Le Bureau de l’éducation de la ville de Séoul a mené une inspection spéciale sur 730 académies privées et centres de cours. Résultat : 228 infractions au total ont été repérées dans 167 établissements. Cela veut dire qu’environ 1 établissement contrôlé sur 4 a enfreint les règles. Le problème le plus fréquent était l’absence de nouvel enregistrement après un changement des frais de cours, avec 52 cas. Ensuite, il y avait 42 cas de non-respect de l’affichage et de la publication des frais, 19 cas de perception de frais autres que les frais de cours, et 10 cas de perception au-delà du montant autorisé. Le bureau de l’éducation a imposé 3 suspensions de cours, 172 mesures de points de pénalité et ordres de correction, 19 guidances administratives et 31 amendes administratives aux établissements repérés. Le montant total des amendes administratives est de 33M KRW. Cette inspection a été menée pour réduire la charge des dépenses d’éducation privée pour les parents. Le Bureau de l’éducation de la ville de Séoul prévoit aussi d’utiliser plus de 27000 smart boards dans les ascenseurs d’appartements pour informer sur les types d’éducation privée illégale à l’avenir.
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Dire qu’1 académie privée sur 4 à Séoul a été prise, c’est plus important qu’on ne le pense
Au début, quand on voit ce chiffre, on peut facilement se dire : « Ah, ils ont dû contrôler quelques endroits. » Mais sur 730 lieux contrôlés, 167 ont été repérés. Cela veut dire que les infractions aux règles sur les frais de cours ne concernent pas seulement quelques académies bizarres, mais qu’elles sont assez largement répandues sur le terrain.
Ce qui ressort encore plus, ce sont les types d’infractions. Le cas le plus fréquent était l’absence de réenregistrement d’un changement de frais de cours. En termes simples, cela veut dire qu’ils ont changé les frais de l’académie sans les redéclarer au bureau de l’éducation. En Corée, les frais d’académie peuvent sembler être des prix totalement libres, mais en réalité, c’est plutôt un argent qui doit être « déclaré, affiché et rendu public ».
Donc, cette actualité ne parle pas simplement de quelques académies privées qui se sont fait gronder. En Corée, les frais d’éducation privée sont une charge que les foyers ressentent chaque mois, comme le loyer ou les frais de communication. Donc, le problème des frais d’académie devient vite un problème de vie quotidienne. Surtout dans des endroits comme Séoul, où l’éducation privée est très présente, même un petit coût supplémentaire est une question très sensible pour les parents.
167 établissements repérés sur 730 contrôlés — environ 22.9%
Infraction n°1 : absence de nouvel enregistrement après changement des frais de cours, 52 cas
Le montant total des amendes administratives est de 33M KRW, et il y a aussi eu 3 suspensions de cours
En Corée, les frais des académies privées ne sont pas « fixés librement », ce sont des montants à déclarer et à rendre publics
Vous vous demandez quelle est la différence avec des prix totalement libres ? En Corée, les frais des académies privées sont gérés comme ça
| Élément de comparaison | Prix totalement libre | Structure des frais d’académie privée en Corée |
|---|---|---|
| Fixation du prix | Fixé librement par l’exploitant | L’académie privée le fixe, mais doit l’enregistrer et le déclarer au bureau de l’éducation |
| Lors d’un changement | On peut le changer tout de suite | En cas de changement, il faut le déclarer à nouveau |
| Vérification par le consommateur | Dépend de la notice de l’exploitant | Comparaison possible avec les publicités, affichages et documents publiés par le bureau de l’éducation |
| En cas de problème | Principalement centré sur les litiges de consommation | Ordre de correction, amende administrative, points de pénalité, jusqu’à la suspension des cours |
En plus des frais d’académie privée, jusqu’où les autres montants demandés sont acceptables, et à partir de quand cela devient un problème ?
| Élément | Exemples courants | Principe | Points à noter |
|---|---|---|---|
| Frais de cours | Frais mensuels, frais de cours par classe | Seuls les montants enregistrés ou déclarés peuvent être demandés | Si l’emploi du temps ou la classe change, une nouvelle déclaration peut être nécessaire |
| Frais d’examen blanc et de matériel | Feuilles d’examen, matériel de pratique | Possible seulement dans la limite du coût réel | Si on ajoute une marge, cela peut sembler être une hausse déguisée |
| Frais de transport et de repas | Navette, repas fournis | Possible seulement dans la limite des coûts réels | L’annonce préalable et l’affichage sont importants |
| Frais de manuels | Cahiers d’exercices, lot de manuels | C’est traité plus strictement | Si l’institut vend ou encaisse directement, une règle séparée peut s’appliquer |
| Frais séparés comme les tests de niveau | Test d’entrée, examen de sélection | S’il n’y a pas d’annonce claire, il peut y avoir un gros risque de problème | On regarde si c’est en fait une façon cachée de faire payer les frais de cours |
Pourquoi le gouvernement voit les frais d’institut comme le “coût de la vie”
Le nombre d’élèves baisse, mais le total des dépenses d’éducation privée augmente. Si vous mettez la souris sur le point, vous pouvez voir le chiffre exact.
On voit aussi en chiffres pourquoi Séoul est particulièrement sensible
C’est la dépense moyenne mensuelle pour l’éducation privée par élève. À Séoul, elle est clairement plus élevée que dans les autres régions.
