Depuis le 24 avril, les e‑cigarettes à liquide à base de nicotine synthétique sont taxées en Corée, donc elles sont maintenant légalement du tabac. Avant, seule la nicotine naturelle extraite des feuilles était taxée, donc il y avait un gros écart même si les produits semblaient identiques. L’article indique que la nicotine naturelle est taxée à 1 799 won par 1 mL. Si la même règle s’applique à la nicotine synthétique, une bouteille de 30 mL pourrait ajouter environ 54 000 won de taxe. Ainsi un produit à 10 000 won pourrait coûter 3‑4 fois plus. Après l’annonce de la loi, certains consommateurs ont acheté en grande quantité à l’avance. L’industrie accepte la nécessité de la régulation mais veut un ajustement du taux et un dispositif tampon. Le gouvernement a déclaré qu’il ajustera le taux pendant 2 ans pour limiter la confusion du secteur et les dommages aux petites entreprises.
원문 보기Pourquoi le prix monterait soudainement
Si on lit juste l’article rapidement, on peut croire que « le gouvernement a soudainement augmenté la taxe sur les cigarettes liquides ». Mais pour le dire plus précisément, la nicotine synthétique liquide, qui était jusqu’ici hors du cadre légal, est maintenant classée comme tabac, et on commence donc à lui appliquer la taxe existante sur le tabac.
C’est important parce qu’en Corée, la taxe sur le tabac n’est pas en général « quelques pourcents du prix » comme la TVA, mais une structure de taxe fixe selon la quantité, du type combien par 1mL. Donc, plus le produit est bon marché, plus la taxe paraît beaucoup plus grande que le prix d’origine, et le consommateur se dit non pas « ça augmente de quelques milliers de won », mais « pourquoi c’est soudain 3 fois plus cher ? ».
Donc, le cœur de ce sujet n’est pas seulement la taxe elle-même. Avec le changement de la loi, la taxation, la limitation de la vente en ligne, la protection des jeunes et les avertissements arrivent en même temps. En fait, l’histoire de la forte hausse des prix est juste la première chose que le consommateur voit dans ce changement.
Plutôt qu’une « nouvelle taxe », c’est plus proche du fait que la nicotine synthétique entre maintenant dans le système de régulation existant du tabac.
Donc, ce n’est pas seulement le prix : les règles de distribution et les dispositifs de protection des jeunes arrivent aussi ensemble.
Une bouteille de 30mL, plus le prix d'origine est bas, plus ça fait mal
Même avec la même taxe, le choc ressenti par le consommateur change beaucoup selon le prix d'origine du produit.
La taxe appliquée à 1mL s’accumule comme ça
| Type de taxe | Montant de taxe par 1mL | Explication |
|---|---|---|
| Taxe sur la consommation de tabac | 628 KRW | Taxe principale sur le tabac à caractère local |
| Taxe locale pour l'éducation | 276 KRW | Taxe ajoutée pour financer l'éducation locale |
| Taxe spéciale sur la consommation | 370 KRW | Taxe nationale appliquée à certains biens de consommation |
| Contribution pour la promotion de la santé | 525 KRW | Contribution qui reflète la charge de santé liée au tabagisme |
| Total | 1,799 KRW | Pour 30mL, environ 53,970 KRW |
Comment la nicotine synthétique est restée longtemps « hors du tabac »
En Corée, les cigarettes électroniques ont été gérées en les séparant selon les matières premières plutôt que selon la forme de l’appareil. Dans cet espace, la nicotine synthétique est restée longtemps dans une zone grise.
Étape 1 : le point de départ était centré sur la « feuille de tabac »
Avant, la loi sur le tabac voyait le tabac surtout comme un produit fabriqué à partir de feuilles de tabac, c’est-à-dire de matière première issue de la feuille de tabac. Donc, la nicotine synthétique qui ne venait pas de la feuille de tabac pouvait, même si elle ressemblait à un liquide de cigarette électronique identique, être interprétée légalement comme n’étant pas du tabac.
Étape 2 : avec la croissance du marché de la cigarette électronique, une structure double est apparue
Dans les années 2010, le marché des cigarettes électroniques liquides a grandi. La nicotine liquide naturelle entrait dans la régulation du tabac, alors que la nicotine synthétique était moins concernée. Pour les consommateurs, les produits semblaient proches, mais la loi les regardait différemment.
