Тэгүгийн Цагаачлал·Гадаадын иргэний алба гадаадын улирлын ажилчдыг хууль бусаар ажилд зуучилсан хэрэгт сэжиглэгдсэн иргэншил авсан А гэдэг хүнийг баривчилж, прокурорт шилжүүлжээ. А гэдэг хүн ажиллах хүчний товчоо ажиллуулдаг байсан. Түүнийг 2024년 1월-ээс 2025년 11월 хүртэл Вьетнамын улирлын ажилчин 80 орчмыг удирдсан хэрэгт буруутгаж байна. Мөрдөн шалгалтын дагуу А гэдэг хүн ажилчдыг анх заасан тариалангийн аж ахуй биш өөр аж ахуй зэрэгт ажиллуулсан байна. Мөн урилга, ажиллах хүч хуваарилалт, Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах үйлчилгээ (geupyeo) тооцоо хийх явцад бүгдэд нь оролцжээ. Ажилчдын өдрийн хөлснөөс 30K KRW-ээс 40K KRW хүртэл суутган авч байсан нь тогтоогдсон байна. Цагаачлалын байгууллага А гэдэг хүн улирлын ажилчдын дансыг шууд удирдаж байсан гэж тайлбарлав. Мөн заасан аж ахуйн нэр дээрээс цалинг шилжүүлж, хэвийн ажил эрхлэлт шиг харагдуулсан шинж тэмдэг ч илэрсэн гэж мэдэгджээ. Эрх баригчид энэ хэргийг Цагаачлалын хяналтын тухай хууль зөрчсөн гэж үзэн шалгасан байна.
원문 보기Энэ хэргийг зүгээр л нэг брокерын хэтрүүлсэн үйлдэл гэж харвал анзаарахгүй өнгөрөх зүйл бий
Мэдээг өнгөц харвал 'брокер гадаад ажилчдыг хуурч мөнгө суутгасан' гэдэг гэмт хэрэг шиг харагдана. Тийм ээ, эхлээд бол хууль бус зуучлал ба цалин мөлжсөн байж болзошгүй хэрэг мөн. Гэхдээ яагаад ийм төстэй хэрэг дахин давтагддагийг ойлгохын тулд эндээс нэг алхам гүн орох хэрэгтэй.
Гадаадын улирлын ажилтан гэдэг нь Солонгост ирээд ажлаа чөлөөтэй хайдаг хүн биш шүү. Хот·сум нь хэрэгтэй хүмүүсийг цуглуулж, Хууль зүйн яамнаас хуваарилалт авч, виз гаргаад тодорхой нэг фермтэй холбодог захиргааны хуваарилалтын тогтолцоо дотор ордог. Тиймээс заасан фермээс өөр газар руу явуулах тэр мөчид, тэр нь зүгээр нэг 'ажлын хүчийг хувааж ашиглах' биш, харин тогтолцооны гаднах ажилд авалт болдог.
Энэ бүтцийг ойлговол, энэ мэдээ нь зүгээр нэг муу хүний асуудал биш гэдэг нь харагдана. Солонгосын хөдөөд улирлын ажилчингүйгээр ургац хураалтын үеийг давахад хэцүү болохоор эрэлт их болсон, харин нөгөө талд газар дээрх хяналт нь орон нутгийн захиргаа, фермүүдийн захиргааны чадварт их түшиглэж байна. Эрэлт хүчтэй ч төрийн хяналт сул байгаа завсар гарвал, тэр завсраар зуучлагчид орж ирдэг юм.
Улирлын ажилчин бол чөлөөтэй ажил хайдаг хэлбэр биш, харин заасан аж ахуйд хуваарилдаг тогтолцоо юм.
Тиймээс ажлын байрны шилжилт болон цалингийн урсгалыг хэн хянаж байгаагүй хамгийн чухал асуудал юм.
Гадаадын улирлын ажилчин анхнаасаа ингэж орж ирдэг
Энэ журмыг мэдвэл яагаад 'заасан аж ахуй' гэсэн зарчим маш чухалд тооцогддогийг ойлгож чадна.
1-р шат: хот·сум аж ахуйн хэрэгцээг цуглуулна
Тариалалтын улирал эсвэл загас агнуурын улиралд хүн хэр их дутуу байгааг эхлээд орон нутгийн захиргаа тогтоодог. Ямар ч аж ахуй шууд гадаад хүн дуудаж болдоггүй, захиргаа эхлээд хэрэгцээг нь зохицуулдаг.
