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Bilancio aggiuntivo del Ministero del Territorio e dei Trasporti: perché ha rivisto insieme dai costi dei trasporti fino al carburante per aerei

È un'analisi approfondita che spiega in un unico filo il sostegno ai costi del trasporto pubblico, la risposta ai rischi del Medio Oriente e la preparazione al carburante sostenibile per aerei inclusi nel bilancio aggiuntivo del Ministero del Territorio e dei Trasporti.

Updated Apr 17, 2026

Il Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti ha annunciato il 11 aprile che è stato confermato un bilancio aggiuntivo 2026 di 2.2천cento milioni won. Questo bilancio serve a ridurre il peso delle spese di trasporto pubblico e ad ampliare il sostegno alle vittime delle frodi sugli affitti jeonse. Per i prossimi 6 mesi, l'importo base di rimborso a tariffa fissa della Carta di Tutti, ex K-Pass, sarà ridotto del 50%. Sono interessati il tipo generale e il tipo plus, e insieme si promuove anche l'aumento del tasso di rimborso del tipo base, che è proporzionale. Con questa misura, si prevede che il peso delle spese di trasporto per chi usa spesso i mezzi pubblici diminuirà ancora. Anche il sostegno alle vittime delle frodi jeonse sarà ampliato, così la protezione delle vittime che soffrono di instabilità abitativa sarà rafforzata. Inoltre, a causa della guerra in Medio Oriente, i lavori ottenuti all'estero stanno subendo ritardi e i costi di costruzione stanno salendo, quindi aumenterà anche il sostegno collegato. Il Ministero del Territorio prevede di ampliare e rafforzare il supporto legale e fiscale per le piccole e medie imprese edili attive all'estero. Questo sostegno ha lo scopo di prepararsi in anticipo a controversie tra committenti e imprese esecutrici. In più, in vista dell'attuazione obbligatoria nel 2028 del rifornimento di carburante sostenibile per l'aviazione SAF, sarà costruito in anticipo anche un sistema di monitoraggio per la gestione dell'attuazione.

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Introduzione

Bilancio aggiuntivo da 220B KRW, ma perché i settori sono così diversi tra loro

Se si guarda solo l'articolo in fretta, sembra un po' strano. Rimborso dei costi del trasporto pubblico, sostegno alle vittime delle truffe sugli affitti jeonse, sostegno alle costruzioni all'estero in risposta alla guerra in Medio Oriente, creazione del sistema per il carburante sostenibile per aerei (SAF·carburante per aerei che emette meno carbonio) sono tutti messi nello stesso pacchetto di bilancio. All'inizio viene da pensare: 'Perché il Ministero del Territorio e dei Trasporti tratta insieme cose così diverse?'

Però, se lo uniamo in una sola frase, diventa molto più chiaro. Questo bilancio aggiuntivo è un pacchetto che contiene insieme soldi per abbassare subito il peso del costo della vita, soldi per difendere i settori industriali scossi da variabili estere, soldi per prepararsi in anticipo ai costi che arriveranno tra alcuni anni con le regole internazionali. In modo semplice, è un bilancio pensato per provare a bloccare insieme il disagio di oggi e lo shock di domani.

Per questo, in questo articolo la cosa davvero importante non è tanto l'importo in sé, ma quali aree il governo ha visto come 'urgenti'. Se lo leggiamo nell'ordine di: prima toccare i costi dei trasporti che i cittadini sentono ogni giorno, poi occuparsi dei settori che vacillano per fattori esterni come le costruzioni all'estero, e infine preparare la risposta a regole come il SAF che ora sono ancora poco familiari ma presto diventeranno obbligatorie, è molto più facile da capire.