Pourquoi les académies privées, les petits centres de cours et les cours particuliers sont gérés séparément
| Type | En général, ça ressemble à ça | Critère de taille | Mode administratif |
|---|---|---|---|
| Académie privée | Établissement d’éducation privée de type commercial | En général, 10 élèves ou plus en même temps | Basé surtout sur l’enregistrement |
| Petit centre de cours | Cours en petit groupe dans un lieu fixe | 9 personnes ou moins au même moment(le piano, 5 personnes ou moins) | Basé surtout sur la déclaration |
| Personne donnant des cours particuliers | Une personne enseigne à des élèves | À l’échelle individuelle plutôt qu’un établissement | Gestion après déclaration |
Si on vous attrape, ça ne se finit pas juste par un simple avertissement
| Étape de sanction | Quand cela arrive surtout | Ressenti sur le terrain |
|---|---|---|
| Orientation administrative · avertissement | Infraction légère, premier contrôle | On peut avoir l’impression que « ça s’est fini par un avertissement » |
| Ordre de correction · points de pénalité | Infractions de déclaration · d’affichage, perception excessive, etc. | Si ça s’accumule, la sanction suivante devient plus lourde |
| Amende administrative | Quand l’infraction financière est claire | Pour une petite académie privée, c’est assez lourd |
| Suspension des cours | Infraction grave ou répétée | Comme on ne peut même pas donner les cours, c’est très dur |
| Radiation de l’enregistrement | Exploitation illégale grave | En pratique, c’est presque au niveau d’une fermeture d’activité |
Alors, pourquoi la Corée va jusqu’à utiliser des publicités dans les ascenseurs pour faire des contrôles ?
Ce n’est pas une méthode sortie de nulle part. En Corée, la régulation de l’éducation privée est passée de « l’interdiction » à « une gestion proche de la vie quotidienne ».
Étape 1 : années 1960~70, l’éducation privée devient un problème en ville
Avec la concurrence plus forte pour les examens d’entrée, les cours privés sont devenus une habitude dans les familles des grandes villes. Le gouvernement a essayé de calmer cette tendance avec des réformes comme le système sans examen pour le collège et l’égalisation des lycées, mais la demande s’est déplacée ailleurs.
2e étape : en 1980, la période où tout a été carrément interdit
Lors de la réforme éducative du 7·30, les cours privés ont été totalement interdits, et il y avait même des équipes spéciales de contrôle. Vu avec les critères d’aujourd’hui, c’était un contrôle de l’État très fort.
3e étape : après 2000, de l’interdiction à la gestion
La direction a changé quand la Cour constitutionnelle a jugé inconstitutionnelle l’interdiction totale des cours privés. Au lieu de faire disparaître le marché de l’éducation privée lui-même, on est passé à une gestion des abus comme la publicité mensongère, les cours tard dans la nuit et les frais de cours très élevés.
4e étape : dans les années 2020, signalements des citoyens et campagnes de proximité
Maintenant, le bureau de l’éducation gère le centre de signalement en permanence, et utilise même des espaces du quotidien comme les smart boards dans les ascenseurs des appartements. Cela veut aussi dire que l’éducation privée n’est pas seulement un problème du quartier des académies, mais un problème qui s’est diffusé dans toute la vie urbaine.
Au final, cette actualité parle moins du « contrôle des académies » que de « l’angoisse éducative en Corée »
À première vue, cette actualité est un article sur le contrôle administratif des académies. Mais si on regarde un peu plus, on voit en même temps pourquoi les parents sont sensibles même à une différence de quelques dix mille KRW dans les frais d’académie, pourquoi le bureau de l’éducation vérifie même l’affichage des prix, et pourquoi il avertit même par des publicités dans les ascenseurs. L’éducation privée est devenue tellement ordinaire que la régulation aussi s’est rapprochée de la vie quotidienne.
En Corée, l’éducation des enfants est souvent directement liée à l’angoisse pour l’avenir. Donc, le problème des frais d’académie n’est pas juste un simple conflit de consommateurs, mais cela devient la question : « Est-ce que notre famille peut supporter cette compétition ? » Si ce type d’actualité est particulièrement beaucoup lu à Séoul, c’est aussi parce que le prix affiché d’une seule académie montre en même temps l’intensité de la compétition du quartier et le poids sur le budget des ménages.
Donc, quand vous lisez cet article sur les contrôles, il ne faut pas s’arrêter à « quelques endroits ont été pris ». Il faut aussi regarder pourquoi les frais d’académie doivent être signalés, pourquoi les coûts supplémentaires sont sensibles, et pourquoi Séoul est particulièrement si tendue. Comme ça, dans les actualités coréennes, les expressions « éducation privée », « vie des gens » et « charge pour les parents » se relient en une seule phrase.
En Corée, les frais d’académie ne sont pas des prix totalement libres, mais des éléments soumis à déclaration, publication et contrôle
Les dépenses d’éducation privée ont déjà atteint l’échelle de 29billions 원, donc le gouvernement les traite comme les prix
Les frais élevés d’éducation privée à Séoul et l’angoisse éducative renforcent encore l’intensité des contrôles
On vous explique comment vivre en Corée
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