Тэжоны Цагаачлал·гадаад иргэний алба 4월 15일 визний бодлогын талбарын уулзалт хийлээ. Уулзалт нь өмнөх өдөр Солонгосын Шинжлэх ухаан, технологийн хүрээлэн (KAIST)-д болсон. Гадаад оюутан, Тэдог судалгааны цогцолборын судлаач, орон нутгийн захиргааны албан хаагч зэрэг 20 гаруй хүн оролцсон. Оролцогчид цагаачлал·гадаад иргэний бодлогын талаар санал солилцсон. Тэд Солонгост амьдрахдаа тулгардаг тав тухгүй байдал, хэцүү асуудлаа ч ярьсан. Зөвхөн визний бичиг баримт биш, амьдралын нийтлэг асуудлыг хамт авч үзсэн. Тэжоны Цагаачлал·гадаад иргэний алба ийм талбарын саналыг цаашид ч үргэлжлүүлэн сонсоно гэж мэдэгдсэн. Мөн бодлогын хэрэгцээтэй хүмүүстэй харилцах ийм орон зайг өргөжүүлнэ гэж хэлсэн. Нийтлэл өөрөө богино ч, Солонгосын визний бодлого хэний дуу хоолойг сонсож, хаана өөрчлөгдөж байгааг харуулсан дүр зураг юм.
원문 보기Тэжонд болсон жижиг уулзалт яагаад мэдээ болсон бэ
Гаднаас нь харахад зүгээр л арга хэмжээний мэдээ шиг харагдана, тийм ээ. Гэхдээ цагаачлалын алба гадаад оюутан, судлаачдыг шууд урьж саналыг нь сонсож байгаа дүр зураг нь Солонгосын визний бодлого өмнөх шиг төв засаг нэг талдаа шийдээд дуусдаг аргаас бага багаар холдож байгаагийн дохио гэж уншиж болно.
Өмнөх үеийн цагаачлалын захиргаа нь 'оруулж өгөх үү, хэр удаан байлгах вэ' гэдгийг хянах өнгө аяс илүү хүчтэй байсан. Харин одоо түүнээс цаашлаад, яг ямар хүнийг удаан авч үлдэх вэ гэдэг чухал асуудал болсон. Ялангуяа магистр·докторын гадаад оюутан, оюутан судлаач, судалгааны хүрээлэнгийн судлаачдыг Солонгос зөвхөн сургалтын зардал гаргаад дараа нь алдах нь харамсалтай авьяастан гэж харж эхэлсэн гэсэн үг.
Тиймээс энэ удаагийн уулзалт нь зүгээр нэг иргэний хүсэлт хүлээн авах цонх биш, Солонгос визийг хяналтын хэрэгсэл байхын зэрэгцээ авьяастан татах, суурьшуулах хэрэгсэл болгон ашиглаж байгааг харуулж байгаа дүр зураг юм. Тэжонд, тэр дундаа KAIST болон Тэдог судалгааны цогцолборын ойролцоо ийм уулзалт болсон нь өөрөө энэ чиглэлийг нэлээд сайн харуулж байна.
Гол нь 'уулзалт хийсэн' гэдэгт биш, хэнээс санал сонссон бэ гэдэгт байгаа юм.
Гадаад оюутан, судлаач орж ирсэн нь визний бодлого боловсрол·аж үйлдвэр·орон нутгийн бодлоготой холбоотой гэсэн үг.
Газар дээрх уулзалтын санал яаж бодлого болдог вэ
Уулзалтаар гарсан үг шууд хууль болчихдоггүй. Ихэвчлэн доорх шиг шат дамжлагаар явж, аажмаар тогтолцооны хэл рүү өөрчлөгддөг.
1-р шат: Талбар дээрээс асуудлыг цуглуулна
Цагаачлалын байгууллага, их сургууль, компани, орон нутгийн захиргаа гадаад иргэн өөртэй нь уулзаж, яг ямар хэсэг дээр асуудал гацаж байгааг сонсдог. Энд ихэвчлэн оршин суух хугацаа сунгах, виз шилжүүлэх, үнэмлэх олголт саатах, гэр бүл дагалдах, олон хэлний заавар гэх мэт маш тодорхой асуудлууд гарч ирдэг.
