Сөүл хот гадаадын хүргэлтийн жолооч нарын хууль бус ажил эрхлэлтийг зогсоохын тулд мэдүүлгийн дэмжих төв ажиллуулна гэж мэдэгдлээ. Сөүл Хөдөлмөрийн эрх ашгийн төв болон Дасан дуудлагын төв (Сөүл)-өөр дамжуулан зөвлөгөө болон мэдүүлэг өгөх зааврыг хамт өгнө. Зөвхөн шалгалтаар газар дээрх асуудлыг багасгахад хэцүү гэж үзсэн байна. Төвд хүргэлтийн ажилд ажиллаж болох визийн хүрээ, мэдүүлэх арга ба журам, тохиолдол бүрийн мэдүүлэх байгууллага, зөрчил гаргавал ямар шийтгэлтэй талаар зөвлөгөө өгнө. Сөүл хот холбогдох салбарын уулзалт хийсний дараа ийм дэмжих үүрэг хэрэгтэй гэж үзжээ. Нийтлэлд бичсэнээр хүргэлт·илгээмжийн салбарт хууль бусаар ажилласан гадаадын иргэдийг илрүүлсэн тоо 2023 онд 117 хүн байснаа 2025 онд 486 хүн болж их өссөн байна. Энэ нь Сөүл хотын иш татсан сүүлийн статистик гэдэг нь тодорхой ч, судалгааны материалд Хууль зүйн яам хүргэлтийн салбарыг тусад нь тооцсон өөр шалгуурын тоо ч хамт харагддаг. Сөүл хот гадаадын жолооч нарын хууль бус ажил эрхлэлт нь дотоодын ажилчдын эрх ашгийг хохироож, иргэдийн замын хөдөлгөөний аюулгүй байдалд ч заналхийлж байгаа ноцтой асуудал гэж тайлбарлав. Мөн Газар, дэд бүтэц, тээврийн яаманд жижиг ачаа хүргэлтийн төлөөлөн гүйцэтгэх үйлчилгээний бизнес эрхлэгчийн бүртгэлийн тогтолцоо нэвтрүүлэхийг санал болгож, хүргэлтийн платформуудад гадаадын ажилтны эрхийн шалгалт болон аккаунтын удирдлагыг чангатгахыг хүссэн байна.
원문 보기Сөүл хот яагаад гэнэт мэдүүлгийн төв хүртэл байгуулсан юм бол
Энэ мэдээг л харахад зүгээр л 'гадаадын хүргэлтийн жолооч нарт тавих хяналтыг чангатгах' гэж сонсогдож магадгүй. Гэхдээ жаахан сайн харвал асуудал нь бүр илүү төвөгтэй. Хүргэлтийн апп дээр үнэндээ хэн ажиллаж байгааг шалгахад хэцүү, бас Оршин суух эрхийн ангилал (Солонгост оршин сууж ажиллах хууль ёсны эрх), жолооны үнэмлэх, даатгал, платформын бүртгэл тус тусдаа зөрөөд эхэлбэл энэ нь зүгээр нэг хил, цагаачлалын хяналтын асуудал биш, харин зам дээрх аюулгүй байдлын асуудал болчихдог юм.
Сөүл хот мэдүүлгийн дэмжих төв байгуулсан шалтгаан нь яг энд байгаа юм. Газар дээр нь 'энэ визээр хүргэлт хийж болох уу?', 'энэ хүний аккаунт үнэхээр өөрийнх нь мөн үү?', 'хаана мэдүүлэх вэ?' гэх мэт саарал бүс олон байсан. Тиймээс Сөүл хот зүгээр шийтгэлийг чангатгахын оронд Сөүл Хөдөлмөрийн эрх ашгийн төвийн мэргэжлийн зөвлөгөө болон Дасан дуудлагын төв (Сөүл)-ийн хүртээмжийг нэгтгээд 'будилаантай хэсгийг эхлээд цэгцэлж өгдөг захиргаа' гэдгийг нэмсэн юм.
Илүү өргөнөөр харвал энэ арга хэмжээ нь зөвхөн нэг гадаадын бүлгийг онилсон бодлого гэхээсээ илүү Солонгосын хүргэлтийн зах зээлийн сул холбоосыг ил гаргасан дүр зурагтай ойр юм. Хүргэлтийн үйлчилгээ маш хурдан өссөн ч тэр хурдыг визийн тогтолцоо, платформын удирдлага, даатгал·үнэмлэх шалгах систем бүрэн гүйцэж чадаагүй. Тэгэхээр одоо нэг асуулт гарч ирнэ. Яагаад заавал хүргэлтийн салбарт ийм асуудал онцгой хурдан томорсон юм бол?
