Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам Солонгосын Хөлбөмбөгийн Холбоонд албан бичиг илгээсэн. Жон Моңгю ерөнхийлөгч зэрэг гол хүмүүст холбоотой сахилгын шаардлагыг хэрэгжүүлэхийг дахин мэдэгдсэн. Тус яам өмнө нь 2024년 11월 аудитын дүнгээр эрх түдгэлзүүлэхээс дээш хүнд сахилга шаардсан байсан. Хөлбөмбөгийн холбоо энэ арга хэмжээ хууль бус гэж үзээд шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. Гэхдээ Сөүл захиргааны шүүх 2026년 4월 23일 Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны талд шийдвэр гаргасан. Шүүх тус яамны аудитын хүрээ болон сахилгын шаардлага хуульд нийцсэн гэж үзсэн. Гүйцэтгэлийг түр зогсоох хүч нь шийдвэр гарсан өдрөөс хойш 30일 дараа алга болно. Тиймээс Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам үүний дараа 1개월 дотор сахилгын хэлэлцэн шийдвэрлэх хүсэлт гаргах, 2개월 дотор тогтолцооны сайжруулалт болон засах арга хэмжээ авахыг холбоонд дахин шаардсан. Нийтлэлийн төгсгөлд энэ удаагийн шийдвэр нь Солонгосын хөлбөмбөгийн итгэлийг сэргээх боломж болгоосой гэж дамжуулсан.
원문 보기Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны албан бичиг яагаад мэдээ болов
Гаднаас нь харахад зүгээр л дахиад нэг албан бичиг явуулсан мэт харагдаж болно. Гэхдээ энэ мэдээний жинхэнэ гол цэг нь яам дахин шаардсан гэдэгт биш, тэр шаардлагыг дэмжих шүүхийн шийдвэр аль хэдийн гарсан гэдэгт байгаа юм. Үүнийг ойлговол 'төр хөлбөмбөгийн холбоог шууд тараах гэж байна уу?' гэх мэт буруу ойлголт бага зэрэг багасна.
Гол агуулгыг хоёр мөрөөр цэгцэлж болно. Нэгдүгээрт, Солонгосын Хөлбөмбөгийн Холбоо нь хувийн хуулийн этгээд боловч шигшээ багийн үйл ажиллагаа, татаас, нийтийн шинж чанараас шалтгаалаад төрийн хяналтаас бүрэн тусгаар байгууллага биш юм. Хоёрдугаарт, тэглээ гээд Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам ерөнхийлөгчийг шууд чөлөөлдөг бүтэц бас биш юм. Төр аудит хийж, шаардлага тавьж чадна. Гэхдээ бодит сахилгын шийдвэр нь холбооны дотоод журмаар явах ёстой гэдэг нь энэ мэдээний хамгийн чухал бүтэц юм.
Тиймээс энэ удаагийн албан бичиг нь 'Жон Моңгюг шууд огцруулна' гэсэн шийдвэрийн бичиг биш, харин одооноос холбоо гүйцэтгэлийг түр зогсоосны ард цааш нуугдах нь улам хэцүү болсон үе ирснийг мэдэгдэж буй дохиотой илүү ойр юм. Үүнийг энд хүртэл ойлговол дараагийн асуулт аяндаа гарч ирнэ. Тэгвэл төр яг хаана хүртэл хийж чадах вэ, холбоо өөрөө юуг шууд хийх ёстой вэ?
Шүүх Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны аудит болон сахилгын шаардлага өөрөө хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
Гэхдээ бодит сахилгын хэрэгжилтэд Солонгосын Хөлбөмбөгийн Холбооны дотоод журам үлдэж байгаа.
