Чонжү хот гадаадын улирлын ажилчид Солонгост орж ирсэн өдөртөө шууд хэд хэдэн захиргааны процедурыг хийж болохоор дэмжихээр болсон. Өмнө нь ажилчид данс нээх эсвэл даатгалд хамрагдахын тулд тусдаа явж очих хэрэгтэй болдог байсан. Энэ явц нь их цаг авдаг байсан бөгөөд тариалангийн аж ахуйд ч ачаа болдог байв. Цаашид орж ирсэн тэр өдөр нэг газар данс нээх, даатгалд хамруулах, мансууруулах бодисын шинжилгээ, галын аюулгүй байдлын сургалт, тариалангийн аж ахуй болон ажилчдын урьдчилсан сургалтыг хамтад нь явуулна. Чонжү хот Үндэсний хөдөө аж ахуйн хоршооны Чонжү хотын салбар, Солонгосын үйлдвэрлэлийн эрүүл мэндийн холбооны Чүнбүк-Сэжон салбартай хамтран энэ тогтолцоог ажиллуулна. Хотын зүгээс энэ арга нь ажилчдыг хөдөө аж ахуйн ажлын байранд илүү хурдан хуваарилахад тус болно гэж үзэж байна. Ли Бом Сок Чонжү хотын даргын хэлснээр, энэ хамтын ажиллагаа нь гадаадын улирлын ажилчдыг дэмжих улсын хэмжээнд анхны хамтын ажиллагааны жишээ гэж Чонжү хот тайлбарласан. Мөн тогтвортой газар тариалангийн орчин бүрдүүлэхэд ач холбогдолтой гэж хэлсэн.
원문 보기Чонжү хот яагаад орж ирсэн өдөр нь бичиг баримтыг бөөнөөр нь шийдэж байгаа вэ
Гаднаас нь харахад зүгээр л захиргааны үйлчилгээ сайжирсан тухай мэдээ шиг санагдаж магадгүй. Гэхдээ жаахан анхаараад үзвэл, энэ нь ажлын оргил улиралд ажиллах хүчийг аль болох хурдан талбай руу гаргах асуудалтай шууд холбоотой. Тарих үе эсвэл ургац хураалтын үе хэдхэн хоног хоцроход л тариалангийн аж ахуйн хуваарь алдагддаг. Тиймээс гадаадын улирлын ажилчид нисэх буудалд ирсний дараа данс нээх, даатгалд хамрагдах, шинжилгээ өгөх, сургалт авах гэж хэд хоногоор цаг алдах нь өөрөө хөдөө нутагт алдагдал болдог.
Уг нь ийм процедурыг ажилчид эсвэл тариалангийн аж ахуй тус тусдаа явж байгаад шийддэг тохиолдол олон байсан. Банк бол банкаараа, эмнэлэг бол эмнэлгээрээ, захиргааны сургалтыг бас тусад нь авах хэрэгтэй байсан. Солонгост дөнгөж орж ирсэн хүнд хэл нь ч танил биш, зорчих ч амаргүй байдаг болохоор захиргааны журам нь үнэндээ хамгийн эхний саад байсан гэсэн үг.
Чонжү хотын хийх гэж байгаа зүйл бол тэр саадыг нэг газар төвлөрүүлэх юм. Орж ирсэн өдөр нь газар дээр нь данс нээх, ослын даатгалд хамруулах, мансууруулах бодисын шинжилгээ ба энгийн эрүүл мэндийн үзлэг, оршин суух дүрэм болон зөвшөөрөлгүй явахаас сэргийлэх сургалтыг бүгдийг нь нэг дор шийдвэл захиргааны ажил богиносож, ажлын байранд оруулах нь хурдсана. Хэмнэсэн цагийг тоогоор нийтлээгүй ч ядаж л “энд тэнд дахин очих бүтэц”-ийг багасгаж байгаа нь тодорхой. Гэхдээ зөвхөн нийтэд ил болсон мэдээллээр энэ арга нь улсын хэмжээнд анхных гэж шууд дүгнэхэд хэцүү.
Нэг цэгийн дэмжлэг бол зүгээр нэг тав тух биш, ажлын оргил улирлын ажиллах хүчний хоосон зайг багасгах арга юм.
Ажилчдын хувьд Солонгост орж ирсний дараах будилааныг багасгаж, тариалангийн аж ахуйн хувьд хурдан хуваарилахад туслах нөлөөтэй.