Étape 3 : après 2019, les questions de « santé et jeunesse » ont aussi grandi
Quand la polémique sur la sécurité des cigarettes électroniques liquides a grandi, le gouvernement n’a plus pu voir cela seulement comme une question de taxe. Il a aussi commencé à regarder les questions de santé publique, comme l’accès des jeunes, la publicité et les avertissements.
Étape 4 : l’Assemblée nationale a élargi la définition en la centrant sur la nicotine
Lors des discussions de révision de 2023~2025, la question d’équité est revenue fortement : pourquoi seule la nicotine synthétique échappait-elle aux taxes et aux régulations ? Finalement, la loi est passée d’un cadre centré sur le « tabac brut » à un cadre plus large centré sur le « tabac brut ou la nicotine », et la nicotine synthétique est aussi entrée dans la catégorie du tabac.
Étape 5 : le 24 avril 2026 est devenu un tournant
À partir de ce jour, les cigarettes électroniques liquides à nicotine synthétique sont légalement du tabac. Maintenant, ce n’est plus seulement la taxe : l’enregistrement des ventes et des importations, les restrictions publicitaires, les avertissements et les dispositifs de protection des mineurs s’appliquent aussi ensemble.
Avant et après la révision, qu’est-ce qui a changé ?
| Élément | Nicotine synthétique avant la révision | Nicotine synthétique après la révision |
|---|---|---|
| Statut juridique | Zone grise, difficile à considérer comme du tabac | Inclus clairement comme tabac légal |
| Imposition | Vide dans l’application de la taxe sur le tabac et des contributions | Application d’un système fiscal proche de celui des liquides à nicotine naturelle |
| Vente en ligne | Il existait des points flous dans l’application de la régulation du tabac | Le principe d’interdiction du commerce électronique du tabac s’applique plus clairement |
| Publicité · avertissements | Vide réglementaire relativement important | Extension du champ d’application des avertissements et des restrictions publicitaires |
| Protection des mineurs | Les dispositifs de blocage d’accès étaient incomplets | L’interdiction de vente aux mineurs et la logique de contrôle deviennent plus fortes |
| Gestion des ventes et des importations | Le système d’enregistrement et de gestion était souple | Intégré au système de gestion selon la loi sur l’industrie du tabac |
Pourquoi le gouvernement parle d'un mécanisme d'ajustement sur 2 ans
Si le gouvernement applique toute la taxe d'un coup, ceux qui seront touchés en premier sont les petits commerces indépendants comme les boutiques de cigarettes électroniques du quartier. Si un produit vendu hier autour de 10K KRW passe soudain aujourd'hui autour de 60K KRW, le consommateur hésite et le magasin doit garder le stock sur les bras.
C'est pour ça que le gouvernement parle d'un mécanisme d'ajustement des taux sur 2 ans. En gros, au lieu de faire monter les escaliers d'un seul coup, il veut faire monter en deux étapes. Le but de la politique reste le même, mais la méthode cherche à retarder un peu le choc sur le marché.
Mais ici, le point important, c’est que l’atténuation ne veut pas dire disparition de la charge. Même si cela commence à un niveau de moitié, la structure de la taxe au volume reste la même, donc plus le produit est bon marché, plus l’utilisateur peut encore ressentir fortement la hausse.
« Application à 50% pendant 2 ans » est une orientation mentionnée dans les articles et les recherches, mais il faut vérifier l’avis final pour connaître les postes fiscaux et la méthode réellement appliqués.
Mais la structure reste la même. Même si la taxe est répartie, la hausse ressentie par les consommateurs reste importante.
La réglementation des cigarettes électroniques en Corée ne s’est pas limitée à augmenter les taxes
Cette fois, le changement semble important à cause du prix, mais le vide que le gouvernement voulait vraiment combler concernait aussi la distribution et la protection des jeunes.
Étape 1 : à l’origine aussi, la vente de tabac en ligne était fortement bloquée
En Corée, le tabac n’était pas vu comme un produit de shopping ordinaire. La raison est simple. En ligne, il est facile de contourner la vérification d’identité, et les jeunes peuvent y accéder plus facilement.