Төрийн хийж чадах зүйл, холбоо өөрөө хийх ёстой зүйл
Ижил 'сахилга' гэсэн яриа байсан ч хэн юу шийдэх нь өөр байдаг. Энэ ялгааг мэдэх хэрэгтэй байж л энэ албан бичиг яагаад хүчтэй мөртлөө нэгэн зэрэг хязгаартайг ойлгож чадна.
| Ялгаа | Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам | |
|---|---|---|
| Хуулийн байр суурь | төрийн захиргааны байгууллага | |
Солонгосын Хөлбөмбөгийн Холбоо хувийн хуулийн этгээд · Солонгосын Спортын Хорооны гишүүн спортын байгууллага | ||
| Хийж чадах зүйл | тусгай аудит, засах шаардлага, хариуцлага тооцох · сахилгын шаардлага, тогтолцооны сайжруулалт шаардах | |
| Шууд хийж болохгүй зүйл | Ерөнхийлөгчийг шууд автоматаар чөлөөлөх | |
| Биелүүлэхгүй бол | Дахин аудит, нэмэлт хяналтын шахалт боломжтой | |
Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны аудитад юу асуудал байсан бэ
Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам нийт 27 зөрчилтэй, зохисгүй ажлын боловсруулалтыг баталсан бөгөөд тэдгээрээс 9 гол зүйл дээр сахилгын шийтгэл·засвар·анхааруулга шаардсан. Ялангуяа яагаад 'хүнд сахилгын шийтгэл' гэдэг үг хүртэл гарсныг ойлгохын тулд, юу нь энгийн алдаа биш харин журам гажуудуулсан гэж уншигдсаныг харах хэрэгтэй.
| Маргааны гол цэг | Юуг шүүмжилсэн бэ | |
|---|---|---|
| Үндэсний шигшээ багийн дасгалжуулагч томилсон нь | Техникийн хүч сайжруулах хорооны үүрэг суларсан, ТУЗ-ийн батлах зэрэг тогтоосон журмыг мөрдөөгүй | |
Яагаад чухал байсан бэ Хүнд сахилгын шийтгэл шаардсаны гол үндэслэл байсан. Үр дүнгээс илүүтэй журмын хяналт нурсан гэсэн үг юм. | ||
| Хөлбөмбөгийн хүмүүст өршөөл үзүүлсэн нь | Тоглолт наймаалцсан хэрэгт холбогдсон хүмүүсийг ч багтаасан өршөөлийн мэдэгдэл гаргасны дараа олон нийтийн эсэргүүцлээс болж буцаасан | |
| Хөлбөмбөгийн нэгдсэн төв·сангийн үйл ажиллагаа | Төсөл, үйл ажиллагааны явц дахь зохисгүй боловсруулалтыг шүүмжилсэн | |
| Зөвлөх хөлс·сургалт·албан үүргийн стандарт | Орон тооны бус удирдлагын зөвлөх хөлс, дасгалжуулагчийн сургалт, ажилтны албан үүрэг·томилолтын зардлын стандарт зэрэг нь зохисгүй байсан | |
| Хувийн мэдээлэл хамгаалалт | Хувийн мэдээллийн удирдлагын асуудлыг шүүмжилсэн | |
2024 оны аудитээс 2026 оны албан бичиг хүртэл, хэрэг явдал ингэж өрнөсөн
Энэ мэдээг нэг дор ойлгоход хэцүү байдаг шалтгаан нь хэрэг явдал хэт удаан үргэлжилсэнтэй холбоотой. Цагийн дарааллаар харвал 'аудит → шүүхийн нэхэмжлэл → түр зогсолт → үндсэн хэргийн шийдвэр → биелүүлэх шахалт' гэсэн бүтэц харагдана.
1-р шат: 2024 оны 11-р сард, Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам тусгай шалгалтын дүнг зарлав
Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам Солонгосын Хөлбөмбөгийн Холбоонд нийт 27 асуудал байгааг шалгаж тогтоогоод, Чон Мөн Гюү ерөнхийлөгч зэрэг гол хүмүүст эрх түдгэлзүүлэхээс дээш хүнд сахилгын шийтгэл авахыг шаардсан. Энд чухал нь засгийн газар өөрөө шууд шийтгээгүй, харин холбоонд сахилгын шийтгэл ногдуулахыг шаардсан явдал юм.