2-р шат: Хууль зүйн яам-аас хуваарилалт авна
Орон нутгийн захиргаа хэрэгтэй хүний тоогоор хуваарилалт хүсэж, Хууль зүйн яам-ны шалгалтаар хэмжээг тогтоодог. Эндээс эхлээд аль хүн, хаана ажиллах вэ гэдэг хүрээ аль хэдийн тогтдог.
3-р шат: гадаадын орон нутгийн захиргаа эсвэл хамтын сувгаар хүмүүсийг сонгоно
Солонгосын орон нутгийн захиргаа гадаадын орон нутгийн захиргаатай байгуулсан MOU эсвэл гэр бүлийн урилгын сувгаар дамжуулж өргөдөл гаргагчдыг цуглуулдаг. Өөрөөр хэлбэл, хүн өөрөө Солонгост ажил хайж шууд ирдэг бүтэц биш юм.
4-р шат: визний баримт бичиг болон хөдөлмөрийн гэрээг тааруулна
Виз олгох зөвшөөрлийн бичиг болон хөдөлмөрийн гэрээ нь тодорхой орон нутгийн захиргаа, тодорхой аж ахуй, тодорхой хугацаанд тулгуурлан тааруулагддаг. Энэ бол улирлын ажилчны оршин суух эрх ба ажлыг хооронд нь холбодог хамгийн гол баримт бичиг юм.
5-р шат: улс руу орж ирсний дараа заасан аж ахуйд хуваарилагдана
Солонгост орж ирвэл үндсэндээ гэрээний үндэс болсон тариалангийн аж ахуй эсвэл загасны аж ахуйд ажиллах ёстой. Хэн байр, цалин, хөдөлмөрийн нөхцөлийг хариуцахыг ч энэ хуваарилалтаар тогтоодог.
6-р шат: Удирдлага ба шалгалт үргэлжлэх ёстой
Орон нутгийн захиргаа болон цагаачлалын байгууллага нь үнэхээр гэрээний дагуу ажиллаж байгаа эсэх, цалингаа зөв авч байгаа эсэх, зөвшөөрөлгүй орхих эсвэл хууль бус зуучлал байгаа эсэхийг шалгах ёстой. Асуудал нь энэ сүүлийн шат газар дээрээ хамгийн амархан сулрах хандлагатай байдагт байгаа юм.
Улирлын ажилтан ба Мэргэжлийн бус ажилтан нь төстэй харагдавч тогтолцооны зорилго нь өөр
Хоёулаа гадаад ажиллах хүчний тогтолцоо ч яагаад ажиллах арга болон шилжих дүрэм нь өөр байдгийг хүснэгтээр харвал илүү тодорхой болно.
| Ангилал | Тариалангийн аж ахуйд суурилсан улирлын ажил | Нийтийн хэлбэрийн улирлын ажил | Ердийн Employment Permit System (EPS) Мэргэжлийн бус ажилтан |
|---|---|---|---|
| Тогтолцооны зорилго | Тариалалтын оргил үе, загас агнуурын оргил үеийн богино хугацааны ажиллах хүчний хэрэгцээнд хариулах | Олон тариалангийн аж ахуйн богино хэрэгцээг нийтийн байгууллага нэгтгэн хариулах | Үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуй, мал аж ахуйн салбар зэрэгт илүү байнгын ажиллах хүч нийлүүлэх |
| Өргөдөл гаргагч тал | Тухайн тариалангийн аж ахуй орон нутгийн захиргаагаар дамжуулан хүсэлт гаргана | Хөдөө аж ахуйн хоршоо, загасчдын хоршоо зэрэг нийтийн хэлбэрийн оператор хүсэлт гаргана | Ажлын байр нь ажил эрхлэх зөвшөөрлийн журмаар хүсэлт гаргана |
| Ажил эрхлэлтийн харилцаа | Тодорхой нэг тариалангийн аж ахуйтай шууд холбогдоно | Оператор эхлээд шууд ажилд аваад дараа нь олон тариалангийн аж ахуйд хуваарилна | Зөвшөөрөл авсан ажлын байртай ажил эрхлэлтийн харилцаа үүснэ |
| Оршин суух шинж | Богино бөгөөд улирлын онцлогт тохирсон оршин суух | Богино бөгөөд улирлын онцлогт тохирсон оршин суух | Харьцангуй илүү урт хугацааны, байнгын шинжтэй |
| Ажлын байрны шилжилт | Үндсэндээ заасан тариалангийн аж ахуйгаас өөр газар шилжих нь маш хязгаарлагдмал | Тогтолцооны дотор олон тариалангийн аж ахуйд хуваарилах боломжтой | Журмын хүрээнд өөрчлөх шат дараалал байдаг ч бүтэц нь улирлын ажлаас өөр |
Жижиг туршилтын тогтолцоо яагаад ингэж том болсон юм бол
Судалгаанд шууд батлагдсан тоонуудыг л оруулсан. Сүүлийн хэдэн жилийн дотор хэмжээ нь хэр хурдан өссөнийг урсгалаар нь харахад болно.