Яагаад Солонгосын хөдөө нутаг гадаадын улирлын ажилчдаас илүү их хамаарах болсон бэ
| Шалтгаан | Ямар утгатай вэ | Яагаад гадаад ажилчин хэрэгтэй болсон бэ |
|---|---|---|
| Хөдөө нутгийн өндөр настжилт | Хөдөө нутагт ажиллах боломжтой хүмүүс аажмаар ахмад насныхан төвтэй болсон гэсэн үг. | Их хүч шаарддаг хураалт, зөөвөрлөлтийн ажлыг тухайн нутаг дотроо даахад хэцүү болсон. |
| Орон нутгийн хүн амын бууралт | Залуучууд хот руу шилжихийн хэрээр хөдөө нутгийн байнгын хүн ам өөрөө багассан. | Ажлын оргил улиралд гэнэт хэдэн зуун хүн хэрэгтэй болох нөхцөлийг зөвхөн орон нутгийн ажиллах хүчээр нөхөхөд хэцүү болсон. |
| Ажлын оргил улирлын төвлөрсөн эрэлт | Хөдөө аж ахуйд жилийн турш ижил хэмжээний ажиллах хүч хэрэгтэй биш, харин тодорхой үед ажил нэг дор ихээр төвлөрдөг. | Богино хугацаанд их хэмжээний ажиллах хүч нийлүүлэх тогтолцоо хэрэгтэй байсан бөгөөд улирлын ажил тэр хоосон орон зайг нөхсөн. |
| Дотоодын ажилчдаар нөхөх хязгаар | Ажил хүнд, ажлын газар олон тийш тархсан байдаг тул богино хугацааны хүн авах амаргүй. | Хотын ажиллах хүч түр хугацаагаар ирж ажиллахад амаргүй учраас гадаадын ажилчдаас хамаарах байдал өссөн. |
| Орон нутгийн захиргааны тогтолцоо болгох | Засгийн газар болон орон нутгийн захиргаа энэ тогтолцоог нэг удаагийн арга хэмжээ биш, албан ёсны ажиллах хүчний хангалтын хэрэгсэл болгож өргөжүүлсэн. | Одоо хөдөө нутгийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө өөрөө гадаадын улирлын ажилчдыг урьдчилан тооцсон байдлаар хийгдэх нь олон болсон. |
Яагаад улс руу орсны дараа ийм завгүй байдаг вэ — улирлын ажилчны захиргааны журмын бодит дараалал
Гадаадын улирлын ажилчин Солонгост ирэнгүүтээ хэд хэдэн байгууллагын журмыг богино хугацаанд дуусгах хэрэгтэй болдог.
1-р алхам: Оролтын өдөр үндсэн шалгалт
Орон нутгийн захиргаа эсвэл газар дээрх ажиллуулдаг байгууллага нь нэвтэрсний дараахан биеийн байцаалт шалгах, оршин суух заавар өгөх, ажилд хуваарилах бэлтгэлийг эхлүүлдэг. Чонжү хот шиг мансууруулах бодисын шинжилгээ эсвэл түргэн эрүүл мэндийн үзлэгийг шууд хийдэг газар ч байдаг.
2-р алхам: Банкны данс нээх
Цалинг өөрийн нэр дээрх дансаар авахын тулд банкны данс заавал хэрэгтэй. Энэ нь зүгээр нэг тав тух биш, цалин олголтын бүртгэл үлдээж маргаан болон зуучлагчийн оролцоог багасгах хэрэгсэл мөн.
3-р алхам: Даатгалд хамрагдах
Осолын даатгал, тариаланчийн аюулгүй байдлын даатгал, цалингийн олгогдоогүй өрийн баталгааны даатгал шиг шинж чанар нь өөр даатгалууд тусдаа байдаг. Ихэнхдээ осолын даатгал ба тариаланчийн аюулгүй байдлын даатгалыг 15일 дотор, цалингийн олгогдоогүй өрийн баталгааны даатгалыг 30일 дотор шийдэх ёстой болохоор эхний захиргааны ажил нэлээд шахуу болдог.
4-р алхам: Сургалтад хамрагдах
Галын аюулгүй байдлын сургалт, аюулгүй ажиллагааны сургалт, оршин суух дүрмийн заавар, зөвшөөрөлгүй явахаас сэргийлэх сургалт дараалан явагдана. Солонгос дахь амьдрал анх удаа байгаа хүнд энэ явц нь үнэндээ анхны дасан зохицох хичээл юм.
5-р алхам: Фермд хуваарилах
Эдгээр бүх журам дууссаны дараа л тариалангийн айл өрх ажил даатгаж тайван байж чадна. Тиймээс захиргааны ажил удааширвал айл өрх ажлын цагаа алдаж, ажилчин цалин авах болон даатгалын хамгаалалтад завсар гарч болно.