ℹ️Le tre parole chiave che attraversano questo bilancio aggiuntivo

Risposta all'inflazione: obiettivo di ridurre il peso dei costi dei trasporti che si ripetono e abbassare l'inflazione percepita

Difesa dai rischi esterni: attenuare il fatto che shock nati fuori dalla Corea, come i conflitti in Medio Oriente, si diffondano all'industria interna

Risposta anticipata alle regole: preparare in anticipo compiti che diventano più costosi se ci si muove tardi, come l'obbligo del SAF

Costi dei trasporti

Il sostegno ai costi del trasporto pubblico è più una carta per difendersi dall'inflazione che una misura di welfare

Il fatto che siano cresciuti insieme sia il numero di utenti sia il bilancio significa che il governo vede questo sistema non come un piccolo evento di sconto, ma come una vera politica sul costo della vita.

Dicembre 2024 Utenti185utenti=10K persone / bilancio=100M KRW
Obiettivo utenti Dicembre 2025362utenti=10K persone / bilancio=100M KRW
2025 Bilancio2,375utenti=10K persone / bilancio=100M KRW
Confronto

Perché proprio il rimborso delle spese di trasporto — se lo confronti con altre carte politiche si capisce

Voce di confrontoRimborso delle spese di trasportoSostegno in contantiBlocco delle tariffe pubblicheRiduzione della tassa sui carburanti
Obiettivo della politicaRidurre direttamente le spese necessarie per gli spostamentiTutela del reddito complessivo delle famiglieContenere subito le tariffe pubbliche percepiteAlleggerire i costi di uso dei veicoli
VantaggiÈ collegato subito all’uso reale dei mezzi pubblici, quindi è facile spiegare dove vanno le risorseLa copertura dei benefici è ampia e l’effetto si sente molto nel breve periodoL’effetto percepito a livello politico è immediatoChi guida percepisce il beneficio in fretta ed è una risposta intuitiva agli shock dei prezzi del carburante
LimitiÈ centrato su chi usa i mezzi pubblici, quindi chi non li usa lo percepisce pocoPuò finire anche in consumi diversi dall’obiettivoPiù avanti, quando le tariffe torneranno normali, il peso potrebbe concentrarsi tutto insiemePotrebbe andare nella direzione opposta rispetto all’obiettivo di spingere il passaggio ai mezzi pubblici
Perché piace alle autorità politichewelfare + prezzi + riduzione delle emissioni di carbonio: si può creare tutto insieme una giustificazioneCi sono molte discussioni sull’efficienza fiscaleCi sono forti preoccupazioni per la distorsione del sistema tariffarioCi sono problemi di riduzione del gettito fiscale e di coerenza della politica
Estero

Non succede solo in Corea — i modi con cui le città estere sostengono le spese di trasporto

AreaSistema rappresentativoModalità di sostegnoSpunto
GermaniaDeutschlandticketImmissione di finanza pubblica in un abbonamento nazionale a tariffa fissaPunta insieme a garantire il diritto alla mobilità e a favorire il passaggio ai mezzi pubblici
AustriaKlimaticketSconto sugli abbonamenti su scala nazionaleUn caso che unisce politica climatica e welfare dei trasporti
LondraSistema di tetto tariffarioLimite massimo della tariffa giornaliera e settimanaleProgettato perché, anche se viaggi molto, il costo non aumenti troppo
ParigiNavigo + contributo del datore di lavoroCombina abbonamento e sussidio per i costi di pendolarismoNon solo lo Stato, ma anche il datore di lavoro divide il peso dei costi di spostamento
LussemburgoTrasporto gratuito nazionaleLa tariffa stessa viene eliminataÈ il metodo più forte, ma è possibile solo se ci sono sufficienti risorse fiscali
Costruzioni

Mi chiedevo perché la guerra in Medio Oriente finisse nel bilancio suppletivo del Ministero del Territorio, poi ho visto che metà delle costruzioni estere coreane era lì

Medio Oriente (50%)
Asia (32%)
Nord America e Pacifico (6%)
Altre regioni (12%)
Storia

Perché le imprese edili coreane sono diventate particolarmente sensibili al Medio Oriente

Questa non è una dipendenza nata da un giorno all’altro. Non è esagerato dire che la storia della crescita delle costruzioni estere coreane è andata avanti praticamente insieme al Medio Oriente.