Солонгосын хөдөө орон нутаг яагаад гадаадын улирлын ажилчдад түшиглэх болсон бэ
Энэ цагийн шугамыг харвал хууль бус зуучлал яагаад "давтагддаг бүтцийн асуудал" болохыг ойлгоход амар болно.
2015: тогтолцоо эхэлсэн
Гадаадын улирлын ажилчны тогтолцоо нь тариалангийн ид үе, тариалангийн бус үеийн богино боловч яаралтай ажиллах хүчний дутагдлыг нөхөхөөр эхэлсэн. Эхэндээ байнгын ажил эрхлэлтийн тогтолцоо нөхөж чадахгүй хоосон зайг нөхдөг туслах хэрэгсэлтэй илүү ойр байсан.
2010-аад оны сүүл үе: орон нутгийн захиргаануудын MOU тэлсэн
Орон нутгийн захиргаанууд гадаадын орон нутгийн засаг захиргаатай шууд гэрээ байгуулж эхэлснээр энэ тогтолцоо нь зөвхөн төв засгийн газрын зөвшөөрөл авдаг хүрээнээс давж, бүс нутгийн захиргааны сүлжээ болон томорсон. Энэ үеэс аль улс, аль бүстэй холбогдож байгаа нь чухал болсон.
2020~2021: ковидоос болсон нийлүүлэлтийн цохилт
Хилийн хөдөлгөөн хаагдахад хөдөө орон нутгийн ажиллах хүчний хомсдол нэг дор ил болсон. Аль хэдийн гадаадын хөдөлмөрт их түшиглэж байсан бөгөөд тэр хамаарал нь хямралын үед хэр их байгааг харуулсан гэсэн үг.
2022 оноос хойш: хурдацтай тэлэлт
Улирлын ажилчдын хэмжээ хурдан өсөхийн хэрээр одоо энэ нь түр арга биш, харин ургац хураалтын үеийн үйл ажиллагаанд зайлшгүй хэрэгтэй хэрэгсэл шиг байр суурьтай болсон. Гэхдээ хэмжээ томрох тусам захиргааны шалгалт, орчуулга, байрны удирдлага, эрхийн хамгаалалт ч бас хамтдаа өсөх ёстой байсан.
2023~2024: удирдлагын нөхөн сайжруулалтын хэлэлцүүлэг хүчтэй болсон
Сүүлийн үеийн хэлэлцүүлэг нь зүгээр тэлэхээс илүү удирдлагын тогтолцоог сайжруулах тал руу шилжиж байна. Эрэлт өсөх тусам зуучлагчийн оролцоо, хуурамч баримт бичиг, хөдөлмөрийн мөлжлөгийн асуудал ил болж, гол асуулт нь "илүү олон хүн авчрах уу" гэдгээс илүү "хэн ямар хариуцлагаар удирдах вэ" гэдэг рүү шилжиж байгаа юм.
Яагаад Вьетнам шиг тодорхой улсын хүмүүс олон харагддаг вэ
Үүнийг зүгээр л "тэр улсын хүмүүс Солонгосын хөдөөний ажлыг илүү дуртай болохоор" гэж ойлговол олон зүйлийг алдана. Судалгаагаар батлагдсан гол зүйл нь орон нутгийн захиргаануудын хоорондын MOU ба давтан нэвтрүүлэх бүтэц юм. Аль хэдийн гэрээ байгуулсан бүс, орчуулга ба холбоо барих тогтолцоо бүрдсэн бүс, дахин ирсэн туршлага хуримтлагдсан бүс рүү ажиллах хүч дахин орж ирэхэд амар байдаг.
Тиймээс тодорхой иргэншлийн эзлэх хувь өндөр болдог нь зөвхөн хувь хүний сонголтын үр дүн гэхээсээ илүү, захиргааны хамтын ажиллагааны сүлжээ хаана түрүүлж тавигдсан бэ гэдэгтэй их холбоотой. Нэг удаа суваг тогтвортой болбол Солонгосын орон нутгийн захиргааны хувьд ч сонгон шалгаруулалт, виз, хуваарилалт, дараах удирдлагыг давтан хийхэд амар болдог, мөн газар дээр нь ижил хэлний дэмжлэгийн тогтолцоо байгуулахад ч амар байдаг.