Чонжү хот 421 хүнийг яаж хувааж хүлээж авсан бэ
2026 оны дээд хагасын Чонжү хотын нэвтрүүлэх төлөвлөгөөг харвал, ердийн тариалангийн айл өрхийн төрөл хамгийн их хувийг эзэлж байна.
Хуучин арга ба нэг цэгийн арга, юу өөр болсон бэ
| Зүйл | Хуучин тараагдсан арга | Чонжү хотын нэг цэгийн арга |
|---|---|---|
| Шилжих арга | Ажилчин ба тариалангийн айл өрх банк, эмнэлэг, захиргааны байгууллагад тус тусдаа очих хэрэгтэй байсан. | Нэвтэрсэн өдөр нэг газар хэд хэдэн журмыг багцлан шийддэг. |
| Зарцуулах ачаалал | Хүлээлгийн цаг, дахин очих, орчуулгын асуудлаас болж илүү их цаг орж болно. | Явах болон хүлээх ачааллыг багасгаж эхний дасан зохицох зардлыг бууруулдаг. |
| Тариалангийн айл өрхийн байр суурь | Бичиг баримтын ажил дуусах хүртэл шууд ажил эхлүүлэхэд хэцүү. | Захиргааны ажил хурдсах юм бол тариалалтын ид үеэр газар дээр нь хуваарилах боломж ч илүү хурдан болно. |
| Ажилчны байр суурь | Солонгост орж ирсний дараахан танил биш байгууллагуудаар олон удаа явах хэрэгтэй. | Эхний хэдэн өдрийн будлианыг багасгаж, зааврыг нэг дор авч болно. |
| Хязгаар | Үр ашиггүй байдал их ч журам өөрөө адилхан. | Тав тух нэмэгдсэн ч байр, хүний эрх, цалингийн саатал зэрэг бүтэцтэй асуудал хүртэл автоматаар шийдэгдэхгүй. |
Гадаадын улирлын ажилчны тогтолцоо яаж энд хүртэл ирсэн бол
Албан ёсны нийтлэлүүдэд байнга иш татдаг цар хүрээний өөрчлөлтийг энгийнээр харвал, энэ тогтолцоо богино хугацаанд их өссөнийг мэдэж болно.
2015: туршилтаар хэрэгжүүлсэн
Хууль зүйн яам тариалангийн ачааллын үеийн богино хугацааны ажиллах хүчний хомсдлыг шийдэхийн тулд гадаадын улирлын ажилчны тогтолцоог туршилтаар нэвтрүүлсэн. Гол санаа нь 'богино хугацаанд хэрэгтэй ажиллах хүчийг тусад нь хангаж үзье' гэсэн байсан.
2015~2018: орон нутгийн туршилтын үе
Төв засгийн газар визний хүрээг гаргаж, бодит хэрэгцээг тогтоох, хуваарилах, удирдах ажиллагааг орон нутгийн захиргаа хариуцаж эхэлсэн. Энэ үеэс бүс нутаг бүрийн ажиллуулах чадварын ялгаа их тод харагдсан.
2019: улс даяар тэлэхийн эхлэл
50 орон нутгийн захиргаа хүсэлт гаргаж, ойролцоогоор 3,600 хүн хуваарилагдсанаар улирлын ажил нь зарим бүсийн туршилт биш, харин улс даяарх хөдөөгийн тогтолцоо болж тогтож эхэлсэн.
2020~2021: ковидын цохилт
Улс руу орох болон байршуулах ажил доголдсоноор, зөвхөн хүмүүсийг сонгоод дуусдаг биш, харин орж ирсний дараах байр, тээвэр, үзлэг, удирдлагын тогтолцоо хамт хэрэгтэй гэдэг нь илүү тод болсон.
2022 оноос хойш: нийтийн хэлбэр, нэг цэгийн үйлчилгээг бэхжүүлсэн
Засгийн газар удирдлагын тогтолцоог засаж, нийтийн хэлбэрийн улирлын ажлыг өргөжүүлсэн. Сүүлийн үед орон нутгийн захиргаа, хөдөө аж ахуйн хоршоо, эмнэлэг, цагаачлал, илгээгч байгууллага хамт хөдөлдөг хамтын ажиллагааны загвар чухал болсон бөгөөд Чонжү хотын жишээ ч энэ урсгал дээр байна.
Хэдхэн жилийн дотор хэр их өссөн бэ — орон нутгийн захиргааны оролцоо ба хуваарилсан хүний тоо
Ижил тогтолцоо байсан ч хэмжээ нь өсвөл хэрэгтэй удирдлагын арга нь бүрэн өөр болдог.
