан байгаа тохиолдолд | тус бүрээр нь шийднэ | өвчин, ухаан алдах шиг өөрийн буруу гэж үзэхэд хэцүү нөхцөл байдал чухал |
| ажлын цагийн үеэр хэсэгчлэн ч болов алба хаасан өдөр | бүхлээр нь тасалсан өдөр гэж үзэхгүй байж болно | Үндсэн хуулийн шүүх "нэг өдрийн бүхэл бүтэн орхилт" гэдгийг дүгнэхдээ хатуу үзэх хэрэгтэй гэж тайлбарласан |
Нийгмийн үйлчилгээний албыг орхих ба жинхэнэ цэргийн оргож явах нь төстэй харагдавч жин нь өөр
| Зүйл | Нийгмийн үйлчилгээний ажилтны алба орхилт | Жинхэнэ цэргийн оргож явах (цэргийн үүргээс орхих) |
|---|---|---|
| Хэрэглэх хууль | Цэргийн албаны тухай хууль | Цэргийн эрүүгийн хууль |
| Шийтгэлийн шалгуур | Нийлбэрээр 8일-аас дээш орхивол эрүүгийн шийтгэл | Цэргийн үүргээс орхих өөрөө шууд гэмт хэрэг болж болно |
| Хуулийн ял | 3년-ээс доош хорих ял | Энгийн үед ч 1 жилээс дээш 10 жилээс доош хорих ял, дайны үе·байлдааны үед илүү хүнд |
| Захиргааны арга хэмжээ | 7일 дотор бол албыг сунгах тогтолцоо байдаг | Цэргийн байгууллагын онцлогоос шалтгаалж тусдаа цэргийн эрүүгийн хуулийн тогтолцоогоор хариуцдаг |
| Хуулийн харах өнцөг | Нийтийн ашигтай ажлыг орхих | Цэргийн сахилга ба байлдааны тогтолцоог эвдсэн гэж үнэлдэг |
"Нийтийн ашиг"-аас нийгмийн үйлчилгээний ажилтан хүртэл, нэр өөрчлөгдсөнд шалтгаан байсан
Солонгост олон хүн одоо ч "нийтийн ашиг" гэж нэрлэдэг шүү дээ. Тэр үг яагаад үлдсэнийг харах бол тогтолцооны түүхийг дагах хэрэгтэй.
1-р шат: нутаг хамгаалах цэргийн үе
1969 оноос нэмэлт албаны хүний нөөцийг бүс нутгийн хамгаалалтын шинжээр ашигладаг нутаг хамгаалах цэрэг тогтолцоо байсан. Үүнийг одоогийн нийгмийн үйлчилгээний ажилтны маш эртний үндэс гэж ойлгож болно.
2-р шат: нийтийн ашигтай ажлын ажилтан эхэлсэн
1995 онд нэмэлт албаны хүний нөөцийг цэргээс гаднах нийтийн салбарт ашигладаг нийтийн ашигтай ажлын ажилтан тогтолцоо жинхэнэ утгаараа эхэлсэн. Тиймээс Солонгос хүмүүсийн аманд одоо ч "нийтийн ашиг" гэдэг үг үлдсэн юм.
3-р шат: нийгмийн үйлчилгээ төвтэйгээр дахин зохион байгуулсан
2007~2009 оны орчимд засгийн газар нөхөн албаны хүний нөөцийг нийгмийн халамж, эрүүл мэнд·эмчилгээ, боловсрол·соёл, байгаль орчин·аюулгүй байдал, захиргааны дэмжлэг зэрэг нийтийн үйлчилгээний туслах ажил-д илүү системтэйгээр хуваарилж эхэлсэн.
4-р шат: нэрийг нь бас 'нийгмийн албаны ажилтан' гэж өөрчилсөн
2013 онд хууль, журам шинэчлэгдэж, албан ёсны нэр нь нийгмийн албаны ажилтан болж өөрчлөгдсөн. Зүгээр нэг дүр төрхөө цэвэрлэсэн хэрэг биш, харин бодит ажил нь нийгмийн үйлчилгээний дэмжлэг гэдгийг нэрэнд нь тусгасан юм.
5-р шат: одоогийн тогтолцоо
Одоо нийгмийн албаны ажилтан гэдэг нь цэргийн албаны үнэлгээний шалгалтаар нөхөн алба гэсэн шийдвэр авсан хүн төрийн байгууллага, халамжийн байгууллага зэрэгт туслах ажил хийдэг бүтэц юм. Өөрөөр хэлбэл, 'цэргийн оронд ямар ч ажил хийдэг хүн' биш, харин хуулиар тогтоосон нийтийн ашиг сонирхлын салбарт хуваарилагддаг цэргийн албаны хэлбэр юм.
Шүүх хүртэл явсан ч дахин алба хааж болох уу
Нийтлэлд Сун Мин Хо 'дахин алба хаах боломж өгвөл эцэс хүртэл дуусгамаар байна' гэж хэлсэн шүү дээ. Энэ бас сэтгэлийн асуудал биш, үнэндээ тусдаа захиргааны журамтай хэсэг юм.
1-р шат: автоматаар буцаж ордоггүй
Нийгмийн албаны ажилтны дахин алба хаалт нь зүгээр л дахин ажилдаа ирснээр болчихдог зүйл биш. Цэргийн албаны тухай хуулийн хэрэгжилтийн журмын дагуу хувааж алба хаах болон алба хаалтыг зогсоох журмаар шийддэг.