Сөүл хот зөвхөн шалгалт биш, зөвлөгөө ба мэдүүлгийн зааврыг хамтад нь нэмсэн.
Хүргэлтийн жолоочийн асуудлыг Оршин суух эрхийн ангилал, хөдөлмөрийн эрх, замын хөдөлгөөний аюулгүй байдал давхцсан асуудал гэж үзсэн юм.
Илэрсэн тоо өөрөө хэлж байна — яагаад хүргэлтийн салбар нүдэнд туссан бэ
Цэг дээр хулганаа аваачвал тоог харж болно. Энэ 2 тоо нь Ёнхап мэдээний нийтлэлд иш татсан ижил тооцооны шалгуурын харьцуулалт юм. Бусад нийтлэл·байгууллагын материалд зөвхөн хүргэлтийн салбарыг тусад нь тооцсон тоо байдаг тул шууд нэмж харьцуулахад хэцүү.
Хүргэлтийн салбарт хууль бус ажил эрхлэлт яагаад амархан томордог вэ
Илрүүлэлт нэмэгдсэн нь зөвхөн шалгалт чангарсан гэсэн үг биш. Хүргэлтийн салбар өөрөө хууль бус ажил эрхлэлт нуугдан ороход амархан бүтэцтэй байсан.
| Хүчин зүйл | Ямар утгатай вэ | |
|---|---|---|
| Эрэлт огцом өсөх | Ковидын дараа хүргэлтийн захиалга тэсрэлттэйгээр өссөн | |
Яагаад хүргэлтийн ажилд ялангуяа асуудал болдог вэ Яаралтай хүн хэрэгтэй болоход эрхийн шалгалтаас илүү шууд хуваарилалт түрүүнд тавигдах нь амархан | ||
| Платформын бүтэц | Захиалгын платформ, зуучлагч байгууллага, хувь хүргэгч тусдаа байдаг | |
| Оршин суух эрхийн ангиллын зөрүү | Ажиллах боломжтой виз ба бодит ажлын талбарын эрэлт сайн таардаггүй | |
| Аккаунт түрээслэх, нэр ашиглан завших | Өөрийн аккаунт биш, солонгос хүний нэр дээрх аккаунтаар ажиллах тохиолдол байдаг | |
| Нэг захиалгын шимтгэлийн бүтэц | Нэг хүргэлт хийх болгонд мөнгө авдаг арга юм | |
| Аюулгүй байдлын асуудал хавсрах | Үнэмлэх, даатгалын шалгалт орхигдвол ослын эрсдэл өснө | |
Гадаад хүн ямар оршин суух эрхийн ангилалтай байвал хүргэлтийн ажил хийж болох вэ
Солонгост 'хүргэлтийн райдерын виз' гэж тусдаа зүйл байхгүй. Гол нь одоо байгаа оршин суух эрхийн ангиллаараа тэр ажлыг хийж болох уу гэдэг юм.
| Оршин суух эрхийн ангилал | Хүргэлтийн ажил хийх боломж | |
|---|---|---|
| Оршин суух·Байнгын оршин суух·Гэрлэлт | Боломж өндөр | |
Энгийнээр тайлбарлавал Оршин суух, байнгын оршин суух, гэрлэлтийн цагаачлал шиг ердийн ажил эрхлэлтийн чөлөө өндөр оршин суух эрхийн ангилал тул хүргэлтийн ажил ч ер нь боломжтой талдаа | ||
| Хилийн чанадад амьдардаг солонгос·Ажиллах зорилготой айлчлал | Шалгах хэрэгтэй | |
| Оюутан·Ажил хайгч | Ерөнхийдөө хязгаарлагдмал | |
| Мэргэжлийн бус ажилтан | Бүтцийн хувьд тохиромжгүй | |
| Богино хугацааны оршин суух виз | Бодит байдал дээр боломжгүй | |
Яагаад энэ асуудал визээр дуусахгүй, иргэдийн аюулгүй байдал руу тархдаг вэ
Хүргэлтийн райдер бол оффист дотор ажилладаг хүн биш, зам дээр ажилладаг хүн шүү дээ. Тиймээс эрхийн шалгалт нурвал шууд замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын асуудал болдог.