1

Fase 1: 1965, inizio dell’espansione nelle costruzioni estere

È il punto di partenza da cui le imprese edili coreane hanno iniziato a uscire all’estero. In quel periodo il solo mercato interno non bastava per crescere, quindi ottenere lavori fuori dal Paese è diventata una strategia di crescita.

2

Fase 2: anni 1970~1980, crescita insieme al boom del Medio Oriente

Era il periodo in cui i Paesi del Medio Oriente lanciavano grandi infrastrutture grazie ai petrodollari. Le imprese edili coreane hanno rafforzato la loro presenza in grandi progetti come impianti, strade, desalinizzazione e sviluppo urbano, e in quel momento si è fissata l’idea che ‘Medio Oriente = mercato chiave’.

3

Fase 3: 2018~2022, controllo della struttura

È emerso che la dipendenza dal Medio Oriente era ancora alta e che anche il modo di fare business aveva un punto debole: era centrato più sull’EPC, cioè appalto integrato di progettazione, approvvigionamento e costruzione, che sul modello di sviluppo con investimento tipo PPP·partenariato pubblico-privato. In altre parole, si è fatto molto, ma il metodo era un po’ sbilanciato da una parte.

4

Fase 4: nel 2024, anche con i risultati migliori resta l'ansia

Gli ordini di costruzioni all'estero hanno raggiunto 37.1 bilioni di dollari, il livello più alto dal 2014, ma anche nel recente primo trimestre la quota del Medio Oriente era del 43.6%. I numeri sono buoni, ma questo significa anche che può esserci una forte oscillazione per una sola variabile di una regione specifica.

Rischio

Le grandi aziende e le medie imprese non ricevono lo stesso shock — la natura del rischio del Medio Oriente è diversa

Voce di confrontoGrandi imprese edili quotate e società di ingegneriaPiccole e medie imprese attive all'estero
Livello di esposizione al Medio OrienteL'esposizione diretta è grande perché la quota di grandi progetti di impianti, energia e infrastrutture è altaL'esposizione indiretta è grande perché ci sono molti subappalti di grandi aziende e partecipazioni in settori specifici
Principali shockRitardo negli ordini, aumento dei costi di costruzione, aumento dei costi assicurativi e finanziariRitardo nel recupero dei pagamenti, peso della risposta legale e fiscale, rischio operativo nei cantieri
Capacità di resistereLa capacità di finanziamento e di negoziazione è relativamente forteÈ più vulnerabile perché il flusso di cassa e la capacità di rispondere alle controversie sono deboli
Perché era necessario il sostegno del bilancio supplementareDifendere i risultati degli ordini dell'intero Paese e l'affidabilità del settorePerché anche una piccola controversia può diventare un problema di sopravvivenza dell'azienda il supporto legale e fiscale è importante
Aviazione

Il carburante sostenibile per l'aviazione sembra una cosa uscita all'improvviso, ma in realtà l'orologio delle regole per il 2050 è già in movimento

Il SAF è ancora poco familiare, ma le regole europee hanno già fissato il calendario. Se non prepariamo ora il sistema, più avanti potremmo dover rincorrere con costi ancora più alti.

0234770(%)(Anno)Inizio dell'obbligo UEDalla doppia cifra al 20%Obiettivo di lungo periodo 70%202520302035204020452050
Politica

L'Europa dice 'usatelo', gli Stati Uniti dicono 'produciamolo' — anche la politica sul SAF ha uno stile diverso