2-р шат: 2025 онд, Хөлбөмбөгийн Холбоо шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж, гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх хүсэлт гаргав
Холбоо Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны шийдвэрийг хууль зөрчсөн гэж үзээд хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргасан. Мөн зэрэгцээд гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх хүсэлт гаргаснаар, үндсэн хэргийн шийдвэр гарахаас өмнө яамны шаардлагын үйлчлэх хүчийг түр зогсоосон.
3-р шат: Гүйцэтгэл түдгэлзсэн үед ерөнхийлөгчийн сонгууль, албан тушаалд томилогдсоны батламж явав
Чон Мөн Гюү ерөнхийлөгч энэ хугацаанд 4 дэх удаагаа сонгогдож чадсан бөгөөд Солонгосын Спортын Зөвлөлөөс батламж ч авсан. Гэхдээ энэ нь Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны шаардлагын үйлчлэх хүч гүйцэтгэл түдгэлзсэнээр түр зогссон үед явагдсан ажиллагаа байсан гэдэг нь чухал юм.
4-р шат: 2026 оны 4-р сарын 23-нд, шүүх Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны талыг дэмжив
Сөүл Захиргааны шүүх Хөлбөмбөгийн Холбооны нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Өөрөөр хэлбэл, яамны шалгалтын хүрээ болон засах, сахилгын шийтгэл шаардах нь үзэмжийн эрхийн хүрээнээс хэтэрсэн хууль бус арга хэмжээ гэж үзээгүй гэсэн үг.
5-р шат: 30 хоногийн дараа гүйцэтгэл түдгэлзэх хүчингүй болж, яам албан бичгийг дахин илгээв
Гүйцэтгэл түдгэлзэх хугацаа дуусвал яамны шаардлага дахин хүчинтэй болно. Тиймээс Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам холбоонд албан бичиг илгээж, 1 сарын дотор сахилгын шийтгэлийн шийдвэр гаргуулах хүсэлт тавьж, 2 сарын дотор тогтолцоог сайжруулах болон засах арга хэмжээ авахыг дахин тодорхой сануулсан юм.
Гүйцэтгэл түдгэлзүүлэх ба үндсэн хэргийн шийдвэр юугаараа өөр вэ
Хүмүүсийн их андуурдаг хэсэг нь яг энэ. Гүйцэтгэл түдгэлзүүлэх гэдэг нь 'түр зогсоох', харин үндсэн хэргийн шийдвэр гэдэг нь 'энэ арга хэмжээ хууль зүйн хувьд зөв үү' гэдгийг жинхэнээс нь шалгаж үзэх шат юм.
| Ангилал | Гүйцэтгэл түдгэлзүүлэх | |
|---|---|---|
| Зорилго | Анхны шийдвэрийн үйлчлэх хүчийг түр зогсоох | |
Үндсэн хэргийн шийдвэр Шийдвэр өөрөө хууль ёсны эсэхийг тогтоох | ||
| Шийдвэрийн шинж | Яаралтай байдал, нөхөн сэргээхэд хэцүү хохиролд төвлөрсөн түр үнэлгээ | |
| Энэ хэрэгт ямар утгатай вэ | Чон Мөн Гюүгийн удирдлагад эхлээд жаахан хугацаа хожих боломж өгсөн | |
| Нөлөө | Тодорхой хугацаанд шаардлагын үйлчлэх хүчийг түдгэлзүүлэх | |
| Уншигчийн санах зүйл | Ялсан, ялагдсаныг эцэслэн тогтоодог шат биш | |
Гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх хугацаа дуусвал шууд огцрох уу? Үлдсэн журмыг дарааллаар нь харвал
Дүгнэлтийг түрүүлж хэлбэл үгүй. Гэхдээ юу ч болоогүй гэсэн үг бас биш. Автоматаар огцрох зүйл ба нэмэлт журмыг ялгаж харвал цаашдын мэдээг илүү зөв ойлгож уншиж чадна.