| Зүйл | Хэвийн бүртгэлтэй райдер | Нэр түрээслэх, хууль бус ажил эрхэлдэг райдер |
|---|---|---|
| Аккаунтын жинхэнэ нэрийн байдал | Бодит жолооч ба аппын аккаунтын нэр ижил байх магадлал өндөр | Бодит жолооч ба нэр эзэмшигч өөр байж болно |
| Үнэмлэх шалгах | Платформ эсвэл компани шалгах журмыг дагахад амархан | Өөр хүний нэр дээрх аккаунт бол бодит жолоочийн үнэмлэхийн шалгалт хоосон үлдэж болно |
| Төлбөртэй тээврийн даатгалд хамрагдах | Хүргэлтийн даатгалд хамрагдаж, хадгалах нь харьцангуй боломжтой | Хууль бус ажил эрхлэлт, нэр зөрсөн байдалд хамрагдах хэцүү эсвэл хүчинтэй эсэх нь асуудал болж болно |
| Ослын хариуцлага мөрдөх | Хэн жолоодсоныг харьцангуй хурдан тогтоодог | Осол гарвал жолооч, нэр эзэмшигч, платформын хооронд хариуцлага мөрдөх нь будлих боломжтой |
| Хохирол барагдуулах хурд | Даатгалын компани урд нь гарч шийдэх магадлал өндөр | Хохирогч өөрөө шууд нэхэмжлэх эсвэл баталгааны хөтөлбөрийн журмаар явах хэрэгтэй болж, удааширч болно |
Яагаад зөвхөн хяналт шалгалтаар болохгүй вэ, тиймээс зөвлөгөө, мэдээлэл нэмэгдсэн
Сөүл хот мэдээлэх төв байгуулсан нь зөвхөн 'шийтгэл сул учраас' биш юм. Ажлын талбарт саарал бүс их байвал зөвхөн хяналт шалгалтаар ижил асуудал давтагддаг.
| Арга | Давуу тал | |
|---|---|---|
| Хяналт шалгалтад төвлөрөх | Дарамтлах хүчтэй, тодорхой зөрчлийг хурдан илрүүлж чадна | |
Хязгаар Илрүүлсний дараах арга хэмжээ тул урьдчилан сэргийлэлт сул, будлиантай тохиолдлыг багасгахад хэцүү | ||
| Шалгалт + зөвлөгөө·мэдээлэл | визний хүрээ, мэдүүлэх журам, мэдүүлэх газар, шийтгэлийн дүрмийг урьдчилж хэлж өгвөл урьдчилан сэргийлэх нөлөө гаргаж чадна | |
| Мэргэжлийн зөвлөгөө + колл төв хослуулах | хөдөлмөрийн мэргэжлийн зөвлөхийн зөвлөгөөний нарийвчлал, Дасан дуудлагын төв (Сөүл) колл төвийн хүртээмжийг зэрэг хангаж чадна | |
Хүргэлтийн райдерын асуудал яаж хөдөлмөрийн эрх·платформын зохицуулалт·цагаачлалын удирдлагын асуудал болсон бэ
Энэ асуудал нэг өдөрт гэнэт үүсээгүй. Солонгосын хүргэлтийн зах зээл томрох тусам анхаарлын төв аажмаар шилжсэн.
1-р үе шат: 2018 он орчим — аюултай хөдөлмөр харагдаж эхэлсэн
Эхэндээ олон нийтийн хэлэлцүүлгийн төв нь гадаадын иргэний асуудал биш, райдерын аюулгүй байдал байсан. Хэт халуун, үйлдвэрлэлийн осол, зам тээврийн осол зэрэг асуудал мэдэгдэж эхлэхэд хүргэлт гэдэг нь тухтай үйлчилгээний цаана нуугдсан аюултай хөдөлмөр гэсэн ойлголт хүчтэй болсон.
2-р үе шат: 2019~2020 он — платформ хөдөлмөрийн маргаан жинхэнээсээ эхэлсэн
Хүргэлтийн апп томрох тусам райдер нь хувиараа бизнес эрхлэгч үү, эсвэл үнэндээ ажилтан уу гэсэн маргаан эхэлсэн. Тусгай хэлбэрийн ажил эрхлэлт (компанид ажилд орсон юм шиг ажилладаг ч хуулиар бол хувиараа бизнес эрхлэгчид илүү ойр хэлбэр) асуудал ч хамт гарч ирсэн.
3-р үе шат: 2020~2022 он — ковид зах зээлийг нэг дор огцом томруулсан
Ковидын үед хүргэлтийн захиалга огцом өсөхөд райдерын эрэлт ч хамт нэмэгдсэн. Зах зээл маш хурдан томорсон ч даатгал·аюулгүй байдал·ажил эрхлэлтийн хамгаалалтын төхөөрөмжүүд тэр хурдыг дагахад хэцүү байсан.