2-р шат: Хууль зүйн яам 'тогтолцоонд оруулж болох шаардлага'-ыг сонгодог
Бүх шаардлага бүгд тусгагддаггүй. Хууль зүйн яамны эрх хэмжээний хүрээнд зохицуулж болох уу, бусад тогтолцоотой мөргөлдөхгүй юу, аж үйлдвэр·орон нутгийн бодлогын чиглэлтэй нийцэж байна уу гэдгийг эхлээд хардаг гэж ойлгож болно.
3-р шат: Зөвлөл·саналын тогтолцоо·хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө рүү шилжүүлнэ
Талбарын санал нь виз·оршин суух бодлогын зөвлөл, виз·оршин суух бодлогын саналын тогтолцоо, жилийн хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө зэрэг албан ёсны сувгаар дамждаг. Энэ үе шатнаас эхлээд энэ нь зүгээр 'сайхан яриа' биш, харин 'ямар заалтыг өөрчлөх вэ' гэсэн асуудал болдог.
4-р шат: зөвхөн зарим санал л бодит тогтолцооны өөрчлөлт болдог
Боловсруулах хугацааг богиносгох, бичиг баримтыг хялбарчлах, туршилтын хөтөлбөрийг өргөжүүлэх шиг харьцангуй тохируулахад амархан зүйлээс эхэлж хөдөлдөг талтай. Харин нийгмийн маргаан ихтэй эсвэл олон яам, байгууллага холбоотой асуудал бол удаан хугацаа авах эсвэл тусгагдахгүй байх боломжтой.
Зүгээр сонсоод өнгөрөөгүй — үнэхээр өөрчлөгдсөн жишээнүүд
| Жишээ | Газар дээрх шаардлага | Бодит өөрчлөлт | Утга |
|---|---|---|---|
| Улирлын ажилтны тогтолцоо | Ажиллах хүчний дутагдал, оршин суух зохицуулалтын хүндрэл | Хуваарилах ажиллах хүчийг нэмэх, оршин суух хугацааг сунгах, эх орондоо буцах баталгааны мөнгийг цуцлах | Газар дээрх хэрэгцээ дахин дахин гарвал тогтолцоо нэлээд томоор өөрчлөгдөж болдгийн төлөөлөх жишээ |
| K-STAR визний зам | Шинжлэх ухаан, технологийн авьяастныг татах, суурьшуулах дэмжлэг хэрэгтэй | Шилдэг авьяастнуудад зориулсан визний замыг өргөжүүлэх зэрэг дараагийн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх | Шинжлэх ухаан, технологийн авьяастны хэрэгцээ тусгай визний зам болон газар дээрх дэмжлэгтэй холбогдож болдгийг харуулна |
| Бүс нутагт онцгойлсон виз | Орон нутгийн хүн амын бууралт, бүсийн ажиллах хүчний хомсдол | Туршилтын хөтөлбөрийн үр дүнд тулгуурлан байнгын хөтөлбөр болгох, оролцох бүсийг өргөжүүлэхийг дэмжих | Визний бодлого нь бүс нутгийн мөхөлд хариулах хэрэгсэл болж эхэлж байгааг харуулж байна |
| Эмнэлгийн аялал жуулчлалын визийг сайжруулах | Өргөдөл гаргах төвөгтэй журам болон гэр бүл дагалдах хүндрэл | Бичиг баримтыг хялбарчлах, цахим виз, дагалдах гэр бүлийн хүрээг өргөжүүлэх чиглэл | Үйлчилгээний салбар ч газар дээрх саналаар дамжуулан визний дүрмийг тохируулж болдгийг харуулна |
Яагаад магистр ба түүнээс дээш түвшний гадаад оюутан, судлаачид онцгой чухал вэ
Энд хамгийн их сонирхол татдаг зүйл нь энэ. Яагаад заавал магистр ба түүнээс дээш түвшний гадаад оюутан, судлаач гэж? Солонгост гадаадын иргэд үүнээс хавьгүй олон шүү дээ. Шалтгаан нь энгийн. Засгийн газар тэднийг зүгээр л 'одоо сурч байгаа хүн' гэж биш, харин шууд лаборатори болон үйлдвэрлэлийн талбар руу холбогдож чадах авьяастны нөөц гэж үздэг юм.