1-р шат: гүйцэтгэлийг түдгэлзүүлэх хүчинтэй хугацаа дуусна
Энэ мөчид өөрчлөгдөх зүйл нь 'Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны шаардлага дахин хүчинтэй болно' гэдэг юм. Ерөнхийлөгчийн албан тушаал автоматаар шууд алга болно гэсэн үг биш.
2-р шат: Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны шаардлагыг биелүүлэх хугацаа дахин явж эхэлнэ
Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам холбоонд 1개월 дотор удирдах ажилтан, ажилтнуудад сахилгын шийдвэр гаргахыг шаардах, 2개월 дотор тогтолцоог сайжруулж засах арга хэмжээ авахыг хэлсэн. Өөрөөр хэлбэл, одоо бол үр дүнгээс илүү цаг дахин явж эхэлсэн шат гэж ойлгож болно.
3-р шат: холбооны дотоод сахилгын журам нээгдэх ёстой
Бодит сахилгын шийтгэл нь БНСУ-ын Хөлбөмбөгийн холбооны Шударга ёсны хороо шиг дотоод тогтолцоогоор хэлэлцэж, шийдвэрлэгдэх ёстой. Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яам гаднаас шахалт үзүүлж болно, гэхдээ доторх товчийг өөрөө шууд дардаг бүтэц биш юм.
4-р шат: шаардлага хангахгүй шалтгаан, сонгогдсоны хүчинтэй эсэх маргаан үргэлжилж болно
Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн удирдлагын журамд шаардлага хангахгүй шалтгааныг шалгах, эсвэл сонгогдсоны хүчинтэй эсэхэд гомдол гаргах журам бий. Тиймээс сахилгын шийтгэлийн үр дүн болон сонгуулийн хүчинтэй эсэхийн асуудал үргэлжилж болох ч, бодитоор хэрэглэх эсэх нь тусдаа үнэлгээ, нэмэлт журмаар дахин явах ёстой.
5-р шат: холбоо хойшлуулбал өөр хяналт, маргаан дагалдана
Мэдээллүүдээр бол Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны дахин аудит шиг нэмэлт хяналтын арга хэмжээ яригдаж байна. Тэгэхээр энэ мэдээний дараагийн дүр зураг нь 'өнөөдөр шууд огцрох' гэдгээс илүү, холбоо үнэхээр хөдөлж ажиллах уу үгүй юу байх магадлал их байна.
Яагаад Солонгосын хөлбөмбөгт тоглолтоос илүү холбооны яриа том болов
Энэ асуудлыг зөвхөн нэг хүний асуудал гэж харвал байнга алдах зүйл гарна. БНСУ-ын Хөлбөмбөгийн холбоо ямар байгууллага вэ, яагаад хөгжөөн дэмжигчдийн үл итгэх байдал амжилтын маргаанаас захиргааны маргаан руу шилжсэнийг суурь нөхцөлтэй нь харвал зураг илүү тод болно.
1-р шат: БНСУ-ын Хөлбөмбөгийн холбоо бол эртний төв захиргааны байгууллага
Холбоо 1933 онд Чосоны Хөлбөмбөгийн холбоо нэрээр эхэлж, чөлөөлөгдсөний дараа дахин байгуулагдаж, FIFA болон AFC тогтолцоонд багтсан Солонгосын хөлбөмбөгийн төлөөлөх байгууллага болсон. Амархан хэлбэл, Солонгосын хөлбөмбөгийн бүртгэл, шигшээ баг, тэмцээн, захиргааг удаан хугацаанд атгаж ирсэн төв штаб юм.
2-р шат: эрх мэдэл өргөн байх тусам үл итгэх нөлөө нь ч томордог
Энэ холбоо зөвхөн улсын шигшээ багийг ажиллуулдаг газар биш. Янз бүрийн хороо, төсөв, гишүүн байгууллага, нийтийн хөлбөмбөгтэй хүртэл холбогдсон. Тиймээс нэг удаа итгэл ганхвал хөгжөөн дэмжигчдийн мэдрэх цохилт нь энгийн тоглолтод ялагдсанаас хавьгүй том байдаг.