4-р үе шат: 2023~2024 он — платформын хариуцлагыг асууж эхэлсэн
Одоо анхаарал нь зүгээр нэг райдер хувь хүн дээр биш, платформ ба зуучлагч компанийн бүтэц рүү шилжсэн. Хуваарилалтын алгоритм, шимтгэл, жинхэнэ нэрийн баталгаажуулалт, сургалтын хариуцлагыг хэн хүлээх вэ гэдэг гол асуудал болсон.
5-р үе шат: 2024~2026 он — цагаачлалын удирдлага ба иргэний аюулгүй байдал нийлсэн
Эндемикийн дараа гадаадын иргэн райдерын хууль бус ажил эрхлэлт, нэр ашиглах, үнэмлэхгүй·даатгалгүй жолоодлого зэрэг асуудал томорч, сэдэв бүрэн өөр болсон. Одоо хүргэлтийн райдерын асуудал нь хөдөлмөрийн эрх, платформын зохицуулалт, цагаачлалын удирдлага нэг дор орооцолдсон нийлмэл нийгмийн асуудал болсон.
Тиймээс энэ мэдээ зөвхөн гадаадынхны асуудал биш
Солонгост удаан амьдарвал ийм бодол төрдөг шүү дээ. 'Солонгост хүргэлт үнэхээр хурдан юм.' Тийм ээ. Гэхдээ тэр хурд нь хэн нэгэн маш нягт систем дотор хөдөлж байж хадгалагддаг. Энэ мэдээ тэр систем хүний баталгаажуулалт, үнэмлэхийн шалгалт, даатгалын шалгалт гэх мэт хамгийн суурь хэсгүүд дээр хэр их ганхаж болохыг харуулж байна.
Тийм болохоор үүнийг зүгээр л "гадаадын иргэдийг шалгасан мэдээ" гэж уншвал тал хувийг л уншсан болно. Жинхэнэ асуулт нь Солонгосын нийгэмд хэрэгтэй хөдөлмөрийг яаж хууль ёсоор хүлээн авах вэ, платформ компани ба зуучлагч компаниудаас хаана хүртэл хариуцлага нэхэх вэ, осол гарвал иргэдийг яаж хамгаалах вэ гэдэгт байна. Нийтлэлд Сөүл хот Газрын дэд бүтэц, тээврийн яаманд жижиг ачаа хүргэлтийн зуучлалын үйлчилгээний бизнес эрхлэгчийг бүртгэх тогтолцоо нэвтрүүлэхийг санал болгосон гэжээ. Ийм хэлэлцүүлгийн чиглэл нь эцэстээ зөвхөн дараах шалгалт биш, урьдчилсан баталгаажуулалтын механизмыг хүчтэй болгоё гэсэн утгаар уншигдаж болно.
Эцэст нь сайн тогтолцоо гэдэг хоёр зүйлийг хамт хийх ёстой. Хууль бус зүйлийг багасгах ёстой, мөн хууль ёсоор ажиллаж чаддаг хүмүүсийг илүү тодорхой ажиллах боломжтой болгох ёстой. Тэгвэл гадаадын иргэд ч бага түгшинэ, иргэд ч илүү аюулгүй байна, платформ ч хариуцлагаас зугтахад хэцүү болно. Тэгэхээр дараагийн удаа хүргэлтийн апп нээхдээ ингэж ч харж болно. Энэ нэг удаагийн хүргэлтийн цаана, Солонгосын нийгэм одоо хүртэл цэгцэлж амжаагүй хэчнээн олон тогтолцооны асуудал нуугдаж байгааг гэсэн үг.
Гадаадын иргэн райдерын асуудал нь зөвхөн визний асуудал биш, дансны жинхэнэ нэрийн байдал, үнэмлэх, даатгал, ослын хариуцлагын бүтцийн асуудал юм.
Сөүл хотын мэдүүлэх төв нь зүгээр шалгалтыг чангатгахаас нэг алхам өргөн, урьдчилан сэргийлэлт ба мэдээллийг багтаасан хариу арга хэмжээ юм.
Цаашид гол маргаан нь платформ ба зуучлагч компаниуд бодит жолоочийн эрхийг хаана хүртэл шалгах ёстой вэ гэдэг болно.
Солонгост амьдрах аргыг бид танд хэлж өгнө
gltr life д маш их хайр өгөөрэй