Гэхдээ ийм төвлөрөл нь зөвхөн давуу талтай биш. Нэг сувагт хэт түшиглэх тусам илгээх ажиллагаанд саатал гарвал нийт нийлүүлэлт, хэрэгцээ савлаж болно, мөн зуучлагчийн оролцоо эсвэл зөвшөөрөлгүйгээр ажлаас гарах асуудал тодорхой зам дээр төвлөрөх эрсдэл ч өснө. Тиймээс сүүлийн үед "яагаад олширсон бэ" гэдгээс дутахгүйгээр "нийлүүлэлтийн шугамыг хэр олон янзаар удирдаж байна вэ" гэдэг ч чухал болсон.
Хүнийг авчрах суваг ч бас ганцхан биш
Ямар холболтын суваг ашиглаж байгаагаас шалтгаалж удирдлагын хариуцлага, давуу тал, эрсдэлийн цэг өөр болдог.
Урилгаас Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах үйлчилгээ (geupyeo) хүртэл нэг хүн атгавал яагаад мөлжлөг амар болдог вэ
Улирлын ажилтны тогтолцоонд хамгийн аюултай мөч бол нэг хүн хэт олон түлхүүр атгах үед байдаг. Хэн нэвтрэхэд тусалсан, аль аж ахуй руу явах, хаана унтах, Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах үйлчилгээ (geupyeo) хаашаа орж байгаа хүртэл нэг хүний гарт төвлөрвөл ажилчин үнэндээ тэр хүнд уягдчихдаг.
Ялангуяа данс, паспорт, Гадаадын иргэний бүртгэлийн карт (ARC) шиг иргэний үнэмлэх·санхүүгийн хэрэгслийг гуравдагч хүн оронд нь удирдаж эхэлбэл асуудал томордог. Гаднаасаа бол 'оронд нь тусалж байна' гэж хэлж болно, гэхдээ бодит байдал дээр энэ нь цалингийн урсгалыг нууж, шилжилт хөдөлгөөнийг хянах хэрэгсэл болох нь амархан. Үүнийг мэдвэл яагаад мэдээнд дансыг шууд өөрөө удирдах нь чухал дохио болдгийг ойлгож болно.
Үүн дээр урьдчилан гарах зардал, зуучлалын хөлс, онгоцны тийзний үнэ зэрэг ачаалал нэмэгдвэл ажилчин бүр ч гарахад хэцүү болдог. Гомдол байсан ч 'одоо гарвал зөвхөн өр үлдэнэ' гэж бодоход амар, мөн заасан аж ахуйгаас гадуур шилжвэл оршин суух асуудал ч гарч болзошгүй. Тиймээс ийм хэргийг цалингаас хэдэн арван мянган воны суутгал гэж харахаас илүү, виз·мөнгө·байрлах газар·мэдээлэл нэг дор багцлагдсан хяналтын бүтэц гэж ойлгох хэрэгтэй.
Дансыг өөр хүний өмнөөс удирдаж байна.
Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах үйлчилгээ (geupyeo) нь заасан аж ахуйн нэр дээр орж ирдэг ч бодит хуваарилалт, удирдлагыг өөр хүн хийдэг.
Ажилчин өөрөө цалингийн дэлгэрэнгүй болон шилжих маршрутаа тайлбарлахад хэцүү байдаг.
Ямар цэг дээр мөнгө, хяналт алдагдаж урсдаг вэ
Мөлжлөгийн бүтцийг үе шат бүрээр задлаад харвал, юуг шалгах хэрэгтэй нь илүү тодорхой болдог.
| Хяналтын цэг | Хэн эрх мэдлийг атгаж байна | |
|---|---|---|
| Урилга·виз | Зуучлагч эсвэл хувийн менежер | |
Ажилтанд үүсэх эрсдэл Улсад орох үйл явцыг өөрийг нь өр шиг мэдрүүлж, шударга бус шаардлагыг татгалзахад хэцүү болгодог | ||
| Ажлын байрны хуваарилалт | Бодит ажиллах хүчний хуваарилах эрхийг атгасан хүн | |
| Данс·үнэмлэх хадгалах | Зуучлагч·ажил олгогч·менежер | |
| Байр өгөх | Ажил олгогч эсвэл дундын менежер | |
| Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдах үйлчилгээ (geupyeo)-с суутгал | Тооцоо хийх эрхийг атгасан тал | |
| Мэдэгдэх шат | Хэл ба мэдээлэлд хүрч чаддаг тал | |
Хууль бус зуучлалыг яаж хууль ёсны мэт халхалдаг вэ, засгийн газар юуг хардаг вэ
Шалгалт гэдэг нь зүгээр нэг баримт бичгийн нэг хуудас харах ажил биш шүү. 'Хэн үнэндээ хүмүүсийг ажиллуулж, мөнгийг авдаг вэ' гэдгийг тулгаж харах үйл явцтай илүү ойр.