3-р шат: эрх мэдлийн заагийн маргаан өмнө нь ч байсан
Шигшээ багийн дасгалжуулагч ба техникийн хорооны хоорондын эрх мэдлийн зөрчил, төсвийн зарцуулалтын асуудал, захиргааны хариуцлагын маргаан өмнө нь ч давтагдаж байсан. Энэ удаагийн хэрэг явдал бүрэн шинэ зүйл биш гэсэн үг.
4-р шат: 2024 онд дасгалжуулагч томилсон маргаан хуримтлагдсан үл итгэлийг дэлбэлсэн
Азийн цомын дараа тоглолтын чанарын шүүмжлэл ихэссэн нөхцөлд Хон Мён Буг дасгалжуулагчаар томилсон журмын маргаан нэмэгдсэн. Хөгжөөн дэмжигчид 'үр дүн муу байна' гэдгээс цаашлаад 'холбоо журам, хариуцлагаа баримтлахгүй байна' гэж харж эхэлсэн.
5-р шат: тиймээс одоогийн маргааны төв нь тоглолтын чанар биш, харин засаглал юм
Засаглал гэдэг нь байгууллагыг яаж ажиллуулах, хэн шийдвэр гаргах, хэн хариуцлага хүлээхийг хэлдэг үг. Үүнийг ойлговол яагаад сүүлийн үед Солонгосын хөлбөмбөгийн мэдээ тактикаас илүү хуралдааны тэмдэглэл, журам, Шударга ёсны хорооны яриагаар дүүрч байгааг мэдэрч чадна.
Тэгэхээр энэ мэдээг 'Чон Мөн Гюгийн огцролт батлагдлаа' гэж биш, 'холбооны бүтцийн сорилт' гэж унших хэрэгтэй
Энэ мэдээг 'Чон Мөн Гю ерөнхийлөгч шууд огцрох уу' гэдэг ганц зүйлээр уншвал улам будилж магадгүй. Яг одоогоор үнэхээр батлагдсан зүйл нь Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны аудит болон сахилгын шаардлага нь хуулийн хувьд огт үндэслэлгүй зүйл биш гэдэг, мөн холбоо цаашид зөвхөн түр зогсоосон байдалд найдаад тэсээд байх нь хэцүү болсон гэдэг юм.
Нөгөө талаас, одоо хүртэл эцэслэн шийдэгдээгүй зүйлс ч тодорхой байна. Бодит сахилгын шийтгэлийн түвшин яаж гарах, холбоо дотоод журмаа хэр хурдан явуулах, давж заалдаад хугацааг илүү сунгах эсэх, бас сонгуулийн хүчинтэй байдлын маргаан жинхэнэ ажиллагаа болох эсэх нь үлдээд байна. Тиймээс дараагийн мэдээнээс харах зүйл нь 'огцрох' гэдэг үг өөрөө биш, харин Шударга өрсөлдөөний хороо нээгдсэн эсэх, сахилгын тогтоолын хүсэлт үнэхээр хийгдсэн эсэх, тогтолцооны сайжруулалт эхэлсэн эсэх юм.
Ингэж харвал, энэ удаагийн асуудал нь нэг хүний албан тушаалын асуудлаас даваад, Солонгосын хөлбөмбөгийн захиргаа хувийн салбарын бие даасан байдал ба нийтийн хариуцлагын хооронд ямар шалгуураар хянагдаж болох вэ гэдгийг шалгаж байгаа дүр зураг юм. Энийг ойлгочихвол, цаашид ийм төстэй спортын захиргааны мэдээ гарсан ч юу нь улс төрийн дарамт, юу нь тогтолцооны журам гэдгийг илүү тод ялгаж чадна.
1개월 дотор сахилгын тогтоолын хүсэлт үнэхээр гарах эсэх
2개월 дотор тогтолцооны сайжруулалт, засах арга хэмжээ хэрэгжих эсэх
Холбоо давж заалдаад хугацааг илүү сунгах уу, эсвэл дотоод журмаа нээх үү
Солонгост яаж амьдрахыг бид танд хэлж өгнө
gltr life-д маш их хайр өгнө үү