Бакалаврын оюутан эсвэл хэлний сургалтын оюутан ч мэдээж чухал. Гэхдээ магистр, докторын хөтөлбөрийн гадаад оюутнууд аль хэдийн лаборатори, удирдагч профессор, төсөл, туршилтын тоног төхөөрөмж, их сургууль-үйлдвэрлэлийн хамтын ажиллагааны сүлжээнд орсон байх нь олон. Өөрөөр хэлбэл, Солонгосын талаас харахад дасан зохицох зардлын тодорхой хэсэг нь аль хэдийн дууссан хүмүүс гэсэн үг. Өөр улсаар жишээ татвал, дөнгөж шалгаруулалтын нэр дэвшигч болсон тамирчин биш, харин багийн тактикийг аль хэдийн сурсан тамирчинтай илүү ойр юм.
Судлаач бол бүр илүү шууд нөлөөтэй. Нэг виз л хожимдвол энэ нь зөвхөн хувь хүний тавгүй байдлаар дуусахгүй, судалгааны хуваарь, компанийн хамтын ажиллагаа, патент, төслийн төсвийн зарцуулалт хүртэл доголдож болно. Тиймээс Тэжон шиг шинжлэх ухаан, технологийн төвүүдэд визийн асуудал нь зүгээр нэг захиргааны асуудал биш, харин судалгааны бүтээмж ба орон нутгийн өрсөлдөх чадварын асуудал болж шууд тэлдэг.
Суралцах (Оюутан) → ажил хайх → ажилд орох (E ангилал) → суурьших·байнгын оршин суух руу үргэлжлэх зам нь бодлогын гол цөм юм.
Магистр ба түүнээс дээш түвшний гадаад оюутан, судлаачид энэ замын дундах зангилаа учраас нэн тэргүүний ач холбогдолтой.
Бакалавр·хэлний бэлтгэлийн оюутан ба магистр ба түүнээс дээш түвшний гадаад оюутан·судлаач хоёр юугаараа өөр вэ
| Харьцуулах зүйл | Бакалавр·хэлний бэлтгэлийн оюутан | Магистр ба түүнээс дээш түвшний гадаад оюутан·судлаач |
|---|---|---|
| Ажилд шилжих боломж | Харьцангуй бага эсвэл илүү их хугацаа хэрэгтэй | Төгсөөд шууд судалгаа хөгжүүлэлт·мэргэжлийн ажил руу холбогдох боломж их |
| Судалгаа хөгжүүлэлттэй холбогдох байдал | Хязгаарлагдмал | Лаборатори·төсөл·компанийн хамтын ажиллагаатай шууд холбогдох тохиолдол их |
| Урт хугацаанд суурьших боломж | Хувийн сонголтын хүрээ өргөн, хэлбэлзэл их | Ажил хайх·ажилд орох·байнгын оршин суух замын төлөвлөлтийн зорилтот бүлэг болоход амархан |
| Бүс нутгийн үйлдвэрлэлтэй уялдах байдал | Харьцангуй сул | Магистр, докторын сургууль·судалгааны цогцолбор·компанийн хэрэгцээтэй шууд уялддаг |
Гадаад оюутан, судлаачид Солонгост тулгардаг жинхэнэ саад
| Асуудал | Яаж илэрдэг вэ | Тогтолцоогоор шийдэх боломж |
|---|---|---|
| Оршин суух хугацаа сунгах·виз шилжүүлэх | Төгссөний дараа ажил хайх·ажилд орох руу шилжих үед хамгийн том бөглөрөл үүсдэг | Өндөр — журам зөөлрүүлэх болон замыг хялбарчлах аргаар харьцангуй шууд тохируулж болно |
| Гадаадын иргэний бүртгэлийн карт (ARC) олголт саатах | Банкны данс, гар утасны дугаар нээх, янз бүрийн захиргааны үйлчилгээ ашиглах бүгд зэрэг хойшилдог | Өндөр — боловсруулах хурдыг сайжруулах, дижитал захиргаагаар хариу арга хэмжээ авч болно |
| Цагийн ажил·ажилд бэлтгэх | Хууль ёсны хөдөлмөрийн хүрээ ба төгссөний дараах оршин суух дүрэм нь төвөгтэй холилдсон байдаг | Дунд ба түүнээс дээш — тогтолцооны зохицуулалт боломжтой ч хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөлтэй бас холбоотой |
| Орон сууцны зардал·амьжиргааны зардал | Оршин суух тогтвортой байдал сул байвал байр олох, амьдралаа авч явах нь илүү хэцүү болдог | Бага — зөвхөн визээр хэсэгчлэн шийдэх төдий |
| Хэлний саад·мэдээллийн зөрүү | Ижил дүрэм байсан ч хаана, яаж хүсэлт гаргахаа мэдэхгүй гацдаг | Дунд — олон хэлний тайлбар, үйлчилгээний цонхны сайжруулалтаар багасгаж болно |
| Нийгмийн тусгаарлалт·ялгаварлан гадуурхалт | Тогтолцооноос гадуурх албан бус сааднаас болж суурьших хүсэл мохдог | Бага — зөвхөн тогтолцоогоор шийдэхэд хэцүү |
Солонгосын визийн бодлого яаж энд хүрэв
Одоогийн уулзалт, хэлэлцүүлгийн соёл гэнэт үүссэн юм биш. Учир нь Солонгосын хилээр нэвтрэх бодлого доорх шиг бага багаар шинж чанараа өөрчилж ирсэн.