Хамгаалах арга хэмжээ нэмэгдсэн ч яагаад маргаан үргэлжилсээр байна вэ
| Тогтолцоон дахь хамгаалах арга хэмжээ | Талбар дээр давтагддаг маргаан |
|---|---|
| Үйлдвэрлэлийн ослын даатгал, аюулгүй байдлын даатгал, цалин хөлс олгоогүй асуудалд хариулах тогтолцоо бий. | Даатгал байсан ч бодит ослын хариу арга хэмжээ, орчуулга, мэдэгдэх боломж нь бүс нутаг бүрт өөр байдаг. |
| Данс нээхэд дэмжлэг үзүүлж, цалин олгосон тэмдэглэлийг үлдээхийг зорьдог. | Зарим талбар дээр данс хянах, цалин завших сэжиг тасрахгүй гарсаар байна. |
| Улсад орж ирсний дараах шууд сургалт, амьдралын заавар, орчуулгын дэмжлэгийг бэхжүүлж буй орон нутгийн захиргаа нэмэгдэж байна. | Урт цагийн хөдөлмөр, амралтын өдөр дутмаг байх, шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлах, хэл амаар доромжлох, зодох зэрэг асуудал одоо ч мэдээлэгдсээр байна. |
| Зуучлагчийг хаах, нийтийн сонгон шалгаруулалтыг онцолдог чиглэлээр тогтолцоог засаж байна. | Бодит байдал дээр хэт их илгээх шимтгэл, албан бус зуучлалын асуудал бүрэн алга болоогүй. |
| Орон нутгийн захиргаануудын хамтын ажиллагааны загвар нэмэгдэж байгаа болохоор захиргааны тав тух ба эхний суурьшлын дэмжлэг сайжирч байна. | Байрны орчин, ажлын газрын хэт хамаарал, мэдүүлэг өгөхөд сөрөг нөлөө гарах вий гэсэн айдас шиг бүтцийн асуудлуудад тусдаа арга хэмжээ илүү хэрэгтэй байна. |
Тэгэхээр энэ мэдээний хэлж байгаа зүйл нь, хүнийг авчрах төдийгөөр дуусахгүй гэсэн үг
Гадаадын улирлын ажилтны тогтолцоо одоо Солонгосын хөдөө нутагт зүгээр л 'байвал сайн туслах хэрэгсэл' биш, үнэндээ хөдөө аж ахуйн оргил улирлыг явуулж байдаг гол механизм болсон байна. Тэгэхээр Чонжү хотын мэдээний гол санаа нь 'гадаад хүн дахиад авна' гэдэгт биш, аль хэдийн зайлшгүй хэрэгтэй ажиллах хүч болсон хүмүүсийг хэр хурдан, аюулгүй, бага будлиантайгаар ажлын талбарт холбож өгөх вэ гэдэгт байгаа юм.
Үүнтэй зэрэгцээд энэ мэдээ бас нэг зүйлийг харуулж байна. Захиргааны журмыг нэг дор багцаллаа гээд бүх асуудал шийдэгдэнэ гэсэн үг биш юм. Данс, даатгал, шинжилгээ, сургалт бол зөвхөн эхлэл, харин түүнээс хойш байр, цалин, орчуулга, хүний эрхийн хамгаалалт шиг илүү урт яриа үлддэг. Амархан хэлбэл, нэг цэгийн дэмжлэг нь 'үүдний зохион байгуулалт'-д хүчтэй ч, тогтолцооны нийт чанар нь одоо ч ажиллагааны чадвараас шалтгаалсаар байна.
Тиймээс цаашид чухал зүйл нь Чонжү хот эхний өдрийг хэр тухтай болгосон бэ гэдгээс илүү, түүнээс хойших хэдэн сарын хугацаанд ажилчид болон тариаланчид үнэхээр бага зовсон уу гэдэг юм. Бусад оронд ч хөдөө аж ахуйн цагаач ажил нэг л төстэй асуудлуудтай байнга тулгардаг. Хүнийг авчрах хурднаас илүү, ирсний дараах амьдрал ба хөдөлмөрийг яаж зохицуулах вэ гэдэг нь эцэстээ тогтолцооны амжилт, бүтэлгүйтлийг шийддэг юм.
Чонжү хотын нэг цэгийн дэмжлэг бол хөдөөгийн ажиллах хүчний хомсдолд хариулах + нэвтэрч ирсний эхний үеийн дасан зохицох дэмжлэг-ийг зэрэг онилсон бодлого юм.
Гэхдээ жинхэнэ үнэлгээг нэвтэрч ирсэн өдөр биш, ажиллах хугацааны бүх үеийн аюулгүй байдал ба эрхийн баталгаа хүртэл харж хийх ёстой.
Солонгост хэрхэн амьдрахыг бид танд зааж өгье
gltr life -д маш их хайр өгөөч