2-р шат: өөрөө хүсэлт гаргана
Нийгмийн албаны ажилтан алба хааж буй байгууллагын даргад өргөдөл өгвөл журам эхэлнэ. Өөрөөр хэлбэл, 'дахин хиймээр байна' гэсэн хүсэлээ албан ёсны баримтаар гаргах ёстой.
3-р шат: байгууллагын дарга орон нутгийн цэргийн албаны газарт илгээнэ
Алба хааж буй байгууллагын дарга энэ хүсэлтийг орон нутгийн цэргийн албаны газрын даргад илгээнэ. Өөрөөр хэлбэл, тухайн газар дээрх байгууллага дангаараа эцэслэн шийддэг бүтэц биш юм.
4-р шат: орон нутгийн цэргийн албаны газар шалтгаан ба хугацааг шийднэ
Орон нутгийн цэргийн албаны газрын дарга яагаад алба хаалт зогссон, хэр удаан зогсоох, дахин алба хаалгах эсэхийг шалгаж шийддэг. Шүүхийн шатанд орсон гээд заавал зам бүрэн хаагдана гэсэн үг биш гэдгийг ч баталж болно.
5-р шат: дахин алба хаавал ихэвчлэн үлдсэн хугацаагаа гүйцээнэ
Зарчмын хувьд өмнө нь алба хаасан хугацааг хасч, үлдсэн заавал алба хаах хугацаа-гаа гүйцээдэг бүтэц юм. Эхнээс нь бүрэн дахин эхэлдэг гэсэн ойлголтоос жаахан өөр.
Зөвхөн өөрөө шийтгүүлэхгүй, байгууллагын хариуцсан ажилтны хариуцлага ч хамт дагалдана
| этгээд | гол үүрэг | асуудал гарвал |
|---|---|---|
| нийгмийн албаны ажилтан өөрөө | тогтоосон байгууллага болон цагт алба хаах | зөвшөөрөлгүй таслах·алба хаалтаас гарах үед хугацаа сунгаж алба хаах эсвэл эрүүгийн шийтгэлийн объект болно |
| алба хааж буй байгууллагын хариуцсан ажилтан | ирц шалгах, хэвийн бус шинжийг мэдэгдэх, тайлбар бичиг·ярилцлагын тэмдэглэл боловсруулах | хуурамч ирцийн бүртгэл оруулах зэрэг албан бүртгэлийг засварлавал тусдаа эрүүгийн хариуцлага хүлээх боломжтой |
| Алба хааж буй байгууллагын дарга | Талбай дээрх удирдлагыг бүхэлд нь хариуцаж, Цэргийн албаны газарт тайлагнана | Удирдлага сул байсан асуудлаас болж хяналтын объект болж магадгүй |
| Цэргийн албаны газар | Тогтмол, түргэн шуурхай бодит байдлын шалгалт, тогтолцооны хяналт | Зөрчил байгаа эсэхийг шалгаж, мэдүүлэг өгөх болон захиргааны арга хэмжээг холбодог |
Тиймээс энэ хэрэг нь зүгээр нэг одын мэдээ биш, бас Солонгосын цэргийн албаны тогтолцооны мэдээ юм
Гаднаас нь харахад энэ хэрэг нь алдарт дуучны шүүхийн мэдээ юм. Гэхдээ жаахан гүн харвал, Солонгос нийгэм цэргийн албаны үүргийг ямар нарийн удирддаг вэ гэдэг нь шууд харагдана. Нийгмийн үйлчилгээний албан хаагч нь цэргийн дүрэмт хувцас өмсөхгүй байсан ч цэргийн албаны үүргээ биелүүлж байгаа хүн учраас, ирцийн ганц тэмдэглэл ч хувийн тэмдэглэл биш, албан ёсны бүртгэл гэж үздэг юм.
Өөр нэг чухал зүйл нь, энэ тогтолцоо 'өршөөж өнгөрөөх' маягаар ажиллавал цэргийн албаны шударга тэгш байдал алдагдана гэсэн санаа юм. Хэн нэгэн нь идэвхтэй алба хаадаг, харин хэн нэгэн нь нийгмийн үйлчилгээний алба хаадаг шүү дээ. Тиймээс нийгмийн үйлчилгээний албаны талд худал бүртгэл эсвэл хяналт муу байвал хүмүүс үүнийг зүгээр л ирцийн асуудал гэж биш, шударга ёсны асуудал гэж хүлээж авдаг.
Эцэст нь шүүх цаашид ямар шийдвэр гаргасан ч, энэ хэрэг гаргаж байгаа асуулт нь тодорхой байна. Солонгосын нийгмийн албаны тогтолцоо зөвхөн шийтгэлээр итгэлийг сэргээж чадах уу, эсвэл байгууллагын удирдлага ба хяналтын тогтолцоог хүртэл илүү нягт өөрчлөх хэрэгтэй юу. Шүүхийн үр дүнг харахдаа ч яг энэ цэгийг хамт харах нь чухал.
Нийгмийн албаны ажилтан зөвшөөрөлгүйгээр явсан хугацаа нь нийт 8일ээс дээш бол Цэргийн албаны тухай хуулийн дагуу эрүүгийн шийтгэлийн зүйл болж магадгүй.
Энэ хэрэг нь хувь хүний зөрчил төдийгүй хуурамч ирцийн бүртгэл шиг байгууллагын удирдлагын хариуцлагыг ч хамт асууж байгаа жишээ юм.
Шүүхийн мэдээний нэг тооноос илүү, түүний цаадах тогтолцоо ба журмыг хамт харах хэрэгтэй байж Солонгос нийгмийн нөхцөл байдал харагдана.
Солонгост хэрхэн амьдрахыг бид танд хэлж өгье
gltr life -ийг маш их дэмжээрэй