| Зуучлагчийн халхлах арга | Захиргааны байгууллагын хардаг илрүүлэх дохио |
|---|---|
| Заасан аж ахуйн нэрийг барьдаг ч үнэндээ өөр аж ахуй руу явуулдаг | Виз дээрх ажлын газар ба бодит ажилдаа очдог газар өөр |
| Цалинг хэвийн шилжүүлэг шиг харагдуулж, араар нь тодорхой хэсгийг буцаан авдаг | Шилжүүлгийн бүртгэлээс гадна бодитоор авсан мөнгө, суутгалын дэлгэрэнгүй, дансанд хандах эрхийг хамт шалгана |
| Гэрээт ажил·үйлчилгээ шиг савлаж, бодит хэрэглэгчийг нууцлах | Ажлын талбай дээр хэн удирдаж·хянаж байгааг, хэн ажилдаа ирэх явахыг удирдаж байгааг шалгах |
| Тодорхой улсын харьяат ажилчдыг олон ажлын талбайд давтан нийлүүлэх | Ижил хүн эсвэл алба олон аж ахуйг холбосон хэв маяг байгаа эсэхийг мөрдөх |
| Хууль ёсны урилгын журмын нэг хэсгийг дуурайж, бүх бүтцийг хэвийн мэт харагдуулах | Орон нутгийн захиргааны материал, хил орон гарах мэдээлэл, хөдөлмөр эрхлэлтийн баримт бичгийг тулган харьцуулах |
Тэгэхээр энэ мэдээг яаж унших вэ
Энэ мэдээг уншихдаа хамгийн түрүүнд хийх асуулт бол 'хэн буруутай байсан бэ' гэдгээр л дуусгахгүй байх юм. Мэдээж хууль бус зуучлал шийтгүүлэх ёстой. Гэхдээ зөвхөн түүнийг харвал яагаад ижил төстэй хэрэг өөр бүс нутагт ч дахин давтагддагийг тайлбарлаж чадахгүй.
Илүү чухал гурван асуулт байна. Нэгдүгээрт, энэ бүсийн хөдөө орон нутгийн ажиллах хүчний хэрэгцээ хэр яаралтай байсан бэ. Хоёрдугаарт, орон нутгийн захиргаа болон аж ахуй тэр хэрэгцээг албан ёсоор удирдах чадвартай байсан уу. Гуравдугаарт, ажилчин данс·байр·шилжилт·мэдүүлгээ өөрөө хянаж чадаж байсан уу. Энэ гурван асуултыг хамтад нь харвал хэрэг хувь хүний авлига байсан уу, эсвэл бүтцийн удирдлагын алдаа байсан уу гэдгийг илүү зөв ойлгож чадна.
Энд хүртэл ойлгочихвол дараа нь ижил төстэй мэдээ гарсан ч арай бага будилна. 'Хууль бус ажил эрхлэлт илэрлээ' гэсэн нэг мөрөөс илүү, тогтоосон ажлын байрны зарчим яагаад эвдэрсэн бэ, хэн цалингийн урсгалыг атгаж байсан бэ, төрийн хяналт хаана зогссон бэ гэдгийг түрүүлж хардаг болно. Эцэст нь энэ мэдээг Солонгосын хөдөө орон нутаг гадаадын улирлын ажилчдаас ихээхэн хамаардаг болсон үед, тогтолцоог өргөжүүлэхийн хэрээр хяналтын хариуцлага ч бас өсөх ёстой гэсэн дохио гэж унших нь хамгийн зөв.
Бодит ажлын байр нь виз болон гэрээнд байгаа ажлын байртай ижил үү
Цалин болон дансыг хэн удирдаж байсан бэ
Орон нутгийн захиргаа·хил орон гарах алба·хөдөлмөрийн байгууллага тус бүр ямар шалгалт хийсэн бэ
Солонгост яаж амьдрахыг танд зааж өгье
gltr life-д маш их хайр өгнө үү