1-р үе шат: Хилийн удирдлага ба хяналт төв байсан үе
Эхний үеийн хилээр нэвтрэх захиргаа нь цагаач татахаас илүү хилээр орох, гарахыг хянах, удирдахтай ойр байсан. Хэн орж, хэн гарч байгааг шалгах төрийн үүрэг нь төвд байсан.
2-р үе шат: Аж үйлдвэржилттэй хамт 'удирдлагатай хүлээн авах' эхэлсэн үе
1990-ээд оноос хойш гадаад ажиллах хүч хэрэгтэй болж, зүгээр л хянахаар тэсэж чадахаа больсон. 2004 оны Employment Permit System (EPS) нь Солонгос гадаад ажиллах хүчийг тогтолцоондоо удирдан хүлээн авч эхэлсэн том эргэлтийн цэг байсан.
3-р үе шат: Гадаад иргэдийн бодлого бие даасан бодлогын салбар болсон үе
2000-аад оны сүүлээс хойш хилээр нэвтрэх·гадаад иргэдийн бодлогын төв байгууллагын тогтолцоо байр сууриа олсноор бодлогын анхаарал нь зөвхөн шалгалт биш, нийгмийн интеграц, оршин суух удирдлага, хүний нөөцийн бодлого хүртэл өргөжсөн.
4-р үе шат: Бүс нутаг·аж үйлдвэр·тогтвортой суурьшлыг хамт харж байгаа өнөө үе
2020-аад онд төрөлт багасах, орон нутаг хоосрох, өндөр технологийн салбарын авьяастны өрсөлдөөнөөс болж виз нь эдийн засгийн бодлогын хэрэгсэл болсон. Бүс нутагт онцлогт тохирсон виз, өргөн бүсийн виз, шилдэг авьяастны виз, мөн газар дээрх уулзалт, хэлэлцүүлгийг нэмэгдүүлэх нь бүгд энэ урсгалд багтдаг.
Чүнчоны бүсийн гадаад оюутнууд 4 жилийн дотор бараг 2 дахин болсон
Тэжон яагаад визийн бодлогын бодит талбарын гол цэг болж байгааг харахын тулд эхлээд энэ бүсэд аль хэдийн хэр олон гадаад оюутан цугларсныг харах хэрэгтэй.
Яагаад Сөүл биш, харин KAIST болон Тэдогийн судалгааны цогцолбор байсан юм бол
Энэ нь бодсоноос илүү чухал. Ихэвчлэн визийн бодлого гэхээр Сөүлийн төв яамдыг төсөөлөх нь амархан, харин бодлого үнэхээр хамгийн их өвддөг цэг нь олонтаа бодит талбар дээр байдаг. Тэжон бол KAIST, төрөөс санхүүждэг судалгааны байгууллагууд, компанийн судалгааны хүрээлэн, магистр, докторын оюутнууд, докторын дараах судлаачид, гадаад гэр бүлүүд нэг экосистем шиг холбогдсон газар.