Étape 2 : mais pour la nicotine synthétique, la logique de cette interdiction était floue
Si la loi l’interprète comme n’étant pas du tabac, il devient flou de savoir à quel point appliquer strictement les règles interdisant le commerce électronique du tabac. C’était justement la « zone grise fiscale » dont on parlait avec la « zone grise réglementaire ».
Étape 3 : du point de vue du gouvernement, il s’agissait plus de bloquer l’accès des jeunes que du prix
Le Ministère de la Santé et du Bien-être et les organismes liés considèrent depuis longtemps comme problématiques la publicité des cigarettes électroniques, leur exposition et les voies d’achat en ligne. Donc cette révision est une politique qui collecte plus d’argent, mais aussi une politique qui renforce la protection des jeunes.
Étape 4 : c’est pourquoi cette fois, taxation et réglementation des ventes sont arrivées ensemble
Si la nicotine synthétique entre dans la catégorie du tabac, il n’y a pas seulement les taxes : les avertissements, les restrictions publicitaires, la gestion des ventes et des importations, ainsi que le principe d’interdiction de la vente en ligne suivent aussi. On n’a pas corrigé un seul point, on a relié tout un ensemble de règles.
Étape 5 : malgré cela, la zone grise n’a pas complètement disparu
Certaines personnes signalent qu’il reste encore des points qui peuvent être interprétés différemment, comme les produits qui affirment ne pas contenir de nicotine ou la vente de l’appareil lui-même. Donc il est plus juste de voir cette révision non comme la fin, mais comme une étape qui a bouché un grand trou.
Jusqu’où les cigarettes électroniques sont-elles réglementées en Corée aujourd’hui ?
| Élément | Orientation actuelle de la réglementation | Pourquoi c’est important |
|---|---|---|
| Vente hors ligne | Vente possible aux adultes | Parce que la vérification en face à face et le contrôle administratif sont possibles |
| Vente en ligne | En principe, très stricte | Le risque d’achat indirect par les jeunes et de publicité illégale est élevé |
| Publicité et promotion | Tendance au renforcement des restrictions | Pour réduire l’exposition des adolescents et des jeunes adultes |
| Avertissement | Application élargie en cas d’inclusion dans les produits du tabac | Pour informer clairement sur les risques du produit |
| Vente aux adolescents | Strictement interdite | L’un des objectifs les plus clairs de la réglementation coréenne |
| Zone grise | Certains produits et appareils présentés comme sans nicotine | Il peut rester des débats selon la manière dont la définition légale est rédigée |
Pourquoi y a-t-il toujours des « achats anticipés » juste avant une hausse de taxe ?
Cette ruée sur les cigarettes électroniques liquides n’est pas une scène nouvelle. La Corée a déjà connu une situation similaire juste avant la hausse du prix du tabac en 2014.
Alors, quoi maintenant ?
Pour les consommateurs, ce changement semble très simple. La première question est souvent : « Hier c’était dans la tranche des 10K KRW, alors pourquoi aujourd’hui il y a plusieurs 10K KRW de plus ? » Mais du point de vue du système, c’est plus proche d’un travail pour combler les failles de la loi que d’un simple ajustement de prix.
Du point de vue des magasins, c’est plus compliqué. Quand une taxe s’ajoute, l’équité s’améliore, mais une hausse soudaine du prix peut entraîner une perte de clients et une charge de stock. C’est pour cela que le secteur est d’accord sur la nécessité de la régulation, tout en demandant d’aller plus doucement.
Du point de vue du gouvernement, il fallait répondre moins à la question des recettes fiscales qu’à celle-ci : « Pourquoi certains produits à la nicotine sont-ils vendus comme du tabac sans être soumis à la réglementation sur le tabac ? » Au final, il est plus facile de comprendre cette révision comme une mesure qui regroupe en un seul ensemble la taxe, la protection des adolescents et la régulation de la vente en ligne.
La forte hausse des prix est le résultat, et l’essentiel est l’intégration de la nicotine synthétique comme tabac légal.
Comme c’est une structure de taxe spécifique, plus le liquide est bon marché, plus la hausse est ressentie fortement.
Ce changement concerne les taxes, mais c’est aussi un renforcement de la régulation de la vente en ligne et de la protection des adolescents.
On vous explique comment vivre en Corée
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