Voce di confrontoUERegno UnitoStati Uniti
Direzione base della politicaCentrata sull'obbligo di miscelazioneObbligo introdotto in modo gradualeCentrata sull'aumento della produzione e sul sostegno
Obiettivo principale2025년 2% → 2050년 70%2025년 2% → 2040년 22%Obiettivo di produzione: 3 bilioni di galloni nel 2030, 35 bilioni di galloni nel 2050
Segnale dato al settorePressione su compagnie aeree e aeroporti perché si preparino subitoSimile all'Europa, ma con una velocità un po' più moderataFocus sull'espansione degli impianti di produzione e della catena di fornitura
In una parola'Se non lo usi, non va bene''Lo aumentiamo poco alla volta, ma per forza''Spinge perché si possa produrne molto'
Cambiamento

In futuro non cambierà solo il carburante — i compiti di compagnie aeree e aeroporti

CategoriaCompagnia aereaAeroporto
Compito principaleContratti di acquisto a lungo termine (offtake·contratto con impegno di acquisto anticipato), contabilità del carbonio, strategia di impiego per rottaStrutture di stoccaggio e miscelazione, controllo qualità, gestione dei dati di fornitura
Perché è difficileIl prezzo del SAF è molte volte più alto del normale carburante per jet e anche l'offerta è insufficienteServe un nuovo sistema per conservare, miscelare e tracciare il carburante
Risposta alle normeBisogna dimostrare l'origine e la quantità di riduzione, e anche il tankering (pratica di evitare il rifornimento facendo carico eccessivo in un altro aeroporto) è soggetto a limitiPiù un aeroporto è un hub, più aumentano la possibilità di fornitura di SAF e la responsabilità di presentare i dati
Cosa significa alla fineDall'epoca in cui si pianificavano solo gli orari dei voli a un'epoca in cui la strategia di approvvigionamento del carburante diventa competitivitàLa tendenza per cui l'aeroporto non è più una semplice infrastruttura ma cambia in una piattaforma di carburante e dati
Riassunto

Alla fine, questa manovra integrativa è denaro che blocca insieme 'l'emergenza di adesso' e 'i cambiamenti che arriveranno presto'

Se guardiamo con calma questa manovra integrativa del Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti, budget con natura del tutto diversa in realtà sono collegati in un unico asse. Il sostegno alle spese di trasporto serve ad abbassare il peso che le persone sentono subito oggi, la risposta ai rischi del Medio Oriente serve ad attenuare gli shock che colpiscono dall'esterno l'industria coreana, e la preparazione al SAF serve a prepararsi a norme internazionali inevitabili tra qualche anno.

Se mettiamo queste tre cose una accanto all'altra, si vede lo sguardo del governo. Se si aiuta il costo della vita troppo tardi, la gente non lo percepisce; per le costruzioni all'estero, dopo che il problema esplode è difficile tornare indietro; e per il SAF, se si insegue dopo l'inizio dell'obbligo, è molto probabile che il costo aumenti ancora di più. Quindi il motivo per cui si usa il budget adesso non è 'perché ci sono soldi in più', ma perché sono settori in cui rispondere tardi costa di più.

Dal nostro punto di vista, questa è una storia molto concreta. Il rimborso di bus e metropolitana riguarda subito il portafoglio, i ritardi nei cantieri causati dal Medio Oriente possono portare a problemi per il settore edilizio e per l'occupazione, e il SAF alla fine può diventare un problema di prezzo dei biglietti aerei, di costi operativi degli aeroporti e anche di competitività dell'industria aerea coreana. Perciò questa manovra integrativa non è un documento che aggiunge solo qualche numero, ma è più corretto vederla come un documento che mostra in modo discreto la mappa dei rischi di costo della vita, industria e norme nella società coreana.

💡Punti da ricordare in questo articolo

L'ampliamento del sostegno alle spese di trasporto ha un carattere forte di difesa dell'inflazione percepita più che di semplice welfare

Il motivo per cui il tema del Medio Oriente è entrato nella manovra integrativa del ministero è la concentrazione strutturale sul Medio Oriente nelle costruzioni estere coreane

La costruzione del sistema SAF non è una storia di un futuro lontano, ma un investimento anticipato per seguire il calendario delle norme internazionali

Ti spiego come vivere in Corea

Per favore, ama molto gltr life

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