Ийм газар визийн асуудал шууд судалгаа, ажил эрхлэлтийн асуудал руу тархдаг. Бүртгэлийн үнэмлэх олголт удааширвал банкны ажил гацна, тэр нь амьдралд суурьших үйл явцыг хойшлуулна. Оршин суух эрхийн ангилал өөрчлөх нь удааширвал судалгааны төсөл, компанийн ажилд авах хуваарь хүртэл савлаж болно. Тэгэхээр Тэжон нь 'Сөүл биш болохоор захын бүс' биш, харин ч визийн бөглөрлийн нөлөө хамгийн тод харагддаг туршилтын талбар-тай илүү ойр.
Хууль зүйн яам KAIST дотор дэлхийн авьяастны визийн төв байгуулсан нь мөн адил утгатай. KAIST-ийн олон улсын албаны тайлбарын дагуу энэ төв нь олон улсын оюутан, мэргэжлийн ажилтан, Тэдог судалгааны цогцолборын гэр бүлүүдэд Гадаадын иргэний бүртгэл, оршин суух хугацаа сунгах, Оршин суух эрхийн ангилал өөрчлөх, байнгын оршин суух·иргэншлийн зөвлөгөө хүртэл дэмжлэг үзүүлдэг. Өөрөөр хэлбэл визийн үйлчилгээг гадаад хүмүүс өөрсдөө шууд явж хүрдэг газар дээр нь ойртуулах гэсэн санаа. Дахин хэлбэл энэ удаагийн уулзалт, хэлэлцүүлэг нь байршлаасаа эхлээд өөрөө мессеж агуулж байна. Солонгос одоо визийн бодлогыг ширээн дээрх баримт бичиг биш, харин бүс нутгийн авьяастны экосистемийг ажиллуулах төхөөрөмж гэж харж байна.
Тэжон бол их сургууль, судалгааны цогцолбор, компани, гадаадын гэр бүл нэг дор цугларсан шинжлэх ухаан, технологийн чиглэлийн цагаачлалын бодит талбар юм.
Тиймээс энд гарсан визний асуудал нь зүгээр нэг хувь хүний өргөдөл, гомдол биш, харин бүс нутгийн өрсөлдөх чадварын асуудал болж томрох нь амархан байдаг.
Тэгэхээр энэ уулзалт бидэнд ямар дохио вэ
Дүгнэж хэлбэл, энэ удаагийн уулзалт нь Солонгосын визний бодлого арай илүү бодит нөхцөл рүү бууж ирж байгаагийн дохио юм. Гадаадын иргэнийг зөвхөн 'хяналтын объект' гэж харахгүй, харин орон нутагт үлдэх хүн, судалгаа хийх хүн, ажиллах хүн гэж илүү нарийн харж эхэлж байна.
Гэхдээ энд хэт өөдрөгөөр бодож болохгүй. Уулзалт болсон гээд виз гэнэт амархан болчихно гэсэн үг биш шүү. Солонгосын визийн бодлого одоо ч гэсэн сонгон зөөлрүүлэх ба хатуу хяналтыг хамтад нь авч явдаг бүтэцтэй. Хэрэгтэй боловсон хүчинд үүд хаалгаа илүү нээдэг ч, зэрэгцээд хяналтаа хадгалахыг хүсдэг.
Тиймээс гадаадын хүний байр сууринаас харахад ийм боломж улам чухал болдог. Нэг хүний хэлсэн үг шууд дүрэм болчихгүй байсан ч, ижил төстэй хүндрэлүүд давтагдан цугларвал бодлогын хэллэг бий болж, тэр нь дараагийн хэрэгжүүлэх төлөвлөгөө болон туршилтын төсөл рүү үргэлжилж болдог. Эцэст нь хэлэхэд, энэ удаагийн Тэжон уулзалт нь 'Солонгос одоо гадаадын хүмүүсийн үгийг сонсдог' гэсэн тунхаг гэхээсээ илүү, ямар гадаадын хүмүүсийн үгийг илүү чухалчилж сонсож эхэлснийг харуулсан дүр зурагт илүү ойр юм.
Уулзалт бол шийдвэр өөрөө биш, харин бодлогод санал оруулах суваг юм.
Гэсэн ч ижил асуудал олон газар дахин давтагдвал, тогтолцооны өөрчлөлтийн материал болох боломж хангалттай бий.
Солонгост яаж амьдрахыг танд хэлж өгье
gltr life-ийг ихээр хайрлаарай